12月26日，市十四屆人大常委會(huì)舉行第二十二次會(huì)議。市人大常委會(huì)主任韓福才，副主任王素芝、孔慶龍、李偉、丁然、李興臣，秘書(shū)長(zhǎng)門(mén)玉生和常委會(huì)委員共38人出席會(huì)議。會(huì)議由市人大常委會(huì)副主任丁然主持。
會(huì)議通過(guò)相關(guān)議程后，學(xué)習(xí)傳達(dá)了省委人大工作會(huì)議和全省人大工作會(huì)議精神;聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于2019年實(shí)施十項(xiàng)民心工程20件民心實(shí)事完成情況的報(bào)告，并進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng);聽(tīng)取和審議了市人民政府和市人大常委會(huì)選任代工委關(guān)于市十四屆人大四次會(huì)議以來(lái)代表建議辦理情況的報(bào)告;聽(tīng)取和審議了市人民政府2019年市本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報(bào)告和市人大財(cái)經(jīng)委的審查報(bào)告，作出了批準(zhǔn)市人民政府2019年市本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的決定;聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于2018年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出的有關(guān)問(wèn)題整改情況的報(bào)告;聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議《承德市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例(草案)》的議案和市人大教科文衛(wèi)委的初審報(bào)告;聽(tīng)取和審議了市人大常委會(huì)法工委和市人民政府相關(guān)部門(mén)關(guān)于2019年度備案審查工作的報(bào)告;審議了市人民政府關(guān)于《承德市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告》;會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于召開(kāi)承德市十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議的決定和市人大常委會(huì)2020年度立法計(jì)劃;補(bǔ)選了3名省十三屆人大代表，表決了有關(guān)人事任免事項(xiàng)，舉行了憲法宣誓儀式。市人大常委會(huì)主任韓福才在會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表講話。
韓福才指出，省委人大工作會(huì)議和全省人大工作會(huì)議是在黨的十九屆四中全會(huì)和省委九屆九次全會(huì)之后召開(kāi)的兩個(gè)重要會(huì)議，對(duì)于深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)兩個(gè)會(huì)議精神是各級(jí)人大及其常委會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的政治任務(wù)。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，以及黨的十九屆四中全會(huì)精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，努力開(kāi)創(chuàng)全市人大工作新局面。
韓福才強(qiáng)調(diào)，監(jiān)督市人民政府實(shí)施民生工程，是市人大常委會(huì)工作重點(diǎn)。市人民政府要提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，帶著責(zé)任、帶著感情謀劃好民生工程，用心用力辦好民生實(shí)事，持之以恒保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。
韓福才強(qiáng)調(diào)，審議代表議案和建議辦理情況的報(bào)告，是人大的法定職責(zé)，是尊重代表主體地位、支持代表依法履職的重要體現(xiàn)。各承辦單位要進(jìn)一步提高對(duì)代表建議辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，把辦理建議與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，努力提高代表建議辦理實(shí)效。
韓福才強(qiáng)調(diào)，今年以來(lái)，在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體趨緊、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重和脫貧摘帽攻城拔寨的疊加影響下，承德市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難有所增加，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)嚴(yán)峻。市人民政府2019年市本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，符合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際。市人民政府要全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理、提高資金使用效益、強(qiáng)化各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管控、增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度，按照市委十四屆七次全會(huì)的工作部署，牢牢鎖定目標(biāo)，主動(dòng)迎難而上，變壓力為動(dòng)力，確�！笆濉币�(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
韓福才強(qiáng)調(diào)，承德工業(yè)發(fā)展歷史悠久，工業(yè)文化遺存數(shù)量大、分布廣、類(lèi)型多。舊工業(yè)建筑和工藝作為一種特殊的城市遺存具有很大的發(fā)展?jié)摿�，�?jīng)過(guò)設(shè)計(jì)改造不僅可以實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，而且能夠創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。各相關(guān)部門(mén)要在合理設(shè)定職責(zé)和權(quán)利、規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序、科學(xué)制定保護(hù)和利用措施等方面，對(duì)《承德市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例(草案)》進(jìn)一步修改完善，增強(qiáng)條例草案針對(duì)性和可操作性，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用“雙贏”。
韓福才強(qiáng)調(diào)，對(duì)規(guī)范性文件開(kāi)展備案審查，是符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的一項(xiàng)憲法性制度設(shè)計(jì)。要按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)備案審查工作，加快備案審查信息平臺(tái)的應(yīng)用，完善備案審查工作相關(guān)機(jī)制制度，加強(qiáng)備案審查隊(duì)伍建設(shè)，更好發(fā)揮備案審查功效，捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)。
韓福才強(qiáng)調(diào)，立法作為引領(lǐng)和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頂層制度設(shè)計(jì)，責(zé)任重大、使命光榮。要切實(shí)增強(qiáng)做好地方立法工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到地方立法工作全過(guò)程和各方面，抓住立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)立法調(diào)研，推進(jìn)精細(xì)化立法，創(chuàng)制性立法，不斷提高立法質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到“時(shí)間、任務(wù)、組織、責(zé)任”四落實(shí)，確保2020年立法計(jì)劃保質(zhì)保量完成。
韓福才強(qiáng)調(diào)，各位常委會(huì)組成人員要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、切實(shí)堅(jiān)定“四個(gè)自信”、全面做到“兩個(gè)維護(hù)”，樹(shù)牢“一線”“火線”意識(shí)，不忘初心、牢記使命，緊緊圍繞市委中心工作，馳而不息，履職盡責(zé)，為新時(shí)代全面建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德作出更大貢獻(xiàn)。
市人民政府副市長(zhǎng)崔萬(wàn)峰，市監(jiān)察委員會(huì)副主任袁麗枝，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)劉福明，市人民檢察院檢察長(zhǎng)白振平，市人大法制委和教科文衛(wèi)委組成人員，市人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，各縣(市、區(qū))、自治縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人，6名市人大代表，駐市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部列席會(huì)議。
