省委、省人大組織開展“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督以來，滄州市委高度重視、強(qiáng)力組織推動(dòng)，市縣兩級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決扛起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，靠前指揮、督導(dǎo)調(diào)度、攻堅(jiān)克難，帶領(lǐng)各地各部門通過開展“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，解決問題、夯基固本、惠及民生、助力高質(zhì)量發(fā)展，主要做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。
一、堅(jiān)持高位推動(dòng)，確保聯(lián)動(dòng)監(jiān)督扎實(shí)有力。堅(jiān)持以高度政治責(zé)任感和使命感，組織推動(dòng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作。一是高站位謀劃部署。市委始終把聯(lián)動(dòng)監(jiān)督擺在重要位置來抓，市委書記楊慧從事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)民生福祉、事關(guān)社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)高度，研究提出整體工作思路，4月9日召開市委常委會(huì)，專題研究《滄州市人大常委會(huì)關(guān)于開展“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作方案》;5月31日召開市委常委擴(kuò)大會(huì)，聽取市政府工作匯報(bào)、市人大聯(lián)動(dòng)監(jiān)督匯報(bào)，把方向、謀大局、強(qiáng)舉措，確保主線找得準(zhǔn)、市情扣得緊、措施定得實(shí)。為強(qiáng)化推動(dòng)力度，市委制定實(shí)施《方案》，并相繼召開全市動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)，部署各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)工作。獻(xiàn)縣主要負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)人大結(jié)合群眾意見、促進(jìn)縣域發(fā)展等制定聯(lián)動(dòng)監(jiān)督方案;河間主要負(fù)責(zé)同志聚焦優(yōu)化法治環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，指導(dǎo)人大有針對(duì)性地開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。二是抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。注重加強(qiáng)黨對(duì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全局工作，對(duì)黨委、人大、政府角色定位和主要職責(zé)準(zhǔn)確界定。先后3次對(duì)人大工作作出批示，指導(dǎo)和支持市人大認(rèn)真履行法定職責(zé)，深入開展執(zhí)法檢查。3次聽取市政府工作匯報(bào)，提出思路性、對(duì)策性意見，推動(dòng)市政府及相關(guān)職能部門主動(dòng)履行職能、依法行政，全力抓好整改落實(shí)。對(duì)各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人多次提出具體要求，推動(dòng)盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職。黃驊主要負(fù)責(zé)同志將“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督納入黨委重點(diǎn)工作盤子，與中心工作一體謀劃、部署、落實(shí)。三是派主將坐鎮(zhèn)指揮。堅(jiān)持一把手抓、抓一把手，市委定期掌握縣(市、區(qū))委書記工作動(dòng)態(tài)，形成責(zé)任壓力倒逼，激發(fā)“領(lǐng)頭羊”工作主動(dòng)性、積極性和戰(zhàn)斗力，形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好氛圍。泊頭主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持“兩天一調(diào)度”，聽取各部門主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，研究解決具體問題;新華區(qū)主要負(fù)責(zé)同志每日步行上街排查督戰(zhàn)，每?jī)芍軒ш?duì)開展一次觀摩點(diǎn)評(píng)行動(dòng)，調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍緊鑼密鼓、毫不松懈。
二、堅(jiān)持過程管控，盯緊盯實(shí)各個(gè)領(lǐng)域工作。堅(jiān)決做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。一是定期盤點(diǎn)“底數(shù)”。按市委書記楊慧要求，建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督情況數(shù)據(jù)庫，形成問題、任務(wù)、責(zé)任、效果“四清單”和整改工作臺(tái)賬，詳盡準(zhǔn)確掌握“底數(shù)”和進(jìn)度。截至目前，五個(gè)方面清理規(guī)范(我市不涉及礦山綜合整治)，共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)圈占項(xiàng)目62079個(gè)、51.26萬畝，占用耕地建房6469處、8915畝，違建別墅項(xiàng)目4個(gè)、43.52畝(已全部整改到位);違規(guī)違建項(xiàng)目518個(gè)、完成整改301個(gè)、整改率全省第一，違法違規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)、完成整改3個(gè);資源能源項(xiàng)目全部完成清理規(guī)范;地下水超采綜合治理，累計(jì)壓減深層地下水5.74億立方米、占總量71%;公共衛(wèi)生管理重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，市疫病防控和公共衛(wèi)生臨床管理中心均組建完成，核酸檢測(cè)能力大幅提升、達(dá)到8378人次/日。二是定期聽取匯報(bào)。市委常委會(huì)定期聽取市人大、市政府工作開展情況，加強(qiáng)對(duì)“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作形勢(shì)的分析研判，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，狠抓應(yīng)對(duì)措施的落細(xì)落實(shí)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有條不紊推進(jìn)。吳橋明確聯(lián)動(dòng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，縣委主要負(fù)責(zé)同志定期聽取人大、政府工作。三是定期深入一線。市委主要負(fù)責(zé)同志先后到滄縣、新華區(qū)開展調(diào)查研究20余次，看成效、聽意見、挖問題、找對(duì)策，強(qiáng)化對(duì)基層基礎(chǔ)工作的整體把握，確保謀劃推進(jìn)重點(diǎn)工作接地氣、有深度、入人心。獻(xiàn)縣主要負(fù)責(zé)同志實(shí)地走訪樂壽鎮(zhèn)鴨業(yè)、自然資源規(guī)劃局、南河頭鄉(xiāng)和尚林鄉(xiāng)人大代表之家，廣泛聽取意見建議。
三、堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)力量精準(zhǔn)破局。市縣黨委主要負(fù)責(zé)同志身先士卒抓要害、解難題、破“癥結(jié)”。一是集中力量解決復(fù)雜難題。市委主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)到運(yùn)河區(qū)拆臨拆違現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，推動(dòng)問題消存量、控增量，帶動(dòng)全市形成“攻堅(jiān)拔寨”的強(qiáng)大聲勢(shì)。截至目前，19個(gè)縣(市、區(qū))委主要負(fù)責(zé)同志督導(dǎo)調(diào)度重點(diǎn)難點(diǎn)問題65次，協(xié)調(diào)解決問題304件。其中，任丘市主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)實(shí)地摸排違法違規(guī)占用土地，督促整改違法違建324處、恢復(fù)土地原貌1050.72畝。二是集中力量解決工作障礙。市委堅(jiān)決支持人大履行監(jiān)督職責(zé)，指導(dǎo)人大工作專班持續(xù)深入各縣(市、區(qū))開展明察暗訪，目前已收集到問題和意見建議80多條，提出指導(dǎo)意見50多條，督促各地依法依規(guī)高質(zhì)量開展清理規(guī)范。渤海新區(qū)負(fù)責(zé)同志積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，通過領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、晨會(huì)和日調(diào)度等研究解決工作中存在問題;河間、滄縣等主要負(fù)責(zé)同志注重發(fā)揮各級(jí)人大代表作用，對(duì)工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。三是集中力量解決群眾急難怨盼。新華、運(yùn)河兩區(qū)主要負(fù)責(zé)同志圍繞拆遷拆違現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，先后累計(jì)拆臨拆違3304余處、22.2萬平方米，新增規(guī)劃車位2.5萬個(gè)，中心城區(qū)火車站、民族路、小南門等重點(diǎn)部位環(huán)境得到明顯提升。東光縣主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)工作專班，為1800多戶群眾解決了房產(chǎn)辦證難問題，為650戶解決了回遷難問題。青縣主要負(fù)責(zé)同志高度關(guān)注中小學(xué)復(fù)學(xué)，結(jié)合提升公共衛(wèi)生管理工作，先后4次到學(xué)校進(jìn)行檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題。
四、堅(jiān)持真督實(shí)查，保障既定任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。采取一切行之有效的措施強(qiáng)化督導(dǎo)，堅(jiān)決保障各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和效果。一是實(shí)行督辦一體、督辦同責(zé)。按市委書記楊慧要求，研究制定“督辦一體、督辦同責(zé)”實(shí)施辦法，建立工作捆綁、責(zé)任捆綁、獎(jiǎng)懲捆綁機(jī)制，切實(shí)讓督導(dǎo)成為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、堵塞漏洞的自我完善過程，堅(jiān)決杜絕督而不導(dǎo)、督而不動(dòng)、督而不改等問題，力促各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。新華區(qū)主要負(fù)責(zé)同志研究制定黨政縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自下沉一線帶頭督、人大建立專班專門督、區(qū)委政府“兩辦”跟蹤督、區(qū)委巡察辦提格督的全面督導(dǎo)機(jī)制，并向所有承擔(dān)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放《提示函》。5月12日-13日，省聯(lián)合督查組隨機(jī)抽查我市8個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)清理銷號(hào)項(xiàng)目，全部通過核查認(rèn)定，督查組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市工作給予充分肯定。二是實(shí)行監(jiān)督檢查全覆蓋。市委積極推動(dòng)目標(biāo)管理、閉環(huán)式監(jiān)督等工作機(jī)制，分析研判、制定方案、實(shí)地督導(dǎo)、反饋報(bào)告、督促整改、回訪復(fù)核等各環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣。注重統(tǒng)籌市“兩辦”督查室、市大督查辦及駐縣督查組等工作力量，實(shí)現(xiàn)督促檢查全覆蓋。黃驊主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持把工作搬到現(xiàn)場(chǎng)、會(huì)議放到晚上，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域地督查、一條戰(zhàn)線一條戰(zhàn)線地落實(shí)。三是實(shí)行剛性問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)明工作紀(jì)律要求，出現(xiàn)工作走過場(chǎng)、進(jìn)度慢、效果差的，堅(jiān)決對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并在全市通報(bào)批評(píng)。對(duì)問題突出、整治不力、弄虛作假、造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任，以嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制倒逼整治任務(wù)和聯(lián)動(dòng)監(jiān)督落到實(shí)處。截至目前，全市先后對(duì)16名履職不到位人員給予紀(jì)律處分，6名黨員干部受到黃牌警告。
