最高人民法院開(kāi)展規(guī)范執(zhí)行行為專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái),各級(jí)人民法院增強(qiáng)大局意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任,立即行動(dòng),認(rèn)真查改,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。其中,涉眾房地產(chǎn)案件的執(zhí)行最具典型性,法律關(guān)系紛繁復(fù)雜,社會(huì)關(guān)注度極高,利益敏感,人員眾多,稍有處置不當(dāng),極易引發(fā)群體性事件,給執(zhí)行工作造成被動(dòng),進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。
該類執(zhí)行異議案件的特點(diǎn):一是提出異議的人員、時(shí)間高度集中,案件進(jìn)入執(zhí)行拍賣(mài)程序后,涉案房屋業(yè)主全部集中地向執(zhí)行法院提出案外人異議;二是案件情況復(fù)雜,類型多樣。包括:回遷安置、直接買(mǎi)受、查封后轉(zhuǎn)買(mǎi)、買(mǎi)受后抵債等多種情況。三是案外人、申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人三方態(tài)度立場(chǎng)相悖,對(duì)抗情緒嚴(yán)重,處理過(guò)程中哪怕有一點(diǎn)程序瑕疵,即有可能釀成大規(guī)模的暴力抗法沖突!
為此,人民法院在案件執(zhí)行過(guò)程中必須注意的是:一是要樹(shù)立大局意識(shí),積極主動(dòng)出擊。主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,未雨綢繆,制定預(yù)案。明確主責(zé)部門(mén),組織由審監(jiān)、立案、執(zhí)行、警隊(duì)等多部門(mén)精干人員組成工作專班,提前介入,了解案情,親赴房產(chǎn)所在地收取案外人異議材料,減輕群眾訴累,緩和群眾情緒,贏得群眾的理解和尊重;二是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,司法公開(kāi)便民。創(chuàng)建與眾多案件參與人方便聯(lián)系溝通的執(zhí)行微信工作群,主動(dòng)公布法官聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系方式,積極開(kāi)展群內(nèi)互動(dòng),主責(zé)法官在第一時(shí)間即能夠及時(shí)快捷地了解群眾的訴求和意見(jiàn),實(shí)時(shí)發(fā)布執(zhí)行法院官方工作動(dòng)態(tài),打消人民群眾疑慮,樹(shù)立人民法院公正陽(yáng)光司法的形象;三是要統(tǒng)一審查尺度,嚴(yán)把法律原則。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)法院執(zhí)行工作經(jīng)驗(yàn),逐案梳理,分門(mén)別類,統(tǒng)一評(píng)估、研判,統(tǒng)一研究制定不同案情的裁判規(guī)則,堅(jiān)守法律底線,切實(shí)做到類案同判;四是要做好釋法析理,明確救濟(jì)途徑。耐心細(xì)致地向各方參與人講明裁判理由和法律依據(jù),并著重指明法律規(guī)定的后續(xù)解決渠道,引導(dǎo)他們?cè)诜ㄖ诬壍纼?nèi)化解紛爭(zhēng),避免涉訴信訪等情況發(fā)生,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。