過去一年，市人大常委會不斷拓展深化人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)建設(shè)的功能和內(nèi)涵，傾力打造“五星級”人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)，扎實推進(jìn)代表工作提質(zhì)增效取得顯著成效。
為進(jìn)一步發(fā)揮家(站)在民主政治建設(shè)中的陣地作用，使各級人大代表深深植根于選民群眾之中，有效發(fā)揮全市1.4萬多名各級人大代表的強大能量，市人大常委會在全面完成人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提檔升級，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理、高效能運行。為此，專門制定了《關(guān)于創(chuàng)建“五星級”人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)的實施意見》，強調(diào)提出要設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)高、管理運行制度全、代表活動內(nèi)容實、社會各界反響好，做到系統(tǒng)建設(shè)、動態(tài)管理。一是明確創(chuàng)建內(nèi)容和評定標(biāo)準(zhǔn)。在嚴(yán)格遵循常委會提出的家(站)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、制度要求和活動內(nèi)容基礎(chǔ)上，按照硬件設(shè)施、內(nèi)容公開、組織管理、活動開展等4個方面進(jìn)行了歸納分類，實行百分制考核評定，其中特別加大了開展活動所占的比重。二是明確評定方法。堅持“考評與復(fù)評相結(jié)合”“成熟一個、評定一個”原則，按照“自主申報、綜合評定、動態(tài)管理”的方式組織實施。三是建立表彰激勵機制。市人大常委會對每年評出的“五星級”家(站)進(jìn)行統(tǒng)一授牌，予以通報表彰并給予一定的經(jīng)費補貼。
過去一年中，按照市人大常委會關(guān)于“五星級”家(站)創(chuàng)建要求，縣、鄉(xiāng)兩級人大在同級黨委的大力支持下，一是遵循“全面覆蓋、設(shè)施完善、制度健全、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、注重實效”的總體要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建“家”、村居(企業(yè))建“站”的原則，從資金、場地和軟硬件設(shè)施上予以有力保障，實現(xiàn)了家(站)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，即有固定場地、有統(tǒng)一標(biāo)牌、有宣傳標(biāo)語、有規(guī)章制度、有活動檔案、有學(xué)習(xí)資料、有信息公示、有工作人員、有專項經(jīng)費。二是制定了代表信息公開、定期值班、檔案管理、活動計劃、評議辦法等制度，緊緊圍繞建成人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課堂、聯(lián)系選民的橋梁、履行職能的平臺、服務(wù)群眾的窗口4個方面，扎實有效開展各項活動。三是注重服務(wù)大局發(fā)揮作用，使家(站)真正成為黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的重要橋梁。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年各家(站)圍繞縣鄉(xiāng)黨委政府中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，共組織代表進(jìn)家(站)活動36169人次，其中開展視察調(diào)研2432次，收集群眾意見5046件，意見建議辦結(jié)率達(dá)到95%以上，有效發(fā)揮了代表在脫貧攻堅、環(huán)境保護(hù)和“一區(qū)三邊”專項整治工作中的作用。四是組織開展述職評議，強化代表的“人民”意識。
按照年度口頭述職比例不低于25%的要求，各家(站)組織縣、鄉(xiāng)兩級人大代表向原選區(qū)選民報告履職情況，接受選民現(xiàn)場測評，根據(jù)選民測評進(jìn)行優(yōu)秀代表評選。
市人大常委會通過采取自評推薦、交叉評定、集中驗收的方式，第一批共評選出“五星級”人大代表之家36個、“五星級”人大代表聯(lián)絡(luò)站55個。要求各縣(市、區(qū))人大常委會認(rèn)真總結(jié)首批“五星級”人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)創(chuàng)建經(jīng)驗，在2020年創(chuàng)建工作中，進(jìn)一步找差距、補短板，以高質(zhì)量、高成效為人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)注入新的生機和活力，使之真正成為各級人大反映社情民意的主渠道、推進(jìn)民主法治建設(shè)的主陣地、創(chuàng)新社會治理的主抓手，為唐山加快實現(xiàn)“三個努力建成”貢獻(xiàn)力量。
