山海關(guān)區(qū)十五屆人大三次會(huì)議以來(lái)，共收到建議105件，截止2019年底，代表建議全部辦理完畢，代表們對(duì)建議辦理工作的滿意率為98%。
已經(jīng)解決和基本解決的建議62件，占建議總數(shù)的59%。
此類建議所涉問(wèn)題多與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，且針對(duì)性、可操作性強(qiáng)，是區(qū)政府研究制定相關(guān)政策和改進(jìn)工作的重要依據(jù)，區(qū)政府相關(guān)部門認(rèn)真研究、積極采納、狠抓落實(shí)。
例如，張翼飛代表提出的“關(guān)于路南成立公園問(wèn)題的建議”，近年來(lái)，區(qū)政府非常關(guān)注路南片區(qū)綠化及群眾休閑健身場(chǎng)所建設(shè)工作。先后啟動(dòng)實(shí)施了石河景觀帶、南翼城游園(原鐵路中學(xué))、港山大街、潮河游園(山海文園西側(cè))等游園建設(shè)項(xiàng)目。2019年區(qū)政府將戚繼光主題公園、書法主題公園建設(shè)項(xiàng)目列為重點(diǎn)民生工程，現(xiàn)均已完工。下一步，我區(qū)將嚴(yán)格按照城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求，繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)公園建設(shè)，進(jìn)一步豐富全區(qū)群眾健身娛樂(lè)需求。
田彧代表提出的“關(guān)于老舊小區(qū)供熱管道改造的建議”，南園西樓小區(qū)是我區(qū)唯一一個(gè)未納入集中供熱的居民住宅樓， 2019年區(qū)政府多次召開(kāi)專項(xiàng)調(diào)度會(huì)，并與和順園熱力公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行多次細(xì)致的溝通協(xié)調(diào)，最終確定對(duì)南園西樓小區(qū)進(jìn)行集中供熱改造，實(shí)現(xiàn)443戶居民全部清潔溫暖過(guò)冬。結(jié)合工程時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，區(qū)城管局8月初就已啟動(dòng)該小區(qū)集中供熱改造相關(guān)工作。施工方于10月12日組織入場(chǎng)施工，并對(duì)原有換熱站進(jìn)行了升級(jí)改造，改造項(xiàng)目共投資350萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)多日的努力奮戰(zhàn)，11月20日改造工作全部施工完畢，并已為剩余88戶取暖住戶開(kāi)閥供暖，經(jīng)入戶與居民溝通得到的答復(fù)都是“非常滿意”，測(cè)溫監(jiān)測(cè)供暖效果達(dá)標(biāo)率100%。
池坤代表提出的“關(guān)于取締山海文園二期小區(qū)外早市的建議”，山海關(guān)區(qū)城管局于2019年4月20日至5月1日連續(xù)十天早上3:00開(kāi)始對(duì)山海文園自發(fā)形成的早市進(jìn)行專項(xiàng)取締行動(dòng)，執(zhí)法隊(duì)員勸導(dǎo)商販進(jìn)入正規(guī)市場(chǎng)販賣，以防商販分散到各處販賣，并設(shè)立取締早市公告。整治期間，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)商戶逐一進(jìn)行說(shuō)服教育，并幫助其對(duì)違規(guī)擺放攤位進(jìn)行清理;對(duì)不聽(tīng)勸阻的占道經(jīng)營(yíng)業(yè)主依法暫扣其經(jīng)營(yíng)物品，對(duì)市場(chǎng)周邊商鋪進(jìn)行宣傳和規(guī)范管理，嚴(yán)禁越門占道經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，山海文園二期小區(qū)外早市已全部取締，周邊路段交通明顯暢通，有效保障了居民的安全出行。
正在解決和列入計(jì)劃逐步解決的建議38件，占建議總數(shù)的36%。
對(duì)于此類建議，區(qū)政府及各承辦單位立足實(shí)際、攻堅(jiān)克難，最大限度辦理，因資金、政策等客觀因素制約，暫時(shí)不能辦結(jié)的列入計(jì)劃，逐步解決，并及時(shí)答復(fù)代表本人。
例如，夏青森代表提出的“關(guān)于加快推進(jìn)北后街村拆遷戶安置房工作的建議”，區(qū)政府積極推動(dòng)古城及北后街村拆遷多年未安置問(wèn)題的解決，全力改善北后街村人居環(huán)境。通過(guò)前期各相關(guān)部門的通力合作，施工單位2019年6月進(jìn)場(chǎng)施工，12月主體工程基本完工，預(yù)計(jì)今年5月全部完工并交付使用。
高景忠代表提出的“關(guān)于解決無(wú)證、失證農(nóng)民宅基地確權(quán)的建議”，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，我區(qū)農(nóng)村宅基地已分別于1988年和1998年兩次進(jìn)行確權(quán)發(fā)證工作，發(fā)證率達(dá)到75%。剩余未發(fā)證部分主要因存在界限糾紛問(wèn)題。目前，為進(jìn)一步加快宅基地確權(quán)登記工作，按照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記領(lǐng)證工作的通知》要求，我區(qū)已完成“農(nóng)村三權(quán)”及“房地一體”等調(diào)查工作，調(diào)查結(jié)果已上報(bào)省級(jí)部門驗(yàn)收審查。驗(yàn)收合格后，我區(qū)將依據(jù)三權(quán)登記結(jié)果，結(jié)合原宅基地確權(quán)登記資料，逐步開(kāi)展宅基地使用權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)登記工作。預(yù)計(jì)今年解決無(wú)證、失證農(nóng)民宅基地確權(quán)問(wèn)題。
李玉玲代表提出的“關(guān)于物業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司管理的建議”， 2019年為加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)的管理，我區(qū)制定了涵蓋物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為、小區(qū)安全生產(chǎn)、小區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作等三方面50條管理制度。結(jié)合《河北省房地產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重失信管理暫行辦法》，堅(jiān)決杜絕物業(yè)企業(yè)在招投標(biāo)、物業(yè)移交、套取公維、擅自給業(yè)主斷電、斷水等行為，不斷規(guī)范物業(yè)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2019年以來(lái)，對(duì)無(wú)物業(yè)管理的37個(gè)小區(qū)，本著先易后難、成熟一個(gè)成立一個(gè)的原則，組織街道、社區(qū)召開(kāi)了推進(jìn)會(huì)，成立了14家業(yè)主委員會(huì)，并得到居民的認(rèn)可。通過(guò)借鑒其他縣區(qū)管理模式，與北京和家物業(yè)、秦皇島鵬基物業(yè)進(jìn)行了溝通對(duì)接，并進(jìn)行了實(shí)地考察，目前兩家企業(yè)正在根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況制定管理方案，下一步將組織街道共同研究比較合適的管理方案，進(jìn)一步推進(jìn)無(wú)物業(yè)小區(qū)物業(yè)化管理進(jìn)度，計(jì)劃今年組織物業(yè)公司進(jìn)場(chǎng)管理。
暫時(shí)不能解決的建議5 件，占建議總數(shù)的5 %
例如，王和君代表提出的“關(guān)于解除我區(qū)房屋限購(gòu)的意見(jiàn)”，根據(jù)秦皇島人民政府下發(fā)的秦政辦〔2017〕22號(hào)《秦皇島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》要求，我區(qū)自2017年5月16日開(kāi)始執(zhí)行秦皇島市房屋限購(gòu)政策，目前秦皇島市政府未發(fā)布解除房屋限購(gòu)政策。
對(duì)于其他暫時(shí)不能解決的建議，有關(guān)部門應(yīng)該在向代表說(shuō)明原因的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究具體辦法，在今后的工作中予以高度關(guān)注，努力加以解決。
主要做法，一是多措并舉，提升建議提出水平;二是強(qiáng)化責(zé)任，提高建議辦理質(zhì)量;三是加強(qiáng)督導(dǎo)，增強(qiáng)建議辦理實(shí)效。今后建議，一是注重提高建議質(zhì)量;二是注重強(qiáng)化辦理責(zé)任;三是注重加大落實(shí)力度;四是注重加強(qiáng)跟蹤督辦。
