人大辦公室是人大常委會(huì)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的樞紐，承擔(dān)著機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)和辦事等諸多工作，是人大機(jī)關(guān)工作的“窗口”，其工作質(zhì)量的高低，直接影響人大整體工作成效。近年來，我市人大機(jī)關(guān)辦公室在常委會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，緊緊圍繞黨委中心工作和人大及其常委會(huì)工作大局，把為“三會(huì)”服務(wù)、為人大常委會(huì)組成人員、人大代表和人民群眾服務(wù)作為根本任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為市人大及其常委會(huì)依法有效行使職權(quán)和機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常開展，努力發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、后勤保障作用，各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
一、積極參與政務(wù)，發(fā)揮參謀助手作用
近年來，辦公室緊緊圍繞市人大及其常委會(huì)工作的開展，堅(jiān)持把政務(wù)服務(wù)放在突出位置，充分發(fā)揮參謀助手作用，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。年初，辦公室及時(shí)匯總各方面的意見，初步擬定常委會(huì)全年工作要點(diǎn)及工作計(jì)劃草案，供主任會(huì)議研究參考。工作要點(diǎn)及計(jì)劃確定后，辦公室就常委會(huì)和機(jī)關(guān)重要活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、日程安排、材料準(zhǔn)備、宣傳報(bào)道、后勤保障等提出具體工作方案，并將任務(wù)分解到各科室。還積極配合常委會(huì)負(fù)責(zé)同志和有關(guān)科室，圍繞常委會(huì)會(huì)議議題，我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和人民群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，認(rèn)真做好情況匯總、文字材料的起草工作。完善了常委會(huì)信息公開機(jī)制，依法及時(shí)公開重要監(jiān)督事項(xiàng)、過程、結(jié)果，進(jìn)一步了提高監(jiān)督工作透明度。對(duì)常委會(huì)作出的決議、決定和常委會(huì)審議意見，辦公室都及時(shí)送交“一府一委兩院”及有關(guān)部門研究辦理，并跟蹤督辦，確保落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化內(nèi)部管理，保障機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)
辦公室工作千頭萬緒，綜合性強(qiáng)，涉及面廣，要求標(biāo)準(zhǔn)高。為提高規(guī)范化服務(wù)水平，以建立職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，堅(jiān)持按制度管人、管事、管物，建立并完善了機(jī)關(guān)公文處理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、文印管理、考勤和請(qǐng)銷假、接待工作、值班工作、車輛管理、公物管理、信息網(wǎng)管理等一系列制度，以及辦事公開、首問責(zé)任、限時(shí)辦理、責(zé)任追究等加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的工作制度，使辦公室服務(wù)保障能力有了進(jìn)一步增強(qiáng)，確保了機(jī)關(guān)工作的規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)速度有所提高。二是值班工作聯(lián)絡(luò)暢通，文印傳真快速高效。三是保密工作縝密安全。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保密工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行保密工作責(zé)任制，全年未發(fā)生失泄密事件。四是堅(jiān)持勤儉辦事，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)接待工作，做到既熱情服務(wù)、周到安排，又合理開支、不鋪張浪費(fèi)。五是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行一支筆審批，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出，大宗物品由市采購(gòu)辦公開招標(biāo)采購(gòu)，一般物品采購(gòu)做到貨比三家，競(jìng)價(jià)購(gòu)買。堅(jiān)持勤儉辦會(huì)，盡量少開會(huì)、開短會(huì)，壓縮會(huì)議規(guī)模，減少會(huì)議文件，最大限度地減少了會(huì)議開支。六是做好車輛管理工作，注重加強(qiáng)車隊(duì)內(nèi)部管理，嚴(yán)格按制度辦事，保障了機(jī)關(guān)公務(wù)用車和為老干部服務(wù)用車，實(shí)現(xiàn)了全年安全行車無事故
三、突出工作重點(diǎn)，做好各項(xiàng)服務(wù)工作
堅(jiān)持把為人代會(huì)、常委會(huì)和主任會(huì)議服務(wù)作為首要職責(zé)，牢固樹立責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)，認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)工作。每次開會(huì)，都認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議議程、會(huì)議材料，搞好會(huì)場(chǎng)布置，全程做好各項(xiàng)服務(wù)工作。還充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，積極與市幾大班子辦公室加強(qiáng)溝通、合作。協(xié)助配合機(jī)關(guān)其它科室開展工作，密切與各縣(市、區(qū))人大辦公室的工作聯(lián)系，進(jìn)一步推進(jìn)我市人大機(jī)關(guān)建設(shè)。
代表工作是人大常委會(huì)的基礎(chǔ)性工作。近年來，辦公室積極為人大代表依法執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)和保障。一是拓寬代表知情知政渠道。堅(jiān)持為代表訂閱報(bào)刊，寄送學(xué)習(xí)資料、常委會(huì)相關(guān)文件，為閉會(huì)期間代表活動(dòng)提供信息服務(wù)。二是積極為代表開展視察，參與執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng)做好服務(wù)工作。三是重視閉會(huì)期間代表來信來訪，對(duì)代表提出的建議、批評(píng)、意見及時(shí)整理交辦，督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理。四是協(xié)助選任代工委抓好代表議案和建議的辦理工作。辦公室工作人員在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，配合有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一些議案、建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦，進(jìn)一步提高了議案、建議辦理質(zhì)量。
老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。辦公室認(rèn)真研究解決老干部工作中遇到的實(shí)際問題，做好落實(shí)老干部的政治、生活待遇的有關(guān)工作，為老干部開展各項(xiàng)活動(dòng)提供熱情周到的服務(wù)，堅(jiān)持為老干部醫(yī)療保健和及時(shí)就醫(yī)提供便利和保障。堅(jiān)持節(jié)日走訪慰問老干部及其遺屬，及時(shí)把組織的溫暖送到老干部心中，受到老干部的好評(píng)。
四、采取多種措施，進(jìn)一步提高人大信息工作水平
近年來，辦公室把人大信息工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，積極探索新形勢(shì)下做好人大信息工作的途徑和方法，全市人大信息工作取得了新的成效。一是加強(qiáng)組織建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，辦公室進(jìn)一步健全信息工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立了以市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任為組長(zhǎng)的市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)信息工作與信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽取信息工作情況匯報(bào)，研究解決信息工作存在的問題，切實(shí)做到人大信息工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作人員承辦、有信息載體、有目標(biāo)要求。二是加強(qiáng)硬件建設(shè)。統(tǒng)一為各委室每人配置了一臺(tái)電腦及工作所必備的打印機(jī)等硬件設(shè)施，聯(lián)接了網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。三是加強(qiáng)軟件建設(shè)。我們十分注重人大信息員隊(duì)伍建設(shè)，初步培養(yǎng)了一支熱愛人大工作、熱心從事人大信息宣傳的骨干隊(duì)伍。建立了人大信息工作目標(biāo)量化考評(píng)、信息報(bào)送及通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)等制度，推動(dòng)了人大信息工作的規(guī)范化、制度化。
五、抓好自身建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)和履職能力
辦公室緊緊圍繞“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高整體素質(zhì)和履職能力。在思想建設(shè)上，注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在制度建設(shè)上，努力建立和完善適合人大機(jī)關(guān)特點(diǎn)、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制。制定和修訂了一系列機(jī)關(guān)管理制度，促進(jìn)了常委會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化。制定并認(rèn)真落實(shí)了《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見》，進(jìn)一步營(yíng)造了機(jī)關(guān)良好的學(xué)習(xí)氛圍。在作風(fēng)建設(shè)上，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，更加自覺地貫徹黨的基本路線、方針、政策，更加深入地做好群眾工作，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，充分了解和反映群眾的意愿和要求，幫助解決一些實(shí)際困難和問題。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部職工踴躍參加向城鄉(xiāng)困難群眾獻(xiàn)愛心、送溫暖捐助活動(dòng)，樹立了人大機(jī)關(guān)的良好形象。在機(jī)關(guān)建設(shè)上，認(rèn)真組織開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)，全面清理修訂規(guī)章制度，完善工作機(jī)制，機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了新提高。
總結(jié)近年來的工作，我們深深體會(huì)到：做好人大辦公室工作，提升人大辦公室服務(wù)和管理水平，要強(qiáng)化五種意識(shí)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。辦公室工作涉及面廣，工作的法律性、程序性、專業(yè)性很強(qiáng)，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)憲法、法律和經(jīng)濟(jì)、科技等多方面知識(shí)。要緊密結(jié)合本市改革發(fā)展實(shí)際，從人大工作的特點(diǎn)出發(fā)，注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，善于向群眾學(xué)習(xí)，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與提高能力結(jié)合起來，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化全局意識(shí)，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)內(nèi)外協(xié)調(diào)工作。辦公室作為人大常委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該把不同層面的聯(lián)絡(luò)、銜接、溝通乃至疏導(dǎo)工作做細(xì)、做實(shí)。工作中，我們要做好常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之間的工作協(xié)調(diào)，做好人大常委會(huì)與市委、政協(xié)、“一府一委兩院”的協(xié)調(diào)，做好人大機(jī)關(guān)各委科室機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，做好辦公室內(nèi)部協(xié)調(diào)，做好與上下級(jí)人大之間的協(xié)調(diào)。三要強(qiáng)化保障意識(shí)，積極為機(jī)關(guān)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要善于從政治上觀察和認(rèn)清形勢(shì)，吃透情況，思考問題，找準(zhǔn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的最佳結(jié)合點(diǎn)，服從服務(wù)于人大及其常委會(huì)工作的總體安排部署，通過做好各項(xiàng)具體工作來確保人大及其常委會(huì)依法履職。四是強(qiáng)化宣傳意識(shí)，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。我們要把人大信息工作擺上更加突出的位置，采取加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全信息員隊(duì)伍、強(qiáng)化制度保障等措施，推進(jìn)人大信息工作邁上新臺(tái)階，為常委會(huì)依法履職提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù)。五是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，成分發(fā)揮辦公室人員的表率作用。辦公室工作無小事，每一件工作都容不得半點(diǎn)差錯(cuò)。辦公室人員要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，做到工作認(rèn)真、態(tài)度端正、處事果斷、在任何人面前、在處理任何事上，都從嚴(yán)要求、從優(yōu)服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，確保萬無一失。
