自“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)開展以來，樂亭縣人大常委會(huì)違法違規(guī)占用土地領(lǐng)域監(jiān)督檢查組認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣委工作部署，在監(jiān)督檢查工作中嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)、嚴(yán)格規(guī)定動(dòng)作，通過“三抓三促”，確保監(jiān)督檢查活動(dòng)有力有序有效開展。
一、抓組織，促保障。一是強(qiáng)化組織保障。為強(qiáng)化監(jiān)督檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，違法違規(guī)占用土地領(lǐng)域監(jiān)督檢查組由縣人大常委會(huì)副主任程兵任組長(zhǎng)、法工委主要負(fù)責(zé)同志和三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席任副組長(zhǎng)，部分市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表為成員，同時(shí)抽調(diào)了三業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查活動(dòng)的日常工作。二是細(xì)化工作方案。為保障監(jiān)督檢查活動(dòng)的有序開展，4月上旬，監(jiān)督檢查組按照上級(jí)要求，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定了違法違規(guī)占用土地領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作方案和培訓(xùn)方案，明確了活動(dòng)具體內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，確保了監(jiān)督檢查活動(dòng)有章可循。三是創(chuàng)新監(jiān)督形式。為保障監(jiān)督檢查活動(dòng)的有效性，將監(jiān)督檢查組全體成員劃分三個(gè)小組，明確第一小組重點(diǎn)檢查依法審批管理土地資源情況、違法行為處理問責(zé)情況;第二小組重點(diǎn)檢查土地科學(xué)處置和盤活利用情況，整治農(nóng)村亂占耕地建房、違建別墅，規(guī)范農(nóng)村宅基地審批情況;第三小組重點(diǎn)檢查建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制情況，解決本屆以來清理規(guī)范違法違規(guī)占用土地代表意見和建議較集中的問題，確保了監(jiān)督檢查活動(dòng)有針對(duì)性地開展。
二、抓學(xué)習(xí)，促認(rèn)識(shí)。針對(duì)違法違規(guī)占用土地領(lǐng)域涉及面廣、時(shí)間跨度大、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，監(jiān)督檢查組狠抓了事前學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)一步。監(jiān)督活動(dòng)啟動(dòng)之初，組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)以自學(xué)的方式，對(duì)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、城市房地產(chǎn)管理法及省市相關(guān)地方性法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及省市縣有關(guān)部門下發(fā)的關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃、農(nóng)村宅基地審批管理等文件進(jìn)行了認(rèn)真研究，全面掌握了當(dāng)前中央和省市縣關(guān)于違法違規(guī)占用土地領(lǐng)域清理規(guī)范工作的法律政策和工作要求，進(jìn)一步提升了對(duì)人大系統(tǒng)開展“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)和政治站位。二是開展全員培訓(xùn)。4月23日，對(duì)參加違法違規(guī)占用土地領(lǐng)域監(jiān)督檢查活動(dòng)的人大代表和工作人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上，縣自然資源和規(guī)劃局等部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了有針對(duì)性地輔導(dǎo);法工委負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)法律條文進(jìn)行了解讀;縣人大常委會(huì)副主任程兵就開展監(jiān)督檢查活動(dòng)講了具體意見和要求。通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，監(jiān)督檢查組成員對(duì)“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)有了更高的認(rèn)識(shí)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)有了更全面的掌握，為活動(dòng)的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是抓載體，促實(shí)效。一是開展分散調(diào)研。為全面了解掌握違法違規(guī)占用土地領(lǐng)域清理規(guī)范工作進(jìn)展情況，自5月初開始，違法違規(guī)占用土地領(lǐng)域監(jiān)督檢查組全體成員分三個(gè)小組，分別由三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)組織，緊緊圍繞工作方案中的監(jiān)督重點(diǎn)和監(jiān)督內(nèi)容，縣級(jí)以上人大代表在全縣范圍內(nèi)、鄉(xiāng)級(jí)人大代表在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，通過暗訪、個(gè)別走訪、持證視察等多種形式進(jìn)行了分散視察調(diào)研。通過深入基層了解真實(shí)情況，廣泛征集群眾意見，注重發(fā)現(xiàn)存在問題，確保了情況掌握的真實(shí)性。二是開展集中督導(dǎo)。5月12日，違法違規(guī)占用土地領(lǐng)域監(jiān)督檢查組部分成員在組長(zhǎng)程兵的帶領(lǐng)下，深入縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)。調(diào)研組一行聽取了相關(guān)部門自查自糾情況的專題匯報(bào)，查閱了相關(guān)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和問題清單等資料。調(diào)研中，監(jiān)督檢查組組長(zhǎng)程兵強(qiáng)調(diào)，人大系統(tǒng)開展“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，是貫徹落實(shí)省市縣委決策部署的實(shí)際行動(dòng)，是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措，希望相關(guān)部門要深化思想認(rèn)識(shí)、提升政治站位，嚴(yán)格按照方案進(jìn)度安排和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，采取有力措施，著力推進(jìn)違法違規(guī)占用土地領(lǐng)域的清理規(guī)范工作。尤其要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成摸底排查工作，努力把問題找準(zhǔn)、底數(shù)摸清，要研究制定切實(shí)可行的整改工作方案，確保清理規(guī)范違法違規(guī)占用土地工作有力有序有效開展。(樂亭人大 賈英偉)
