全國(guó)人大代表、衡水市副市長(zhǎng)崔海霞。
長(zhǎng)城網(wǎng)訊(記者吳新光)“許多地方的劇院等大型公共文化設(shè)施存在‘建’‘管’‘用’相互脫節(jié),重建設(shè)、輕管理,建得起、養(yǎng)不起等問(wèn)題,導(dǎo)致這些文化設(shè)施使用效率不高、社會(huì)效益不明顯、群眾文化獲得感不強(qiáng)!比珖(guó)人大代表、衡水市副市長(zhǎng)崔海霞建議,可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托第三方對(duì)公共文化設(shè)施進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)營(yíng)管理。
近年來(lái),全國(guó)各地新建了一批大劇院、圖書館、博物館等大型公共文化設(shè)施,補(bǔ)齊了公共文化基礎(chǔ)設(shè)施短板。2018年5月,衡水市文化藝術(shù)中心正式建成投用,中心集大劇院、博物館、圖書館、群藝館等于一體,結(jié)束了該市沒(méi)有大型公共文化設(shè)施的歷史。
大型公共文化設(shè)施不僅僅是一座建筑,更是一個(gè)集演出經(jīng)營(yíng)、劇目制作、文化普及教育、人才培養(yǎng)為一體的平臺(tái)。崔海霞代表認(rèn)為,國(guó)家政策的宏觀調(diào)整、國(guó)際國(guó)內(nèi)文化的發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境的瞬息萬(wàn)變、觀眾需求的不斷演化,都對(duì)當(dāng)代文化設(shè)施管理提出了新的挑戰(zhàn)。“必須由專業(yè)化的人才和團(tuán)隊(duì)提供專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、精細(xì)化管理和高技術(shù)保障!
衡水市通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,按照社會(huì)化運(yùn)營(yíng)的模式,委托相關(guān)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)衡水大劇院和衡水市圖書館。社會(huì)化運(yùn)營(yíng)以來(lái),政府減輕了負(fù)擔(dān),場(chǎng)館得到了充分利用,群眾享受到了高雅但不高價(jià)的文化服務(wù),文化部門積累了管理經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了管理人才,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
崔海霞代表建議,對(duì)于大型公共文化設(shè)施,政府以財(cái)政補(bǔ)貼的形式適當(dāng)投入,第三方通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲取部分收入,使公共文化服務(wù)的價(jià)格保持在群眾可接受范圍內(nèi),并定期舉辦公益活動(dòng),體現(xiàn)文化設(shè)施的公共性、公益性。
此外,文化部門要由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變,對(duì)第三方的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,并約定公益活動(dòng)的舉辦數(shù)量,建立完善的考核評(píng)價(jià)體系。