新冠病毒肺炎疫情洶涌來(lái)襲，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)工作的通知》精神，迅速召開(kāi)專題黨組會(huì)研究部署疫情期間防控和審執(zhí)工作，專門制定《疫情防控工作預(yù)案》，明確要求各部門積極引導(dǎo)案件當(dāng)事人利用移動(dòng)微法院平臺(tái)，通過(guò)跨域立案、電子繳費(fèi)、網(wǎng)上開(kāi)庭、網(wǎng)絡(luò)查控等方式，辦理立案、審理、執(zhí)行等項(xiàng)業(yè)務(wù)。在精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控措施的同時(shí)，奮力提升審執(zhí)質(zhì)效，努力做到疫情防控、司法辦案“兩不誤”。
一、全力推廣應(yīng)用電子訴訟平臺(tái)，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”模式
持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上繳費(fèi)工作。制定網(wǎng)上立案工作制度，網(wǎng)上立案和現(xiàn)場(chǎng)立案分工負(fù)責(zé)，設(shè)置專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上立案工作，每日登陸審判流程管理系統(tǒng)，對(duì)申請(qǐng)網(wǎng)上立案的案件進(jìn)行審核，確保案件及時(shí)進(jìn)入“大立案系統(tǒng)”進(jìn)行程序分流。大力宣傳，積極引導(dǎo)，在訴訟服務(wù)窗口向當(dāng)事人發(fā)放網(wǎng)上立案操作流程宣傳頁(yè)，設(shè)置外網(wǎng)電腦，由專人指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行網(wǎng)上立案操作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)律師參與網(wǎng)上立案，并以律師群體帶動(dòng)當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案廣泛應(yīng)用。由當(dāng)事人自愿選擇訴訟服務(wù)平臺(tái)、支付寶、網(wǎng)銀等三種網(wǎng)上繳費(fèi)方式，更加方便當(dāng)事人。
配備電子簽章打印機(jī)，提高立案法官工作效率。在訴訟服務(wù)大廳設(shè)供當(dāng)事人使用的筆記本電腦與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，為當(dāng)事人查詢和傳輸證據(jù)材料提供方便。提供網(wǎng)上繳納訴訟費(fèi)服務(wù)，減少當(dāng)事人在銀行與法院間奔波;在訴訟服務(wù)窗口公布訴前調(diào)解法官電話，方便當(dāng)事人咨詢?cè)V前調(diào)解案件進(jìn)展。
二、積極創(chuàng)新多元解紛模式，廣泛創(chuàng)建“保險(xiǎn)糾紛調(diào)解室”
貫徹落實(shí)最高法院《關(guān)于進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革意見(jiàn)》，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等科技手段，在保險(xiǎn)公司設(shè)置保險(xiǎn)糾紛調(diào)解室。召開(kāi)保險(xiǎn)糾紛調(diào)解室聯(lián)席會(huì)，為保險(xiǎn)公司授牌，將保險(xiǎn)糾紛調(diào)解室廣泛設(shè)立在保險(xiǎn)理賠第一線，更加方便當(dāng)事人第一時(shí)間解決糾紛。讓當(dāng)事人只需一臺(tái)電腦就可以完成預(yù)約調(diào)解、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上質(zhì)證、網(wǎng)上開(kāi)庭和網(wǎng)上司法確認(rèn)等流程，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作線上線下無(wú)縫銜接，為推進(jìn)智慧法院建設(shè)、促進(jìn)保險(xiǎn)糾紛調(diào)解機(jī)制健康有序發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、傾力打造便民“綠色通道”，全程提供“一站式”服務(wù)
對(duì)軍人、老人、殘疾人等特殊群體，提供特別關(guān)懷，體現(xiàn)司法溫情。根據(jù)案件特點(diǎn)，對(duì)于雙方達(dá)成和解協(xié)議的，直接進(jìn)行司法確認(rèn)程序;未經(jīng)理賠定損的案件，由立案法官引導(dǎo)當(dāng)事人先行進(jìn)行訴前調(diào)解;調(diào)解不成且案件事實(shí)清楚的，轉(zhuǎn)交速裁組裁判。
推動(dòng)規(guī)范、創(chuàng)新、多元的案件“鑒調(diào)裁”對(duì)接機(jī)制。將鑒定程序與送達(dá)工作前移。制作《訴前鑒定工作規(guī)范》、《訴前送達(dá)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，訴前鑒定小組在訴調(diào)階段完成盡力案件的鑒定工作，完成被告送達(dá)地址的確認(rèn)。明確所有進(jìn)入訴調(diào)程序的案件必須自收案之日起30日內(nèi)完成，逾期調(diào)解不成，轉(zhuǎn)入速裁組，力爭(zhēng)速裁案件實(shí)現(xiàn)當(dāng)天立結(jié)。
建設(shè)專業(yè)化、扁平化速裁團(tuán)隊(duì)，速裁組對(duì)訴前調(diào)解不成案件進(jìn)行裁判，雙方當(dāng)事人均在線在場(chǎng)的，征得當(dāng)事人同意后立即立案、立即開(kāi)庭、立即判決，當(dāng)庭制作判決書、當(dāng)庭送達(dá)。
