校外“小飯桌”不該在灰色地帶徘徊
據(jù)《半月談》近日?qǐng)?bào)道，多年來(lái)，藏匿在城區(qū)街頭巷尾的一張張“小飯桌”成了不少孩子放學(xué)后的主要去處。但由于普遍無(wú)證無(wú)照、行業(yè)魚(yú)龍混雜、食品安全風(fēng)險(xiǎn)高等，校外“小飯桌”飽受詬病。而離了這些“小飯桌”，不少家長(zhǎng)工作日托管孩子又極為不便。
校外“小飯桌”問(wèn)題，其實(shí)也是孩子午間托管難的問(wèn)題。孩子吃飯、午休是剛性需求，家長(zhǎng)工作日上班無(wú)暇顧及，一些學(xué)校又無(wú)法提供相應(yīng)條件。自發(fā)形成的校外“小飯桌”，因缺乏合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、證照，以及必要的衛(wèi)生和健康資質(zhì)等條件，常年處在灰色地帶非法而合理地存在著，不可避免地存在一些風(fēng)險(xiǎn)。
治理校外“小飯桌”，根子在于解決午間托管服務(wù)特別是優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)供給的難題。否則，單純的禁止于事無(wú)補(bǔ)，難免陷于關(guān)不得、管不好的困境。
“小飯桌”因陋就簡(jiǎn)的低成本與低收費(fèi)模式，難以保證安全可靠的服務(wù)品質(zhì)。同時(shí)，由于校外“小飯桌”零散生存又不被認(rèn)可，無(wú)論是基于運(yùn)營(yíng)預(yù)期，還是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，都缺少加大投入、改善條件的動(dòng)力，很難在短周期內(nèi)發(fā)育完善。
孩子托管問(wèn)題，單純靠眼下的市場(chǎng)模式走不通，而依靠學(xué)校同樣是難題，不僅需要資金、設(shè)施、設(shè)備與人員，且如何收費(fèi)、教師精力分配等也都是問(wèn)題，很多地方嘗試校內(nèi)托管最后不了了之，多因如此。
學(xué)生的托管服務(wù)，既不能由學(xué)校大包大攬，也不能完全游離在校外野蠻生長(zhǎng)，而是需要精準(zhǔn)定位托管服務(wù)的屬性，避免走極端。應(yīng)該找到教育、學(xué)校、家庭與市場(chǎng)之間契合點(diǎn)，合理地分?jǐn)傌?zé)任，制定好分?jǐn)偟姆绞胶徒M織管理的辦法，求得各方的最大公約數(shù)。嘗試走學(xué)校牽頭服務(wù)社會(huì)購(gòu)買(mǎi)，社會(huì)組織與學(xué)校共建，成本由政府與家長(zhǎng)共同分擔(dān)的路子。
比如，地方與學(xué)校加大投入，改進(jìn)學(xué)校食宿條件，組織人員提供托管服務(wù)，收取必要的費(fèi)用;如果學(xué)校不具備托管基本條件，則由政府和家長(zhǎng)分擔(dān)服務(wù)費(fèi)用，由學(xué)校會(huì)同家長(zhǎng)就近購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，共同行使監(jiān)督管理責(zé)任，引導(dǎo)市場(chǎng)提供規(guī)模安全品質(zhì)的服務(wù)。
孩子們的“小飯桌”是關(guān)乎其身心發(fā)展的大問(wèn)題，不該一直無(wú)解。
