張志敏代表正在完善自己帶來的建議。 長城新媒體王林紅 攝
長城網(wǎng)訊(記者 王林紅)又要到寒假了，可很多學生恐怕還是沒機會享受假期，而是會被送到各種課外班里。提高班、尖子班、精英班、強化班……這些課外輔導班背后，是中小學生繁重的課業(yè)負擔。
那么，如何強化“減負”實效，讓孩子在健康的學習氛圍中成長，這也是河北省人大代表、邢臺市第十二中學副校長張志敏今年最關(guān)心的問題。
張志敏表示，給中小學生減負，已經(jīng)“喊”了多年，從中央到地方，既有政策引導，也不乏改革探索。但揆諸現(xiàn)實，并未取得實質(zhì)性突破，甚至還有“不減反增”的傾向。
教育減負，為啥會越減越重呢?
“政府一減負，培訓跟風漲”。多年來，在“減負”政策執(zhí)行過程中，一些相關(guān)利益主體的跟風造勢和“劣性互動”，成為減負屢減不降、頻頻反彈的重要原因。
有數(shù)據(jù)顯示，未來5到10年，我國中小學教育培訓市場潛在規(guī)模超過3000億元。我國每年參加各類培訓的青少年兒童超過1億人次。在大中城市，90%以上的小學生在課后接受各種各樣的輔導培訓。
不少家長認同這樣的邏輯：要有出息，就要上名校，從小學到大學都要卡準位置;升學就靠成績，分數(shù)來自補習，不參加輔導，今后環(huán)環(huán)脫節(jié)。這種“邏輯鏈”已經(jīng)成為不少家長的“焦慮鏈”。
為了能最大限度地榨出點滴分數(shù)，學生“拼性命”，家長“拼財力”，老師“拼時間”，誰還敢想“減負”的美事?
“拼”字當頭，“減負”就必然成為幻想。對此，張志敏認為，出現(xiàn)這些問題最關(guān)鍵的是由于許多地區(qū)對一些關(guān)鍵問題的認識還沒有形成共識，甚至存在很多誤解。大家不應(yīng)帶著誤解看“減負”。
首先，減負并不只是簡單地降低課業(yè)難度，減少作業(yè)量，而是優(yōu)化學生的合理負擔。按照促進學生全面發(fā)展的要求，科學減負，有減有增。
其次，減負是一個系統(tǒng)工程。教育中的各方，都不能置身事外。張志敏建議，學校、家長和政府應(yīng)該聯(lián)合發(fā)力，科學施策，讓義務(wù)教育回歸本質(zhì)，讓“減負”不再是口號。
對于學校來說，應(yīng)該加大教師培訓力度，提升教師水平，從而提高教學質(zhì)量。要開發(fā)多樣化的課程供學生自主選擇，在相對自由的環(huán)境中展現(xiàn)好奇、自由想象、大膽質(zhì)疑和合作探索，從而喚醒每一名學生的潛能，讓每一名學生都能夠主動地、最大限度地發(fā)展自己天賦。
全省各級政府和教育行政部門要樹立科學的政績觀，不片面以升學率考評學校和教師，更不得給學校下達升學指標。深化中、高考命題改革和招生入學改革，既要注重考察基礎(chǔ)知識、基本技能，還要注重考察思維過程、創(chuàng)新意識和分析問題、解決問題的能力;合理設(shè)置試題結(jié)構(gòu)，提升試題情景設(shè)計水平。
深化校外培訓機構(gòu)治理，嚴格培訓機構(gòu)和從業(yè)人員資格審查，嚴禁針對語數(shù)外等校內(nèi)課程超標超前培訓，提倡針對學生興趣特長發(fā)展和綜合素養(yǎng)提高方面進行輔導，切實減輕校外培訓給學生造成的過重課外負擔。
同時，積極引導家長樹立科學的育兒觀，理性幫助孩子設(shè)定人生目標，防止盲目攀比送孩子參加不必要的校外培訓，增加學生的額外負擔。
