一是再部署,再強調(diào),層層傳導(dǎo)壓力。 為貫徹落實高恩澤檢察長到開發(fā)區(qū)檢察院調(diào)研時的講話精神及全市檢察機關(guān)落實認罪認罰從寬制度緊急調(diào)度會議精神。檢察長呂莉和副檢察長劉志輝第一時間召集檢察一部全體干警召開落實推進會。要求嚴格按照高檢在院調(diào)研時提出的要求,扎實推進各項重點業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進并再上新臺階,特別是是落實全市檢察機關(guān)認罪認罰從寬制度緊急調(diào)度會要求,統(tǒng)一認識,增強主動性、積極性,克服一切困難,努力提高認罪認罰從寬制度適用率。
二是再梳理,回頭看,逐案分析研究。主管檢察長和檢察一部主任對所有正在審查起訴未做認罪認罰的案件,包括已經(jīng)起訴到法院還未開庭審理的案件。均逐案與辦案人溝通、研究,有的還直接閱卷或參與提審,逐案、逐人制定對策辦法和審訊提綱。對這些嫌疑人和被告人再次提審,有針對性的開展審訊工作。通過努力,使1名本月10日已經(jīng)訴到法院,之前不愿認罪的被告人愿意適用認罪認罰從寬制度。
三是改思路,變策略,轉(zhuǎn)變訊問方式。改變之前在審查起訴訊問時先重點訊問嫌疑人是否認罪的訊問方式。訊問切入點先從嫌疑人是否從事了起訴書中指控的犯罪行為,向其開示證據(jù),再對其釋法說理,講清《刑法》以及司法解釋對于指控其所犯的罪名的具體規(guī)定,最后將其行為與上述規(guī)定對號入座,使犯罪嫌疑人能認事悉法、知罪認罪。通過這種訊問方式再次提審,取得明顯效果,有4名之前不認罪的嫌疑人愿意認罪認罰。其中包括1名多次到天安門非訪的老上訪人及2名涉黑案件嫌疑人。
四是列明細,擺過程,精準科學(xué)量刑。近日,開發(fā)區(qū)檢察院院設(shè)計制作了《認罪認罰案件量刑建議明細表》。表中詳細的列明了量刑起點、基準刑、法定和酌定量刑情節(jié)及所采納的調(diào)節(jié)比例、量刑計算過程及結(jié)果、認罪認罰情況下的量刑結(jié)果等需填寫內(nèi)容。要求每份量刑建議均制作此明細表,向犯罪嫌疑人和見證律師展示,并隨案移送到法院。此舉首先可使犯罪嫌疑人清晰的了解對其提出的量刑建議的計算過程、不認罪認罰的刑期以及認罪認罰后可以從寬減讓的刑期,促使其自愿認罪認罰,真正的息訴服判;其次可以使見證律師切實起到見證簽署具結(jié)書作用,為其做嫌疑人工作乃至今后的依法客觀辯護提供了一定的遵循;第三就是可以使法官直觀的明晰公訴人所提量刑建議的計算過程,有利于提高采納率;最后,就是能提升辦案檢察官的量刑建議能力,提高量刑建議精準化和科學(xué)性,提高確定性量刑建議的比例。通過采取以上措施,取得了明顯的成效。12月以來,開發(fā)區(qū)檢察院審查起訴審結(jié)10件,適用認罪認罰10件,適用率100%。