奮進(jìn)新時(shí)代，展現(xiàn)新作為，譜寫(xiě)新篇章。1月17日上午，衡水市第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在衡水會(huì)堂開(kāi)幕。肩負(fù)455萬(wàn)衡水人民的重托，來(lái)自全市各地的300多名市人大代表出席大會(huì)。
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王金剛主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席韓志剛、王云英、劉永軍、劉占強(qiáng)、李建剛、崔建發(fā)、田振東在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。
王景武、吳曉華、邸義、李洪林、馬福華、商黎兵、王偉、孫世巖、趙志強(qiáng)、蔡永琦等在主席臺(tái)就座。
會(huì)議應(yīng)出席代表396名，出席會(huì)議的代表356名，符合法定人數(shù)。
上午10時(shí)50分，王金剛宣布：衡水市第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，唱國(guó)歌。
市長(zhǎng)吳曉華代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分三個(gè)部分：一、2019年工作回顧;二、2020年工作總體要求;三、2020年重點(diǎn)工作任務(wù)。
吳曉華說(shuō)，2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立換道超車、跨越發(fā)展思維，按照“一三五+”總體部署，扎實(shí)推進(jìn)“八大工程”，較好完成了市六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)取得重大進(jìn)展。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)8.7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%以上、10.5%以上，綜合實(shí)力和人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提升。
吳曉華說(shuō)，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。盡管當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，外部發(fā)展環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，但更要看到，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)、雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)、中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立，我市區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、教育等方面的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)正在加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和戰(zhàn)略投資者紛紛落戶衡水。特別是在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部群眾踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的熱情持續(xù)高漲，換道超車、跨越發(fā)展形成廣泛共識(shí)，發(fā)展勢(shì)能正在加速聚集。只要我們堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，篤定前行，集中精力做好衡水的事情，就一定能夠創(chuàng)造新時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新輝煌!
吳曉華說(shuō)，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆九次十次全會(huì)決策部署和“三六八九”工作思路，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，圍繞“三創(chuàng)四建五確�！�，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持“一三五+”總體部署，牢固樹(shù)立換道超車、跨越發(fā)展思維，牢牢守住穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)三條底線，堅(jiān)定走創(chuàng)新引領(lǐng)、科技支撐、綠色發(fā)展之路，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)抓好“七大會(huì)戰(zhàn)”、“八個(gè)年”攻堅(jiān)、“八大工程”，全力打造“八個(gè)新高地”，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗衡水新局面。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)5%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8.5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，PM2.5平均濃度下降3%左右。
吳曉華說(shuō)，完成上述目標(biāo)任務(wù)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移把新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程。必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。必須堅(jiān)持以改革開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷賦予綜合配套改革試驗(yàn)市新內(nèi)涵。必須堅(jiān)持“一三五+”總體部署，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
吳曉華說(shuō)，新的一年，我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好七個(gè)方面工作。一是著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。三是扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。四是全面提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。五是深化改革開(kāi)放創(chuàng)新，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。六是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板。七是努力保障和改善民生，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。
吳曉華說(shuō)，編制“十四五”規(guī)劃是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們將全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委決策部署，統(tǒng)籌考慮開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化等因素，著力構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃緊密銜接的規(guī)劃體系，確保編制出貫徹上級(jí)部署、符合衡水實(shí)際、體現(xiàn)人民期盼、引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的高質(zhì)量規(guī)劃。
吳曉華說(shuō)，新時(shí)代、新使命對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。面對(duì)全面建成小康社會(huì)和“十三五”圓滿收官的繁重任務(wù)，面對(duì)即將開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，我們一定不辱時(shí)代使命，不負(fù)人民重托，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，堅(jiān)決維護(hù)制度權(quán)威，切實(shí)提高治理能力，全面推進(jìn)依法行政，堅(jiān)守廉潔從政底線，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
吳曉華最后說(shuō)，初心托舉夢(mèng)想，使命引領(lǐng)征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗衡水作出新的更大貢獻(xiàn)!
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了衡水市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案、衡水市2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報(bào)告及2020年預(yù)算草案、衡水市人民政府2020年民生實(shí)事候選項(xiàng)目形成情況的報(bào)告，提請(qǐng)代表審議。
在主席臺(tái)就座的還有孫桂芝、楊志勇、馬長(zhǎng)和、徐學(xué)清、楊勝忠、王世昆、劉玉華、崔海霞、吳波、趙維東、牟景山、馬衛(wèi)、平榮振、韓克儉、蘇振武、賈超緒、姚會(huì)亭、石躍輝、孫云霞、王利賓、周宏偉、趙汝?yáng)|、趙新愛(ài)等。
大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。
出席政協(xié)衡水市六屆四次會(huì)議的委員，不是市人大代表、政協(xié)委員的我市十三屆省人大代表、市直各部門(mén)、駐衡各單位、市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志列席了大會(huì)。我市十三屆全國(guó)人大代表應(yīng)邀參加大會(huì)。不是市六屆人大代表的各縣市區(qū)法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)旁聽(tīng)了大會(huì)。
大會(huì)以舉手表決的方式通過(guò)了市六屆人大五次會(huì)議選舉辦法、民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法。
