當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有的大變局，黨中央以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，在慶祝新中國成立70周年、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)處于歷史交匯期之際，召開十九屆四中全會(huì)，審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。黨歷史上第一次用中央全會(huì)專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定，第一次系統(tǒng)描繪了中國特色社會(huì)主義制度的整體“圖譜”，在中國大地上樹立起中國特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系的里程碑，運(yùn)用制度威力應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。
一、中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性
近代以來，中國國家制度落后、治理能力不足，陷入內(nèi)憂外患之中。黨將馬克思主義基本原理同中國實(shí)際相結(jié)合，植根中國大地，吸收借鑒各國政治文明成果，開辟了中國特色社會(huì)主義道路，確立了中國特色社會(huì)主義制度，探索出一套符合中國實(shí)際的制度和治理體系。新中國成立70年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡，中國成為世界經(jīng)濟(jì)第二大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲(chǔ)備第一大國，國際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。國際上，中東戰(zhàn)爭肆虐、歐洲恐怖襲擊事件頻發(fā)、部分南美洲國家處于崩潰的邊緣。在聯(lián)合國的評估報(bào)告中，中國已經(jīng)成為世界上最安全的國家之一，更加凸顯我國國家制度和治理體系的生命力和優(yōu)越性，黨和人民的“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定。
二、黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和完善我國國家制度和治理體系的關(guān)鍵和根本
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)闡釋我國國家制度和治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢，第一位就是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。以黨的領(lǐng)導(dǎo)制度為統(tǒng)領(lǐng)的我國國家制度和治理體系，是創(chuàng)造和理解“中國奇跡”“中國之治”的“制度密碼”。因?yàn)橛悬h的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心和全國一盤棋的思想，集中力量辦大事，人民生活不斷改善，重大科技成果不斷涌現(xiàn)，綜合國力不斷強(qiáng)大，并將在新時(shí)代創(chuàng)造新的更大奇跡。沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)失去核心，失去政治、思想和組織保障，人民群眾就會(huì)失去美好生活。
三、要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。十九屆四中全會(huì)指出堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，第一條就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度。近代以來，農(nóng)民階級(jí)、地主階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)的制度探索都以失敗告終。黨順應(yīng)歷史潮流和人民意愿，深刻總結(jié)近代和現(xiàn)代政治發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和歷史教訓(xùn)，堅(jiān)持走自己的道路，最終選擇實(shí)行人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度60多年的實(shí)踐證明，能夠充分保障人民當(dāng)家作主，全面動(dòng)員全體人民以國家主人翁地位投身社會(huì)主義建設(shè)，有效保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。貫徹落實(shí)好十九屆四中全會(huì)精神，必須以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為人大工作的行動(dòng)指南，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人大工作正確政治方向，支持和保證人民群眾通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，加強(qiáng)地方人大及其常委會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步提高人大工作新水平、涌現(xiàn)新活力、取得新成效，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)人大新智慧、做出人大新業(yè)績。(遵化人大 劉洋)
