“任免”、“決定任免”、“批準(zhǔn)任免”,這些都是人大及其常委會(huì)行使任免權(quán)的方式。
任免是縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)根據(jù)主任會(huì)議、“兩院”正職領(lǐng)導(dǎo)人的提請(qǐng),任命同級(jí)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、“兩院”副職等有關(guān)人員擔(dān)任某一領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者免去有關(guān)人員所擔(dān)任的職務(wù)。根據(jù)《地方組織法》第44條規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)的任免對(duì)象是:根據(jù)主任會(huì)議提名,補(bǔ)充任命專門(mén)委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員,任免人大常委會(huì)各委、辦、室主任;根據(jù)本級(jí)人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),任免法院、檢察院其他組成人員的職務(wù)。
決定任免是地方各級(jí)人大常委會(huì)根據(jù)同級(jí)政府正職領(lǐng)導(dǎo)的提名,作出由某人擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)的某一領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者免去有關(guān)人員所擔(dān)任的國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的決定。根據(jù)《地方組織法》第44條第9項(xiàng)、第10項(xiàng)規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)在本級(jí)人大閉會(huì)期間決定副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席、副市長(zhǎng)、副州長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)的個(gè)別任免;根據(jù)人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人提名,決定本級(jí)人民政府秘書(shū)長(zhǎng)和政府各組成部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)人的任免。
“批準(zhǔn)任免”是指對(duì)下一級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法作出的任免事項(xiàng)予以批準(zhǔn)認(rèn)可,履行同意手續(xù)。現(xiàn)行的法律規(guī)定,只限于人大常委會(huì)對(duì)下一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)行使,這是檢察機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制決定的。根據(jù)《檢察官法》第12條規(guī)定,地方各級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免,須報(bào)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。