1994年6月10日聯(lián)合國教科文組織召開的“世界特殊需要教育大會”通過的《薩拉曼卡宣言》中說：“每個兒童都有其獨特的特性、志趣、能力和學(xué)習(xí)需要;教育制度的設(shè)計和教育計劃的實施應(yīng)該考慮到這些特性和需要的廣泛差異�！蔽覈鴳椃�、義務(wù)教育法和殘疾人教育條例規(guī)定：“國家保障殘疾人受教育的權(quán)利”“對殘疾兒童、少年實施義務(wù)教育”。
特殊教育不僅要正確引導(dǎo)學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面的發(fā)展，掌握科學(xué)文化知識，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，更重要的是根據(jù)學(xué)生的特殊需要，因材施教，補(bǔ)償缺陷和發(fā)展優(yōu)勢，使他們能逐步適應(yīng)最少限制的環(huán)境，盡最大可能實現(xiàn)正常生活。如教盲童學(xué)習(xí)盲文和定向行走;對聾童進(jìn)行聽力、語言訓(xùn)練;對弱智兒童進(jìn)行感知覺和動作能力的教育訓(xùn)練等。
河北省人大代表，邢臺市特殊教育學(xué)校校長、黨支部書記楊密婷介紹，經(jīng)調(diào)查了解，目前河北省特殊教育學(xué)校的專任教師，不僅要完成國家課程計劃規(guī)定的課程，還要完成根據(jù)不同需求制定的校本課程。“絕大多數(shù)專任教師還承擔(dān)著資源教室的管理，隨班就讀巡回指導(dǎo)、康復(fù)、醫(yī)護(hù)、心理輔導(dǎo)、保育等工作。這樣的安排，從客觀上忽視了特殊學(xué)生教育的特殊性。”
據(jù)資料顯示，特殊教育對象中盲、聾殘疾兒童不斷減少，孤獨癥、腦癱、中重度智力和多重殘疾學(xué)生明顯增加，有的培智學(xué)校65%的學(xué)生都是孤獨癥兒童。但是，國內(nèi)目前只有南京特殊教育師范學(xué)院開設(shè)了孤獨癥專業(yè)。從需求看，康復(fù)治療學(xué)、教育康復(fù)學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)中，擁有孤獨癥教育課程的畢業(yè)生供不應(yīng)求。
在特殊教育中，教師的作用相較于普通學(xué)校更加重要，一支高素質(zhì)的專業(yè)化特殊教育教師隊伍，是保證特殊教育教學(xué)質(zhì)量，提高特殊教育工作實效的關(guān)鍵，更是特殊兒童成長的關(guān)鍵。教師為特殊兒童提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，關(guān)注他們的身心健康發(fā)展、關(guān)注他們生活方面的問題、擴(kuò)展他們的思想視野，幫助他們形成堅韌不拔的優(yōu)良品格，這樣才能使他們在今后有信心接受和普通人群一樣的社會考驗和挑戰(zhàn)，更好地融入社會。
對此，楊密婷代表建議，一是應(yīng)建立“河北省特殊教育師資培訓(xùn)中心”，加強(qiáng)特殊教育在職教師或轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)工作，提高教師專業(yè)化水平，提高教育教學(xué)能力及康復(fù)訓(xùn)練、送教上門、隨班就讀指導(dǎo)等專業(yè)能力。二要在普通師范院校開設(shè)特教課程，加大孤獨癥等康復(fù)教育專業(yè)的培養(yǎng)，大力培養(yǎng)既懂特教又懂康復(fù)的復(fù)合型人才。同時，建立特殊教育職稱評聘體系，評優(yōu)表彰向特教教師傾斜，使特殊教育成為有吸引力的職業(yè)。
發(fā)展特殊教育是推進(jìn)教育公平、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是堅持以人為本理念、弘揚人道主義精神的重要舉措，是保障和改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。拓展特殊教育教師資源，結(jié)合社會實際需要開設(shè)課程，加強(qiáng)學(xué)生及在崗教師的專業(yè)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)特殊教育教師的專業(yè)素質(zhì)，是為特殊教育的高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)，也是為了更好地幫助特殊兒童實現(xiàn)生命的另一種可能性，通過教育幫他們打開另一扇窗，感知到社會的關(guān)愛，明天的美好，激發(fā)內(nèi)在潛力，活出不一樣的色彩!
