開展民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督事關(guān)人民群眾切身利益，是人大踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。2020年在張家口市第十四屆人大五次會(huì)議上，經(jīng)代表票決確定了15項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目。為推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施，張家口市人大常委會(huì)制定2020年民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督工作制度，明確五項(xiàng)具體措施。
五項(xiàng)具體措施
合理建立監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)市政府民生實(shí)事項(xiàng)目的責(zé)任分解情況，對(duì)照項(xiàng)目?jī)?nèi)容、責(zé)任單位和時(shí)限要求，明確分工，落實(shí)責(zé)任，建立常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各專委工委負(fù)責(zé)、代表監(jiān)督小組為主體的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)每個(gè)項(xiàng)目牽頭監(jiān)督聯(lián)系的專門委員會(huì)。代表監(jiān)督小組根據(jù)所監(jiān)督的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、特點(diǎn)，制定具體的監(jiān)督工作計(jì)劃，明確監(jiān)督方式和具體時(shí)間安排。
科學(xué)安排代表參與。充分發(fā)揮代表監(jiān)督主體作用，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容，以專門委員會(huì)組成人員為基礎(chǔ)，每個(gè)項(xiàng)目成立代表監(jiān)督小組，由5—7名代表組成。代表監(jiān)督小組人員構(gòu)成既考慮專業(yè)特長(zhǎng)，也考慮覆蓋面，既有常委會(huì)、專委會(huì)組成人員，也有普通代表，吸收履職水平高和有積極性的人大代表參加。明確牽頭負(fù)責(zé)人和責(zé)任分工，確保監(jiān)督質(zhì)量。
明確任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。為保證監(jiān)督時(shí)效，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，分準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)三個(gè)階段推進(jìn)。3月至4月為準(zhǔn)備階段，落實(shí)每個(gè)項(xiàng)目牽頭監(jiān)督聯(lián)系的專門委員會(huì)，成立代表監(jiān)督小組，制定工作計(jì)劃，做好宣傳動(dòng)員。5月至10月為實(shí)施階段，加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系，緊貼項(xiàng)目具體內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)度，全面組織開展監(jiān)督活動(dòng)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，督促抓好整改落實(shí)。11月至12月為總結(jié)階段，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
多種方式開展監(jiān)督。按照任務(wù)清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取明查暗訪、視察、專題調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)、工作評(píng)議等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。定期組織召開座談會(huì)、交流會(huì)、討論會(huì)等，了解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的階段性成果以及新情況、新問(wèn)題。市人大常委會(huì)于年中和年底，分別專題聽(tīng)取市政府關(guān)于民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況和完成情況的匯報(bào)，提出意見(jiàn)建議。同時(shí)，視項(xiàng)目監(jiān)督工作進(jìn)展情況，常委會(huì)主任會(huì)議適時(shí)聽(tīng)取各專門委員會(huì)監(jiān)督工作情況匯報(bào)。
持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督反饋。各代表監(jiān)督小組及時(shí)匯總監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促做好整改落實(shí)工作，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)問(wèn)題困難較多、進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，由市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定，進(jìn)行專題調(diào)研會(huì)商。對(duì)因國(guó)家宏觀政策調(diào)整及不可抗力影響，無(wú)法在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成，需要中止或調(diào)整的，由市政府提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議決定。市政府對(duì)當(dāng)年實(shí)施的民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況向下一年度的市人民代表大會(huì)作出書面報(bào)告。
