習(xí)近平總書記關(guān)于“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的重要論述，對做好新時代人大工作具有很強的指導(dǎo)性，內(nèi)涵豐富，意義重大。2019年，晉州市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，強化“四個觀念”，做到“心中四有”，以實際行動踐行黨的初心使命，推動黨中央和省委、石家莊市委及晉州市委決策部署落地生根，奮力譜寫新時代人大工作新篇章。
強化政治觀念，做到心中有黨
始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人大工作正確政治方向，是人民代表大會制度不斷發(fā)展和完善的基本前提，是建設(shè)中國特色社會主義民主政治的必然選擇，是加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求，也是做好人大工作的基本前提和根本保證。晉州市人大常委會始終堅持強化政治引領(lǐng)，把講政治、講大局放在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。始終堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者，做人民代表大會制度的忠實踐行者。堅決貫徹落實中央和省、石家莊市和晉州市委重大決策部署，自覺把人大工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)之下，做到市委有號召、人大有行動。立足人大工作實際，全面對標(biāo)對表，服從服務(wù)大局，使人大常委會的工作安排、目標(biāo)任務(wù)和具體措施充分體現(xiàn)市委要求，保證黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為人民意志，努力實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事相統(tǒng)一，確保市委決策落地落實。
堅持重大事項報告制度，充分發(fā)揮人大黨組作用，積極爭取市委的重視和支持。工作中，凡作出重要決定、召開重要會議、開展重要活動之前，都及時向市委請示報告，贏得市委支持。2019年，晉州市人大常委會黨組先后向市委專題請示報告12次，市委常委會研究人大工作9次，市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示8次，做到了與市委同軸運轉(zhuǎn)、同頻共振、同向發(fā)力。
強化群眾觀念，做到心中有民
習(xí)近平總書記強調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。晉州市人大常委會始終做到心中有民，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把群眾答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護、滿意不滿意作為人大工作的出發(fā)點和落腳點。堅持走好群眾路線，做到民有所呼，我有所應(yīng)。
民生實事關(guān)乎全市人民的幸福感和獲得感，晉州市人大常委會踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，積極督辦七屆人大三次會議首次票決產(chǎn)生12件民生實事辦理項目，有效督促項目落實，先后制定《2019年民生實事聯(lián)系督辦工作方案》《民生實事聯(lián)系督辦測評辦法》，2019年底又組織部分專門委員會委員、人大代表對12件民生實事項目進行了全方位視察督辦和滿意度測評，逐項逐件實地察看，聽取匯報進行測評，促使市政府對12件民生實事項目得到較好辦結(jié)，讓人大代表滿意、人民群眾滿意。
代表建議體現(xiàn)廣大選民的意愿，反映人民群眾的心聲，晉州市人大常委會對七屆人大三次會議期間確定的38件代表建議，及時進行了集中交辦。制定《市七屆人大三次會議代表建議督辦方案》《代表建議辦理工作滿意度測評辦法》，首次成立以建議領(lǐng)銜代表為基礎(chǔ)的4個督辦工作小組，專項聽取代表建議辦理工作報告。對代表建議辦理工作進行集中視察和測評，確保了建議辦理工作的效率和質(zhì)量。
暢通民意渠道，聽民聲，聚民智，積極推進代表聯(lián)系選民活動。2019年全市90%以上的代表參與聯(lián)系選民活動。代表以各種方式聯(lián)系選民9375人次，征集群眾關(guān)心的熱點難點問題1853條，問計建議1508條，匯總整理為179條意見建議，交“一府一委兩院”及時分解辦理，并對辦理結(jié)果進行反饋，解決了群眾的操心事、煩心事、揪心事，激發(fā)了代表參政議政的熱情，密切了黨群、干群關(guān)系。
大愛無疆，企業(yè)界代表踴躍捐資助困助學(xué)。晉州市人大積極組織企業(yè)界人大代表開展捐資助困助學(xué)活動，共捐款19.9萬元、206套新制棉衣，對103戶困難戶和40名家庭困難品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生、研究生進行了捐助，發(fā)揮了代表模范帶頭作用，弘揚了社會正能量。
強化擔(dān)當(dāng)觀念，做到心中有責(zé)
習(xí)近平總書記指出，要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，保持歷史耐心，發(fā)揚釘釘子精神，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。這一指示要求也為人大系統(tǒng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)進一步指明了方向。晉州市人大常委會強化“功成不必在我、功成必定有我” 的思想境界，圍繞黨中央、省委、石家莊市委及晉州市委決策部署，主動作為，始終強化擔(dān)當(dāng)觀念，做到心中有責(zé)。市人大常委會緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展的重大問題，維護群眾切身利益，完善監(jiān)督內(nèi)容，改進監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效。
以“河北發(fā)展、人大盡責(zé)”主題實踐活動為抓手，深化三項聯(lián)動監(jiān)督，推動人大各項工作開展。2019年,共召開常委會會議11次，主任會議24次，聽取審議專項工作報告32項，組織開展視察12次、調(diào)研10次、專題詢問2次、執(zhí)法檢查2次、“兩官”評議1次。
聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展加強監(jiān)督。為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展新需求，聚焦重大項目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化、城鄉(xiāng)文明建設(shè)，對城市建設(shè)、交通、安全生產(chǎn)等工作進行視察;就優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)情況開展專題詢問，對打造良好的營商環(huán)境起到了極大促進作用。
聚焦民生熱點加強監(jiān)督。晉州市人大常委會始終把保障改善民生放在監(jiān)督工作的重要位置，圍繞事關(guān)全局、群眾反映強烈的熱點問題，聽取審議關(guān)于扶貧脫貧、醫(yī)療保障、“雙創(chuàng)雙服”等工作情況的專項報告;對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村生活垃圾治理等工作進行視察;對“電代煤、氣代煤”、學(xué)前教育等工作進行調(diào)研;對飲用水安全工作進行了專題詢問，對《中華人民共和國藥品管理法》和《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》實施情況進行執(zhí)法檢查，有力推動了相關(guān)工作的開展，使改革發(fā)展成果更好地惠及全市人民,增強了百姓的獲得感、幸福感。
強化法治觀念，做到心中有戒
晉州市人大常委會始終要求人大機關(guān)干部、各級人大代表強化法治觀念，做到心中有戒，心中有法，時刻把紀(jì)律挺在前面，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)娜舜蟾刹筷犖�。市人大常委會修訂輯印《人大制度匯編》《人大機關(guān)制度匯編》，做到有章可循，照章辦事。組織機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》《代表法》《公務(wù)員法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)，不斷強化法治意識、法治素養(yǎng)，提高法治能力、法治水平，確保人大工作在法定性的軌道上正常運行。
市人大常委會黨組始終把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實憲法貫穿人大工作全過程中，常抓不懈。每年組織機關(guān)干部開展“憲法進機關(guān)”主題活動，組織機關(guān)全體干部帶頭學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、維護憲法、運用憲法，做尊法學(xué)法守法用法的表率，集體進行憲法宣誓，依法行使職權(quán)。同時，積極開展普法宣傳活動，切實提升群眾法治意識。2019年，市人大常委會組織普法志愿者到周家莊采摘園景區(qū)開展“送法進景區(qū)、普法零距離”活動，通過設(shè)立普法咨詢臺、懸掛普法橫幅、展示普法展牌、發(fā)放普法宣傳手冊等方式，向過往游客宣傳《憲法》、掃黑除惡、法律援助等法律法規(guī)知識。接受咨詢100余人次、發(fā)放宣傳資料3000余份，達(dá)到了良好的法治宣傳效果。（供稿單位：晉州市人大常委會）
