河北省人民檢察院檢察長(zhǎng) 丁順生
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
2019年主要工作
2019年，全省檢察機(jī)關(guān)在省委和最高人民檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和各級(jí)政府、政協(xié)的大力支持下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河北工作重要指示批示精神，深入落實(shí)省委九屆八次、九次全會(huì)和省十三屆人大二次會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。
一、準(zhǔn)確把握新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的坐標(biāo)定位，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障
堅(jiān)持服務(wù)大局，緊緊圍繞省委“三六八九”工作思路，著力服務(wù)“三件大事”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，努力增強(qiáng)工作實(shí)效。
一是著力深化區(qū)域司法協(xié)作，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦工作。深化與京津檢察機(jī)關(guān)司法交流與協(xié)作，完善京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的服務(wù)保障協(xié)作機(jī)制。推進(jìn)法治雄安建設(shè)，緊緊圍繞征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等新區(qū)工作部署，打擊犯罪、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。持續(xù)深化白洋淀上游流域河流生態(tài)環(huán)境檢察監(jiān)督，保障白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定提升。開(kāi)展“檢企共建，攜手同行，為冬奧提供法治保障”活動(dòng)，獲評(píng)全省“十大法治成果”。
二是著力促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，服務(wù)打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，依法起訴非法吸收公眾存款、“套路貸”、“校園貸”等破壞金融管理秩序犯罪2864人。積極防范化解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的法律風(fēng)險(xiǎn)，與省工商聯(lián)會(huì)簽實(shí)施方案，完善服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作機(jī)制。嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的犯罪，依法辦理張某某敲詐勒索君樂(lè)寶公司案，深入企業(yè)提供法律服務(wù)，最高檢對(duì)此充分肯定。依法審慎辦理民營(yíng)企業(yè)涉嫌犯罪案件，堅(jiān)持能不捕的不捕、能不訴的不訴，扎實(shí)開(kāi)展涉非公經(jīng)濟(jì)案件立案監(jiān)督和羈押必要性審查專項(xiàng)活動(dòng)，監(jiān)督糾正違規(guī)立案、違規(guī)采取或不及時(shí)解除變更強(qiáng)制措施等行為，最大限度減少司法辦案對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。加大涉企案件訴訟監(jiān)督力度，其中依法抗訴一起合同糾紛案，幫助企業(yè)擺脫非法債務(wù)1100余萬(wàn)元。保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新，依法起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪304人。最高檢辦公廳組織人民日?qǐng)?bào)、新華社等10余家中央主流媒體，對(duì)我省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法，作了集中宣傳報(bào)道。
三是著力保障扶貧資金安全和落實(shí)扶貧包聯(lián)責(zé)任，服務(wù)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)對(duì)扶貧資金審批、發(fā)放環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督，依法起訴貪污挪用等侵害扶貧資金犯罪72人，讓扶貧資金真正惠及貧困群眾。與省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)國(guó)家司法救助工作支持脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》，救助生活困難的被害人111人，發(fā)放救助款183萬(wàn)余元。認(rèn)真落實(shí)包聯(lián)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)幫助解決扶貧項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，省檢察院駐村工作隊(duì)獲評(píng)“全省扶貧脫貧先進(jìn)駐村工作隊(duì)”。
四是著力促進(jìn)首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)，服務(wù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)，深化環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，監(jiān)督立案53件54人，批捕破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪1316人，起訴2393人。落實(shí)省委“關(guān)于開(kāi)展違法違規(guī)用地建設(shè)采礦采砂和破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治”的要求，在全省部署開(kāi)展為期一年的專項(xiàng)檢察活動(dòng)，依法辦理非法采礦、河道采砂案件303件。推進(jìn)護(hù)航藍(lán)天碧水凈土專項(xiàng)檢察活動(dòng)，聯(lián)合省河湖長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，督促治理恢復(fù)被污染水源地、水域面積7400余畝。依法對(duì)李某等人傾倒廢水案提起刑事附帶民事訴訟，法院判決其承擔(dān)污染修復(fù)等費(fèi)用860余萬(wàn)元。
二、全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決筑牢首都政治“護(hù)城河”
牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，深化平安河北建設(shè)，努力保障社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)。全年共批捕各類犯罪嫌疑人41700人，起訴79209人。
一是依法打擊各類刑事犯罪，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。深入做好檢察環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，為慶祝新中國(guó)成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。積極參與反間諜反分裂反恐怖反邪教斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、公共安全犯罪，起訴1169人;持續(xù)嚴(yán)懲涉恐涉槍涉爆、故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪，起訴1199人;堅(jiān)決懲治“兩搶一盜”、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，起訴13929人。依法辦理了蔣傳真等48人在7省設(shè)置多個(gè)窩點(diǎn)假冒女性身份實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)詐騙案。開(kāi)展“保護(hù)千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”和“落實(shí)食品藥品安全‘四個(gè)最嚴(yán)’要求”專項(xiàng)行動(dòng)，起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪758人。
二是深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持依法懲治黑惡勢(shì)力犯罪高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)加大工作力度，共批捕黑惡勢(shì)力犯罪2803人，起訴3954人。堅(jiān)持“是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò)，不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)”標(biāo)準(zhǔn)，追捕203人，追訴199人;不捕125人，不訴55人，主要業(yè)務(wù)指標(biāo)位居全國(guó)前列。堅(jiān)持依法快捕快訴，集中優(yōu)勢(shì)力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)，楊玉忠案、白柳案等一批黑惡勢(shì)力犯罪受到嚴(yán)懲。與省公安廳、省法院出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合的意見(jiàn)，共掛牌督辦2批33件重點(diǎn)案件。組織開(kāi)展對(duì)涉黑涉惡案件提出檢察建議專項(xiàng)活動(dòng)，全省共制發(fā)檢察建議201件，主動(dòng)幫助行業(yè)監(jiān)管部門堵塞漏洞，努力鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。省檢察院被最高檢推薦為2019年度全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位。
三是著力化解矛盾糾紛，積極推進(jìn)社會(huì)治理。深入開(kāi)展“以人民為中心，堅(jiān)持事要解決，清理化解信訪積案，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”專項(xiàng)活動(dòng)，2576件涉檢信訪積案得到化解，化解率達(dá)到99.92%。認(rèn)真辦理群眾來(lái)信，全年共接收并處理8279件，一律在7日內(nèi)告知受理情況、3個(gè)月內(nèi)答復(fù)辦理過(guò)程或結(jié)果，做到了件件有回復(fù)。開(kāi)展刑事申訴和國(guó)家賠償案件集中攻堅(jiān)活動(dòng)，實(shí)行重點(diǎn)案件聽(tīng)證制度，辦結(jié)刑事申訴案件403件。加大對(duì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的保護(hù)力度，持續(xù)開(kāi)展協(xié)助解決農(nóng)民工討薪問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，支持農(nóng)民工起訴305件，其中依法辦理一起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件，幫助576名農(nóng)民工追討工資1200余萬(wàn)元。完善軍地檢察協(xié)作機(jī)制,開(kāi)通涉軍案件綠色通道，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，著力服務(wù)軍民融合發(fā)展。結(jié)合司法辦案，針對(duì)“黑救護(hù)車”、疫苗接種、消防設(shè)施等問(wèn)題,制發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理的檢察建議3030件，促進(jìn)提升社會(huì)治理法治化水平。
四是全面加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(zhǎng)。堅(jiān)持特殊優(yōu)先保護(hù)，健全未成年人檢察工作機(jī)制。狠抓“一號(hào)檢察建議”落實(shí)，省政府分管教育的副省長(zhǎng)和省檢察院檢察長(zhǎng)深入有關(guān)學(xué)校進(jìn)行暗訪，督導(dǎo)落實(shí)安全教育管理規(guī)定，共同筑起校園性侵防火墻，最高檢給予充分肯定。嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪，批捕2119人，起訴2838人。對(duì)涉嫌輕微犯罪并有悔罪表現(xiàn)的未成年人，不捕483人，不訴370人。對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被害人開(kāi)展幫扶教育、心理疏導(dǎo)工作，強(qiáng)化涉及未成年人案件的訴訟監(jiān)督。與團(tuán)省委合作構(gòu)建全省未成年人檢察工作社會(huì)支持體系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化辦案與社會(huì)化支持保護(hù)相銜接。與有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展“水晶泥”“小飯桌”清查整治專項(xiàng)活動(dòng)，提出保障學(xué)生安全、凈化校園周邊環(huán)境等檢察建議245份。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，全省三級(jí)檢察院820名檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，走進(jìn)校園開(kāi)展法治宣講1400余次，幫孩子扣好人生第一�？圩�。
三、深入踐行新司法理念，推動(dòng)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展
積極適應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義的更高要求，秉持客觀公正立場(chǎng)，牢固樹(shù)立雙贏多贏共贏等司法理念，全面加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
一是強(qiáng)化職責(zé)做優(yōu)刑事檢察工作。加強(qiáng)對(duì)刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，督促偵查機(jī)關(guān)立案501件、撤案411件，糾正漏捕1075人、漏訴2255人，不捕9669人、不訴7917人。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴571件、改判379件，提出糾正違法意見(jiàn)6284件次、采納5275件。監(jiān)督糾正法院、監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)不當(dāng)5933件。全面落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，適用率達(dá)88.2%，發(fā)揮了化解社會(huì)矛盾、減少社會(huì)戾氣、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。成功辦理“淶源反殺案”、董民剛正當(dāng)防衛(wèi)案，依法作出不起訴決定，向社會(huì)昭示“法不能向不法讓步”，人民日?qǐng)?bào)、央視《焦點(diǎn)訪談》等多家中央媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，社會(huì)反響很好。堅(jiān)決懲治職務(wù)犯罪，共起訴360件474人，省管干部職務(wù)犯罪案件提前介入率100%，依法公訴河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)原黨委副書記張軍良受賄、省人民醫(yī)院原院長(zhǎng)趙文清受賄等廳級(jí)以上職務(wù)犯罪案件13件13人。加大司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查力度，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行交辦和掛牌督辦，共立案28人。針對(duì)罪犯教育改造問(wèn)題提出檢察建議，與省司法廳共同研究制定工作措施，減少罪犯重新犯罪率，努力把罪犯改造成守法公民，更好回歸社會(huì)。
二是補(bǔ)齊短板做強(qiáng)民事檢察工作。全面加強(qiáng)民事審判和執(zhí)行監(jiān)督，對(duì)法院生效民事裁判提出抗訴138件、再審檢察建議147件，依法督促改判97件，對(duì)民事審判和執(zhí)行活動(dòng)違法情形提出檢察建議1991件，采納1951件。依法抗訴一起時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)30年的人身?yè)p害賠償案，維護(hù)了申請(qǐng)人合法權(quán)益。部署開(kāi)展民事虛假訴訟監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，加大民間借貸、離婚財(cái)產(chǎn)分割、破產(chǎn)清算等領(lǐng)域虛假訴訟打擊力度，抗訴或提出監(jiān)督意見(jiàn)54件，共挽回經(jīng)濟(jì)損失2200余萬(wàn)元。健全借助“外腦”工作機(jī)制，省檢察院組建專家咨詢委員會(huì)，對(duì)涉及建筑施工合同糾紛、侵權(quán)糾紛等疑難復(fù)雜案件進(jìn)行研究論證，提升了監(jiān)督案件質(zhì)量。
三是精準(zhǔn)突破做實(shí)行政檢察工作。踐行精準(zhǔn)監(jiān)督理念，加強(qiáng)對(duì)行政裁判結(jié)果、行政審判違法行為和執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，共辦理行政檢察案件3347件。省檢察院辦理的一起涉及宅基地確權(quán)的土地行政管理抗訴案，妥善解決長(zhǎng)達(dá)十多年的行政訴訟糾紛。積極開(kāi)展行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，共辦理1105件，制發(fā)檢察建議990件，被采納878件。突出加強(qiáng)對(duì)違章建筑拆除等重點(diǎn)領(lǐng)域非訴執(zhí)行案件監(jiān)督，服務(wù)全國(guó)文明城市、國(guó)際旅游城市創(chuàng)建工作。
四是提質(zhì)增效做好公益訴訟檢察工作。全力配合省人大常委會(huì)制定《關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》，對(duì)案件范圍、調(diào)查核實(shí)權(quán)行使、政府及有關(guān)部門責(zé)任等做了創(chuàng)新性規(guī)定，明確了在安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等八個(gè)新領(lǐng)域探索開(kāi)展公益保護(hù)。突出工作重點(diǎn)，立案生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域公益訴訟案件10268件，位居全國(guó)第二。與津遼魯檢察機(jī)關(guān)會(huì)簽助力環(huán)渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)，與晉蒙遼檢察機(jī)關(guān)召開(kāi)第二次聯(lián)席會(huì)議，深化護(hù)航祖國(guó)北部綠水青山藍(lán)天公益訴訟檢察協(xié)作機(jī)制。冀魯兩省檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，構(gòu)建京杭大運(yùn)河、漳衛(wèi)新河跨區(qū)域“聯(lián)防聯(lián)治”協(xié)作機(jī)制。依法辦理的霍進(jìn)輝侮辱涼山滅火英雄名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)公益訴訟案，入選最高檢“檢察公益訴訟全面實(shí)施兩周年典型案例”。與石家莊軍事檢察院聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研，針對(duì)英烈紀(jì)念設(shè)施疏于管理等問(wèn)題提出檢察建議，與省退役軍人事務(wù)廳加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推動(dòng)英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作深入開(kāi)展。與省法院聯(lián)合組建公益訴訟技術(shù)專家?guī)�，與省生態(tài)環(huán)境廳共同建立公益訴訟(環(huán)境損害)司法鑒定聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，為辦案提供智力和技術(shù)支持。堅(jiān)持“訴前實(shí)現(xiàn)保護(hù)公益目的是最佳司法狀態(tài)”的理念，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議9002件，位居全國(guó)第二，回復(fù)整改率達(dá)99.68%。
四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)檢察事業(yè)發(fā)展根基
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治檢，深入推進(jìn)司法體制改革，為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的組織保障。
一是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持把檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿始終，整改300多個(gè)問(wèn)題，形成20多項(xiàng)制度性成果。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，62個(gè)集體和199名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委實(shí)施細(xì)則，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)率先對(duì)市縣檢察院“一把手”用車用房用錢用餐問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)檢查監(jiān)督。加大執(zhí)紀(jì)審查力度，嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)違法案件36件42人。深化系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察，省檢察院黨組兩輪巡視7個(gè)市級(jí)檢察院黨組，統(tǒng)籌推進(jìn)市級(jí)檢察院黨組巡察76個(gè)基層檢察院黨組，緊盯問(wèn)題督促整改落實(shí)，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
三是全面深化司法體制改革。深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性、重構(gòu)性改革，全省三級(jí)檢察院全部完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員重組，實(shí)行刑事檢察捕訴一體，省、市檢察院均分設(shè)民事、行政檢察機(jī)構(gòu)，專設(shè)公益訴訟檢察機(jī)構(gòu)，為構(gòu)建法律監(jiān)督新格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深化司法責(zé)任制改革，實(shí)施檢察官員額動(dòng)態(tài)調(diào)整，加強(qiáng)檢察官遴選入額和退額管理，進(jìn)一步發(fā)揮檢委會(huì)、檢察官聯(lián)席會(huì)作用，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。深入推進(jìn)監(jiān)獄巡回檢察改革，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題719個(gè)，糾正落實(shí)559個(gè)。開(kāi)展律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，支持配合省人大開(kāi)展《律師法》和《河北省律師執(zhí)業(yè)保障和規(guī)范條例》執(zhí)法檢查，著力解決律師反映的突出問(wèn)題。
四是大力提升專業(yè)化職業(yè)化水平。完善分類培訓(xùn)機(jī)制，推廣“雙向互動(dòng)案例式教學(xué)”等模式，舉辦各類培訓(xùn)班154期。充分運(yùn)用“檢答網(wǎng)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)加強(qiáng)工作交流，與中國(guó)政法大學(xué)簽署研究合作協(xié)議，與金融管理、生態(tài)環(huán)保、自然資源等部門互派干部掛職交流學(xué)習(xí)，著力提升檢察人員專業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)檢察新媒體建設(shè)，省檢察院“兩微一端”平臺(tái)獲評(píng)“全國(guó)政法系統(tǒng)優(yōu)秀微博賬號(hào)”“全國(guó)檢察系統(tǒng)最具影響力新媒體獎(jiǎng)”等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。統(tǒng)籌規(guī)劃全省智慧檢務(wù)工程，扎實(shí)推進(jìn)跨部門協(xié)同辦案和信息共享等電子檢務(wù)工程，促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)工作與信息化建設(shè)深度融合。
各位代表，一年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)人大決議決定，自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，向省人大常委會(huì)專題報(bào)告掃黑除惡、代表建議辦理等工作情況。拓展代表委員聯(lián)絡(luò)方式，開(kāi)展對(duì)口聯(lián)絡(luò)集中走訪活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表參加檢察開(kāi)放日、視察調(diào)研專項(xiàng)檢察工作，持續(xù)開(kāi)展“代表委員議檢察”征文活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)檢察工作情況，認(rèn)真聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)建議。自覺(jué)接受人民監(jiān)督員對(duì)各類辦案活動(dòng)的監(jiān)督，不斷提升法律監(jiān)督水平。
我們深知，檢察工作取得的成績(jī)和進(jìn)步，是黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府、政協(xié)和社會(huì)各界、廣大人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表全省檢察人員表示衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新形勢(shì)，檢察工作還存在一些亟需解決的問(wèn)題和不足：一是檢察職能作用發(fā)揮得還不夠充分，服務(wù)大局的實(shí)效還不夠理想;二是適應(yīng)新時(shí)代人民群眾更高司法需求，加強(qiáng)法律監(jiān)督、提供優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù)的能力有待提高;三是“四大檢察”發(fā)展還不平衡、不充分，民事檢察、行政檢察短板弱項(xiàng)比較突出;四是高素質(zhì)、復(fù)合型的人才不足，隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)仍需提高;五是司法不規(guī)范問(wèn)題依然存在，全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢還有薄弱環(huán)節(jié)，檢察人員違紀(jì)違法問(wèn)題仍有發(fā)生。對(duì)于這些問(wèn)題與不足，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
2020年主要工作安排
各位代表，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。全省檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和省委九屆九次、十次全會(huì)精神，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，加快推進(jìn)法治河北建設(shè)，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是旗幟鮮明講政治，持續(xù)深化和鞏固主題教育成果。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)不忘初心、牢記使命的制度，大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，切實(shí)把主題教育煥發(fā)出的政治熱情轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委《關(guān)于政法機(jī)關(guān)黨組織向黨委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)規(guī)定》，自覺(jué)把黨中央和省委決策部署貫徹落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中。
二是圍繞中心護(hù)發(fā)展，努力營(yíng)造良好法治環(huán)境。準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展要求，依法保障京津冀交通一體化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和冬奧會(huì)場(chǎng)館及配套設(shè)施建設(shè)，服務(wù)雄安新區(qū)征地拆遷安置工作，促進(jìn)白洋淀環(huán)境治理，依法辦理金融犯罪、涉企犯罪和扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，深化環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢察活動(dòng)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，支持科技成果轉(zhuǎn)化和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)大局實(shí)效。
三是打擊犯罪保穩(wěn)定，切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略和安全政策，依法打擊各類犯罪，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。用心用情用力解決群眾利益訴求，妥善辦理涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，加大打擊危害食藥安全犯罪力度，全面落實(shí)群眾來(lái)信件件有回復(fù)制度，著力化解涉檢信訪。推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法，強(qiáng)化以案釋法，組織開(kāi)展“百名檢察官送法進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)，加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治理，全力推進(jìn)平安河北建設(shè)。
四是強(qiáng)化監(jiān)督促公正，持續(xù)提升司法公信力。持續(xù)轉(zhuǎn)變司法理念，更全面更充分履行法律監(jiān)督職能。加大刑事訴訟監(jiān)督力度，嚴(yán)守冤錯(cuò)案件底線。全面推行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，完善訴訟體系建設(shè)。加大司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作力度，推進(jìn)監(jiān)獄巡回檢察工作深入開(kāi)展。充分運(yùn)用抗訴和再審檢察建議強(qiáng)化民事審判和執(zhí)行監(jiān)督，著力監(jiān)督糾正虛假訴訟。加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督，部署開(kāi)展促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解和自然資源領(lǐng)域非訴執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)公益訴訟專項(xiàng)檢察活動(dòng)，提升辦案質(zhì)效。
五是堅(jiān)持不懈抓隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)檢察工作戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)檢察隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，分業(yè)務(wù)條線開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)。拓寬特殊人才引進(jìn)“綠色通道”，積極與金融、網(wǎng)信、環(huán)保等部門開(kāi)展干部掛職交流。豐富檢察文化建設(shè)載體，完善培樹(shù)宣傳先進(jìn)典型常態(tài)化機(jī)制。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治檢，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持“一案雙查”，推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察全覆蓋，凈化檢察隊(duì)伍。
各位代表，新年伊始、萬(wàn)象更新。全省檢察機(jī)關(guān)將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委和最高檢的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，全力做好各項(xiàng)檢察工作，以嶄新的精神面貌，邁出新時(shí)代的鏗鏘步伐，努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供更加有力的司法保障。
