全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，是依據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和歷史使命提出的黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨在新時期迎接“四大挑戰(zhàn)”、消除“四大危險”、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代要求，其核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。中央辦公廳近日印發(fā)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。人大機(jī)關(guān)要不折不扣落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，突出政治建設(shè)，注重務(wù)實創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度政治責(zé)任感和使命感，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、突出政治建設(shè)，毫不放松抓好理論學(xué)習(xí)
習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義建黨學(xué)說與當(dāng)代中國國情黨情具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的創(chuàng)新升華。站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，明確提出當(dāng)前和今后一個時期全面從嚴(yán)治黨總體要求和主要任務(wù)，彰顯了黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨的決心，向全黨發(fā)出了管黨治黨再出發(fā)的進(jìn)軍號令。學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要思想，對做好新時代人大工作具有現(xiàn)實和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。一是正確認(rèn)識和處理整體與部分的辯證關(guān)系,堅持整體與部分的統(tǒng)一。要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要思想作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，既要全面、科學(xué)、系統(tǒng)的把握其思想精髓、核心要義、科學(xué)方法論，還要深刻認(rèn)識其富有中國特色時代特色的鮮明理論特質(zhì)和理論品格。二是將習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要思想和關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想有機(jī)結(jié)合起來。認(rèn)真吃透精神實質(zhì)，切實做到入心入腦、融會貫通，切實把學(xué)習(xí)貫徹成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)人大工作的強(qiáng)大動力。三是提高政治站位，切實抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹�！兑�(guī)定》的出臺，是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措，要切實抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，新的歷史條件下，不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
二、注重務(wù)實創(chuàng)新，切實加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。人大及其常委會作為黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，旗幟鮮明講政治是應(yīng)盡職責(zé)，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是政治任務(wù)。要主動把人大工作置于黨委的工作大局之中，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程，切實提高黨組把方向、管大局、保落實的能力，以高度的政治責(zé)任感、時不我待的緊迫感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，積極謀劃和推進(jìn)人大立法、監(jiān)督、決定、任免和代表等各項工作，努力推動人民代表大會制度不斷完善和人大工作創(chuàng)新發(fā)展。一是深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，立足人大職能，發(fā)揮人大優(yōu)勢，積極通過法定程序，推動黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會共識，轉(zhuǎn)化為人民的共同意志和行動，真正體現(xiàn)“黨委有號召，人大有響應(yīng);黨委有部署，人大有行動。”二是健全人大討論決定重大事項制度。黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、把關(guān)定向，支持和保證人大依法行使重大事項決定權(quán)，必要時以黨委名義轉(zhuǎn)發(fā)人大有關(guān)文件。人大要自覺把黨委決策作為討論決定重大事項的政治依據(jù)和行動方向，討論決定重大事項做到事先向黨委請示、事后向黨委報告。政府要建立重大決策出臺前向本級人大報告的工作機(jī)制，提高依法決策意識和水平。三是扎實開展代表聯(lián)系選民活動。加強(qiáng)代表聯(lián)系人民群眾工作的保障和指導(dǎo)，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，建立健全代表聯(lián)系人民群眾的工作平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺，注重聽取人民群眾關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的意見建議，建立健全代表反映人民群眾意見和要求的處理反饋機(jī)制，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，真正把人大建設(shè)成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，始終保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的精神狀態(tài)，不松勁、不懈怠。人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度，為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一，提供了有效可靠的重要制度載體、實施平臺和運行軌道。面對新形勢、新要求、新任務(wù)，必須牢牢抓住政治建設(shè)這個根本，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，營造風(fēng)清氣正的人大機(jī)關(guān)政治生態(tài)，為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強(qiáng)保證。一是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。人大干部要堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責(zé)、守牢廉潔底線的思想自覺和行動自覺，帶頭講規(guī)矩、樹正氣，帶頭弘揚清廉之風(fēng)，樹牢忠誠干凈擔(dān)當(dāng)良好形象。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。緊緊扭住“責(zé)任制”牛鼻子，抓住黨組這個關(guān)鍵主體，提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，注重政治效果，考慮政治影響，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，不折不扣落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，努力提高戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)能力，實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作更好融合，用黨的建設(shè)引領(lǐng)機(jī)關(guān)各項工作取得實效。三是牢牢把握新時代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新特征，把意識形態(tài)工作責(zé)任制貫徹到人大工作全過程、各方面，持之以恒抓好人大作風(fēng)建設(shè)，確保人大工作正確政治方向。四是重視制度建設(shè)，注重務(wù)實創(chuàng)新。充分運用人大職能優(yōu)勢，用實用好憲法和法律賦予的職權(quán)，加強(qiáng)廉政建設(shè)方面的立法和監(jiān)督，以法治力量保障黨的大政方針和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行。同時借鑒各地好經(jīng)驗，緊扣全面從嚴(yán)治黨部署安排，健全完善制度規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好落實，為人大及其常委會更好依法履職、推動振興發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。
