會議現(xiàn)場
1月11日上午8:30，河北省衡水市武邑縣第十六屆人民代表大會第四次全體會議在縣賓館小禮堂隆重開幕，大會由大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席祝新錄主持。
會議應(yīng)到代表182人，實到代表165名，符合法定人數(shù)。
武邑縣縣長王成宗作政府工作報告
2019年工作回顧，武邑縣縣長王成宗說：2019年是新中國成立70周年，是完成“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)和依靠全縣人民，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，較好地完成了縣十六屆人大三次會議確定的目標任務(wù)，向全面建成小康社會邁出了關(guān)鍵性步伐。
綜合實力不斷增強。預(yù)計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成87.7億元，增長7%;固定資產(chǎn)投資增長10%;規(guī)上工業(yè)增加值增長6%;社會消費品零售總額完成41.7億元，增長11%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成25124元、10398元，分別增長12%、13%。一般公共預(yù)算收入完成5.08億元，增長11.4%;外貿(mào)出口增長50.2%;利用外資完成1304萬美元，超額完成市下達的目標任務(wù)。多項主要經(jīng)濟指標增速位居全市前列。
脫貧成效更加鞏固。2019年全縣535戶、1234人未脫貧人口中，423戶、963人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，14個新識別貧困村順利退出，全部完成了年度目標任務(wù)�！耙欢本珳史镭殭C制不斷深化，實現(xiàn)全年無一人返貧。在全省率先實行農(nóng)村危房改造專業(yè)鑒定全覆蓋，68個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和亮化工程全部完成。
發(fā)展動能加速積聚。23個省市重點項目完成投資40.4億元，完成率150.7%。8個計劃開工項目全部開工建設(shè)，2個續(xù)建項目主體建設(shè)完成，5個保投產(chǎn)項目全部投產(chǎn)達效;8個前期項目中，有3個項目提前開工。規(guī)上企業(yè)科技研發(fā)投入強度達1.5%，居全市中上水平;11家企業(yè)實現(xiàn)“小升規(guī)”，14家高新技術(shù)企業(yè)，45家科技型中小企業(yè)通過專家評審;宏運壓濾機、虎牌集團奧笛柜業(yè)列入省級“專精特新”中小企業(yè);2家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心通過省級認定，實現(xiàn)了我縣省級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心零的突破。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。金屬櫥柜產(chǎn)業(yè)列入全省“雙百”工程和全市“9+5”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，硬木雕刻家具產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)集聚平臺成功搭建。橡塑制品產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，占地近700畝的橡塑產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)�！，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，韻達快遞冀中南總部基地投產(chǎn)達效，衡水智慧物流港前期工作強力推進，國藥樂仁堂醫(yī)藥物流園簽約落地。
縣城建設(shè)全面發(fā)力。謀劃實施重大城建工程26個，完成投資18.7億元，縣城公共服務(wù)水平大幅提升。順利通過省級潔凈城市驗收。改造供熱管網(wǎng)14.4公里，新建雨污分流管道9.5公里;新增城市綠地17公頃，綠地率42.35%，人均公園綠地面積14.4平方米;縣二中周邊黑臭水體治理完成。全縣違法占地、違法建設(shè)現(xiàn)象得到根本遏制。
鄉(xiāng)村振興深入推進。4個示范村全部達到美麗鄉(xiāng)村精品村標準，審坡鎮(zhèn)賈寺院村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村。古早清涼農(nóng)業(yè)示范園區(qū)被評為省級精品園區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心建成投用;“武邑紅梨”獲得地理標志商標認證，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全部完成，清產(chǎn)核資“八步工作法”在全省推廣，農(nóng)村電商繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭，全年網(wǎng)絡(luò)交易額突破50億元，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村垃圾清掃運輸全部實現(xiàn)市場化運作，榮獲全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣稱號。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.87，達標天數(shù)188天、重污染天氣21天，分別居全市第5位和第6位。1.5萬戶“氣代煤”、396戶“電代煤”全部完工，5條重點河流出境斷面全部考核達標，24個納污坑塘、5家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理完成，農(nóng)村廁污處理一體化“四種模式”成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推廣的典型案例。
發(fā)展活力競相迸發(fā)。企業(yè)投資項目從立項到發(fā)放施工許可證，由160個工作日減少到54個工作日，企業(yè)登記時間由法定15個工作日壓縮至1個工作日;全縣市場主體凈增2586戶，其中企業(yè)凈增564戶，凈增目標完成率173.54%。
社會事業(yè)全面進步。10件民生實事扎實推進，完成投資4.8億元。順利通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收。農(nóng)村低保率達到3.28%，排名全市第1;城鄉(xiāng)低保標準分別提升到7320元、4440元，城鄉(xiāng)特困保障標準分別提高到9600元、6000元，特困人員照料護理補貼實現(xiàn)全覆蓋;城鎮(zhèn)新增就業(yè)3599人，占任務(wù)目標的105.8%;全部消除村衛(wèi)生室和村醫(yī)“空白點”，掃黑除惡專項斗爭成效全省排名第6，群眾安全感全省排名第3。
政府自身建設(shè)不斷加強。
2020年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。面對復(fù)雜嚴峻的發(fā)展形勢和艱巨繁重的工作任務(wù)，必須牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展大勢，按照新發(fā)展理念和穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，瞄準高質(zhì)量發(fā)展要求，以更加鮮明的目標導向、更加緊迫的憂患意識、更加強烈的創(chuàng)業(yè)精神，努力在增收入、強產(chǎn)業(yè)、促改革、優(yōu)環(huán)境、惠民生、保穩(wěn)定等方面邁出堅實步伐，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
今年政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面落實習近平總書記對河北工作重要指示批示和中央經(jīng)濟工作會議決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照省委九屆十次全會、省“兩會”和市委四屆七次全會、縣委十一屆七次全會部署要求，緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持省委“三六八九”和市委“一三五+”工作思路，持續(xù)深化“高質(zhì)量發(fā)展年”，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，深入開展“三創(chuàng)四建”活動，突出一個主題、圍繞三個目標，實現(xiàn)十個全面提升，確保人民生活水平持續(xù)提升和社會大局安全穩(wěn)定，扎實推動新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗武邑取得新成效。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，一般公共預(yù)算收入增長8%，固定資產(chǎn)投資增長7.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%，社會消費品零售總額增長11%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長12%、13%，外貿(mào)出口增長8%。利用外資、萬元生產(chǎn)總值能耗、環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5平均濃度降幅等指標完成市下達的目標任務(wù)。具體工作中，必須緊緊圍繞中央、省、市和縣委決策部署，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，大力開展重點項目建設(shè)突破年、城市功能提升年、鄉(xiāng)村振興發(fā)力年、改革開放深化年“四個年”活動，突出“2+2+4”產(chǎn)業(yè)體系的培育、發(fā)展和壯大，全面抓好“九個聚力”、實現(xiàn)“九個確�！�。
一、聚力三大目標，確保三個收官之年各項任務(wù)圓滿完成。確保全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。確保剩余107戶、259人貧困人口全部脫貧。堅決防止邊緣戶致貧、脫貧戶返貧，建立健全具有武邑特色的長效防貧機制。確保完成全面小康社會各項目標任務(wù)。圍繞全面建成小康社會5大類26項評價指標，強力攻堅、補齊短板，努力提升指標進度和質(zhì)量水平，贏得全面建成小康社會的最后勝利。確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
二、聚力投資拉動，確保在重點項目建設(shè)上謀求新突破;在狠抓招商引資上求突破;在做實項目前期上求突破;在加快項目建設(shè)上求突破。確保河鋼衡板老廠搬遷等10個項目開工建設(shè)，中關(guān)村智能制造協(xié)同創(chuàng)新園、13個項目要確保建成投產(chǎn)，力爭全年完成投資50億元以上;在提升園區(qū)水平上求突破。力爭年內(nèi)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入分別達到120億元、150億元，在全省省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合排名中上升10個位次以上。
三、聚力轉(zhuǎn)型升級，確保在特色產(chǎn)業(yè)振興上取得新進展。培育壯大兩大主導產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)力爭兩大主導產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長15%、主營業(yè)務(wù)收入增長10%以上;加快兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強力推進金屬櫥柜向智能安防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。培育標桿企業(yè)10家，年內(nèi)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到40億元以上。加快推進硬木雕刻家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，強力抓好硬木雕刻家具產(chǎn)業(yè)入統(tǒng)工作，年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)10家以上;推進四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)做大做強。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快發(fā)展環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展民營經(jīng)濟。力爭年內(nèi)市場主體凈增長2000戶以上，突破2萬戶大關(guān)。強力推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，力爭年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)15家。
四、聚力城鄉(xiāng)提質(zhì)，確保在城鄉(xiāng)建設(shè)管理上取得新成效。提升城市建設(shè)水平;提升城鄉(xiāng)精細化管理水平;提升文化旅游發(fā)展水平。五、聚力農(nóng)業(yè)農(nóng)村，確保在推進鄉(xiāng)村振興上邁出新步伐。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上全面發(fā)力，力爭全縣市級上以農(nóng)業(yè)園區(qū)達到10個。在調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)上全面發(fā)力，在改善農(nóng)村人居環(huán)境上全面發(fā)力。六、聚力改革開放，確保在推動經(jīng)濟發(fā)展上增添新動能。進一步深化市場化改革，進一步深化對外開放，進一步深化創(chuàng)新驅(qū)動。七、聚力環(huán)境保護，確保在生態(tài)文明建設(shè)上打造新高地。深入實施藍天工程，持續(xù)推進碧水工程，扎實推進凈土工程。八、聚力民生保障，確保在增進群眾福祉上實現(xiàn)新提升。改善民計民生，讓群眾更有幸福感;發(fā)展社會事業(yè)，讓群眾更有獲得感;加強社會治理，讓群眾更有安全感。九、聚力長遠規(guī)劃，確保在武邑未來發(fā)展上奠定新基礎(chǔ)。加快編制國土空間規(guī)劃，科學編制“十四五”規(guī)劃。
在講到全面加強政府自身建設(shè)時，王成宗說，一、堅定政治站位。二、加強能力建設(shè)。三、堅持依法行政。四、加強資金監(jiān)管。五、堅守清正廉潔。
武邑縣人大常委會副主任王中民作武邑縣人大常委會工作報告
2019年縣人大常委會主要工作：堅持黨的領(lǐng)導，在貫徹縣委決策部署、服務(wù)發(fā)展上貢獻力量;堅持務(wù)實重行，在強化重點監(jiān)督、維護民生利益上履職盡責;堅持服務(wù)至上，在發(fā)揮代表作用、密切聯(lián)系群眾上持續(xù)發(fā)力;堅持固本強基，在加強自身建設(shè)、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)上積極作為。
2020年縣人大工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、三中、四中全會精神，在縣委的堅強領(lǐng)導下，全面貫徹落實中央和省委重要會議、縣委十一屆七次全會精神，緊緊圍繞縣委提出的一個主題、三個目標、十個全面提升的“一三十”發(fā)展思路，積極履行憲法法律賦予的職責，切實維護憲法權(quán)威，著力增強監(jiān)督實效，全力保障代表履職，提升工作質(zhì)量，努力把人大常委會建設(shè)成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。
著力抓好五方面的工作：一、堅持與黨委同向，在服務(wù)中心大局上體現(xiàn)新?lián)�。二、堅持與法治同理，在增強監(jiān)督剛性上謀求新突破。三、堅持與人民同心，在促進民生改善上實現(xiàn)新作為
四、堅持與代表同行，在發(fā)揮主體作用上激發(fā)新活力。五、堅持與時代同步，在加強自身建設(shè)上去的新成效。
武邑縣法院院長馬明華作武邑縣人民法院工作報告
武邑縣檢察院檢察長李彥青作武邑縣人民檢察院工作報告
會議表決了《大會選舉辦法(草案)》;表決了《2020年武邑縣政府民生實事項目投票表決辦法(草案)》。
