自全省“6+1”聯(lián)動監(jiān)督動員會后,承德市人大常委會迅速行動,認真組織學(xué)習(xí),多次召開會議研究部署,著力突出“三個三”工作舉措,全力保障動員部署階段各項工作落實落地。
一是開好“三個會議”,力促聯(lián)動監(jiān)督全面啟動、協(xié)同聯(lián)動。市人大常委會密集召開2次黨組擴大會議、1次主任會議,就開展聯(lián)動監(jiān)督工作進行深入學(xué)習(xí)、反復(fù)研究。在精心制定我市《實施方案》的基礎(chǔ)上,重點組織開好三個會議(即全市動員會,兩級培訓(xùn)會,領(lǐng)導(dǎo)小組例會),確保開局穩(wěn)、起步快、勁頭足。全市動員會上,在家的市委常委全體出席,以前所未有的高規(guī)格會議,動員全市上下統(tǒng)一思想認識,主動擔(dān)責(zé)盡責(zé),為人大系統(tǒng)開展聯(lián)動監(jiān)督提供全力支持、凝聚整體合力、營造濃厚氛圍。在兩級培訓(xùn)會上,市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市人大常委會各工作專班負責(zé)同志就有關(guān)方面的工作做了詳細的講解和培訓(xùn),為后續(xù)工作的開展打下了堅實基礎(chǔ)。在領(lǐng)導(dǎo)小組例會上,集體學(xué)習(xí)省、市有關(guān)會議精神,進一步完善工作流程、壓實工作責(zé)任、優(yōu)化人員調(diào)配、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,建立起運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、上下協(xié)同、整體聯(lián)動的監(jiān)督機制和工作格局。
二是編印“三本手冊”,力保聯(lián)動監(jiān)督依法依規(guī)、有力有序。編印《聯(lián)動監(jiān)督法律法規(guī)匯編》。在省提供資料的基礎(chǔ)上,增加了承德在生態(tài)保護、水源涵養(yǎng)、城市管理等方面的創(chuàng)制性立法成果,指導(dǎo)人大機關(guān)干部和人大代表掌握監(jiān)督依據(jù)、提高監(jiān)督實效。編印《聯(lián)動監(jiān)督參閱資料匯編》。細化活動組織、監(jiān)督檢查、宣傳報道等方面工作,聚焦監(jiān)督重點、劃定時間節(jié)點、明確實施要點,梳理出詳細的時間表和路線圖,確保市縣兩級同頻共振,擰成“一股勁”、下好“一盤棋”。編印《工作專班方案匯編》。立足承德實際,增加了“兩區(qū)”建設(shè)、多規(guī)合一、清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色礦山綜合整治等內(nèi)容,使聯(lián)動監(jiān)督更具針對性和承德特色。
三是強化“三個銜接”,力求聯(lián)動監(jiān)督組織高效、富有成效。強化三級人大工作機構(gòu)的銜接。市人大常委會參照省的機構(gòu)設(shè)置,成立4個工作組、7個工作專班和4個包聯(lián)指導(dǎo)組,并督促指導(dǎo)各縣市區(qū)建立配套機構(gòu),嚴(yán)格按照規(guī)定組建代表小組,確保監(jiān)督工作對標(biāo)對表、對口落實、暢通高效。強化“人大監(jiān)督”與“政府主責(zé)”的銜接。市人大常委會與市政府建立溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。市政府專門成立了重點領(lǐng)域清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)7個政府專班,常麗虹市長先后5次主持召開政府黨組會、常務(wù)會、全體會和領(lǐng)導(dǎo)小組會議等,對有關(guān)工作進行安排部署。初步形成了真監(jiān)督、真支持、真配合的良好局面。強化開展聯(lián)動監(jiān)督與統(tǒng)籌推進人大工作的銜接。市人大常委會將聯(lián)動監(jiān)督與常態(tài)化疫情防控工作相結(jié)合,與推進當(dāng)前重點工作相結(jié)合,與實施年度立法計劃、監(jiān)督計劃、確保圓滿完成人代會確定的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,以聯(lián)動監(jiān)督為契機和有力抓手,乘勢推動全市人大工作整體再上新臺階。