《承德市村容村貌管理條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)2020年8月28日承德市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過,2020年11月27日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準,自2021年3月1日起施行。
《條例》列入2019年立法計劃調研項目,市人大常委會有關工作部門著手制定工作方案,組織開展調查研究,并委托有關專業(yè)機構進行草案的起草工作!稐l例》列入今年正式審議項目后,市人大常委會相關部門深入縣區(qū)和市直單位多次開展調查研究,采取多種形式廣泛征求各方面意見,反復修改完善,形成高質量的地方性法規(guī)!稐l例》共五章、四十三條。主要制度設計堅持村民主體、地域特色明確了責任劃分,強化村容村貌的管理;堅持因地制宜、分類指導、城鄉(xiāng)共享,加強和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;堅持村莊美化綠化、田園風光、環(huán)境保護,加強農(nóng)村生活垃圾處理、污水處理、農(nóng)村改廁及村莊綠化、清潔農(nóng)業(yè)等生態(tài)環(huán)境建設。這個《條例》是我市獲得地方立法權以來第一個關于農(nóng)村方面的立法,也是人大相關專門委員會提出議案第一個主導立法的事項,充分體現(xiàn)了人大立法的主導作用,提高了工作效率,保證了立法質量!稐l例》的制定,對保護和改善農(nóng)村生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)民生活質量,建立科學高效的鄉(xiāng)村治理體系,以法治的形式全面提升鄉(xiāng)村綜合管理水平,對貫徹落實中央和省委生態(tài)文明建設的決策部署,建設生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的現(xiàn)代化農(nóng)村,具有十分重要的意義。