十三屆全國人大常委會第十七次會議將于4月26日至29日在北京舉行，即將提請會議審議的多部法律草案，與你我健康息息相關。
據(jù)全國人大常委會法工委發(fā)言人、立法規(guī)劃室主任岳仲明22日介紹，即將提請審議的生物安全法草案二審稿，按照加強生物安全風險防控和治理體系建設的要求，規(guī)定加強各類生物安全風險的防控，針對新冠肺炎疫情暴露的問題，完善重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情的防控制度。
此外，生物安全法草案二審稿還規(guī)定加強生物技術研究開發(fā)與應用安全管理，強化病原微生物實驗活動的全過程監(jiān)管，加強人類遺傳資源和生物資源安全管理和監(jiān)督，突出生物安全能力建設，完善法律責任。
據(jù)岳仲明介紹，本次會議將審議的固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案三審稿，主要修改包括切實加強醫(yī)療廢物特別是應對重大傳染病疫情過程中醫(yī)療廢物的管理，進一步完善生活垃圾污染環(huán)境防治措施和有關建筑垃圾污染環(huán)境防治方面的規(guī)定，加大對過度包裝、塑料污染的治理力度等。
對于即將首次提請全國人大常委會審議的動物防疫法修訂草案，岳仲明介紹，草案一是強化動物防疫責任。明確生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任、行業(yè)部門的監(jiān)管責任和地方政府的屬地管理責任。二是完善動物防疫管理相關制度。規(guī)定動物衛(wèi)生防疫安全追溯協(xié)作機制，修改完善了動物及其產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管、無害化處理、疫病區(qū)域化管理和督導等制度。三是針對此次疫情，規(guī)定對非食用性利用野生動物嚴格審批和檢疫檢驗，建立動物疫情風險評估制度，將動物專業(yè)交易市場納入動物防疫條件審查范圍。四是強化支持和保障措施，包括將重點動物疫病凈化、病害動物產(chǎn)品無害化處理等納入政府公共財政范圍，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖保險，加大對技術創(chuàng)新研發(fā)的支持。
對于本次常委會會議是否將以現(xiàn)場出席和網(wǎng)絡視頻出席相結(jié)合的方式舉行的問題，岳仲明表示，2月24日，十三屆全國人大常委會第十六次會議以在京常委會組成人員現(xiàn)場出席、京外委員等部分委員網(wǎng)絡視頻出席相結(jié)合的方式舉行，這在全國人大常委會歷史上是首次。
岳仲明介紹，這一在特殊形勢下的創(chuàng)新做法，有效落實了疫情防控工作要求，也保證了最高國家權(quán)力機關的常設機關正常有效運轉(zhuǎn)，是實事求是、務實高效的，符合憲法法律的原則和精神。十三屆全國人大常委會第十七次會議將堅決貫徹落實常態(tài)化疫情防控工作有關要求，根據(jù)實際情況和需要，做好常委會會議相關工作，保證全國人大常委會有效運轉(zhuǎn)，行使憲法法律規(guī)定的職權(quán)。
“現(xiàn)行法律在防控疫情、維護公共衛(wèi)生安全方面發(fā)揮了重要作用，同時也暴露了一些短板和不足。”岳仲明表示，按照全國人大常委會部署要求，全國人大常委會法工委在認真論證、充分聽取有關方面意見的基礎上，結(jié)合十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃、年度立法工作計劃，研究起草了強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計劃。這是全國人大常委會首次制定專項的立法修法工作計劃，將按程序批準后實施，統(tǒng)籌安排、指導推動相關立法修法工作。
