2017年以來，在常委會黨組關(guān)懷和常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，在機(jī)關(guān)各部門大力支持下，機(jī)關(guān)黨組堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的基本方略，認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署，按照常委會黨組和常委會領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任，全力做好機(jī)關(guān)脫貧幫扶工作，高質(zhì)量通過國家和省脫貧成效考核驗(yàn)收，機(jī)關(guān)駐村幫扶工作取得了決定性進(jìn)展�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、三年多來的工作成效
在扶貧工作中，始終堅(jiān)持“河北發(fā)展、人大盡責(zé)”，以高質(zhì)量脫貧為目標(biāo)，以“六大工程”抓手，機(jī)關(guān)上下擰成一股繩，全力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。一是堅(jiān)持在精準(zhǔn)上下功夫。機(jī)關(guān)三個駐村工作隊(duì)著力提高識別退出精準(zhǔn)度，切實(shí)把貧困戶退出工作做實(shí)、做細(xì)、做好，算清算準(zhǔn)每一筆賬，確保不出現(xiàn)漏評、錯評、錯退等問題。在此基礎(chǔ)上，對村級檔案和戶級檔案進(jìn)行完善提升，確保信息數(shù)據(jù) 、檔案與戶情三方一致，各種文檔資料客觀真實(shí)、準(zhǔn)確、完備，得到了國家和省市考核組的充分肯定。二是堅(jiān)持在抓好易地扶貧搬遷上下功夫。經(jīng)過三年多的努力，機(jī)關(guān)三個幫扶村村民已全部遷入新建的搬遷安置新區(qū)。幸福院、醫(yī)療點(diǎn)、社區(qū)超市、公園、廣場等公建項(xiàng)目和配套設(shè)施全部投入使用。三個示范點(diǎn)綠化總面積達(dá)41290平方米，花園式新農(nóng)村社區(qū)初具規(guī)模。此外，業(yè)主委員會、調(diào)解委員會、紅白理事會等群眾組織逐步建立，村規(guī)民約進(jìn)一步完善，社區(qū)物業(yè)公司入駐并開始管理，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。三是堅(jiān)持在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫。在經(jīng)費(fèi)緊張情況下，常委會機(jī)關(guān)每年從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出90萬元資金，支持三個村發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧。駐村工作隊(duì)員把身子扎在村里，同群眾干在一起。講政策、選項(xiàng)目、解難題，在駐村工作隊(duì)幫扶下，貧困群眾“自我造血”功能日益增強(qiáng)，脫貧致富內(nèi)生動力越發(fā)充足。目前，三個村累計(jì)種植木耳241.55畝、203.97萬棒，帶動貧困戶1100余戶穩(wěn)定增收，發(fā)揮了貧困戶增收主渠道作用。此外，林果產(chǎn)業(yè)、中草藥種植、家庭手工業(yè)等成為群眾增收的重要途經(jīng)。2019年，上堡村、石灘地村、壽長寺村年人均收入從2014年3010元、3090元、2859元，分別提高到8230元、8715元、9456元。三村的貧困發(fā)生率從2014年的89.73%、80%、85.5%，分別下降到0.66%、0.7%和0。四是堅(jiān)持在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度上下功夫。省人大常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組高度重視、大力推動幫扶村的基礎(chǔ)建設(shè)，常委會黨組書記、常委會主任范照兵先后協(xié)調(diào)省交通廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳等7部門，支持三個村交通、水利項(xiàng)目資金8299.06萬元，協(xié)調(diào)阜平縣落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目配套資金近億元。目前，上堡村河道防洪工程和河道美化提升工程，以及3個塘壩建設(shè)工程已全部完成，村小學(xué)如期完工并投入使用;壽長寺村河道綜合整治工程及3座塘壩已全部完成，壽長寺至成信溝通村公路通車;石灘地村河道整治工程已全部完工，5道溢流堰，3座塘壩已全部建成。五是堅(jiān)持在基層組織建設(shè)上下功夫。三年多來，駐村工作隊(duì)持續(xù)加強(qiáng)上堡村、石灘地村和壽長寺村基層組織建設(shè)，加大對兩委班子的政策培訓(xùn)力度，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，不斷提升村兩委的戰(zhàn)斗力。此外，工作隊(duì)扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)踐活動，與機(jī)關(guān)各部門、三包一企業(yè)、東西部協(xié)作單位共同開展黨日活動，建立并落實(shí)黨員包聯(lián)貧困戶制度。駐村工作隊(duì)員積極幫助群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題、獻(xiàn)愛心，真正讓群眾感受到脫貧攻堅(jiān)工作的濃濃人情味，收獲滿滿的幸福感。
二、工作中的收獲和體會
總結(jié)三年多來的駐村幫扶工作，有以下幾方面的收獲和啟示：
(一)成績的取得離不開常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組高度重視、高位推動和強(qiáng)力支持。常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組始終把脫貧質(zhì)量放在首位，高度重視，高位推動,常委會黨組書記、常務(wù)副主任范照兵多次召開黨組會議專題研究脫貧工作，多次到村蹲點(diǎn)調(diào)研，與貧困戶同吃同住同勞動，與縣鄉(xiāng)同志和鄉(xiāng)親們共同探討脫貧致富的思路和措施，協(xié)調(diào)解決制約脫貧和發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。常委會黨組副書記、副主任王曉東、副主任王會勇、聶瑞平、張妹芝也先后多次到村調(diào)研指導(dǎo)慰問，為三個村的脫貧攻堅(jiān)工作給予重要支持。常委會黨組成員、機(jī)關(guān)黨組書記曹汝濤同志多次主持召開機(jī)關(guān)黨組會議，專題研究部署扶貧工作，議定駐村幫扶工作事項(xiàng)。 2018年4月14日常委會黨組會果斷決策,進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶力量，派出吳時(shí)茂常務(wù)副秘書長帶領(lǐng)劉彥朝、祝曉光、楊子民3位廳級干部到村,和駐村工作隊(duì)及縣鄉(xiāng)村干部一起啃“硬骨頭”,有力舉措得到省市縣鄉(xiāng)各方面一致好評。省委書記、省人大常委會主任王東峰，對省人大黨組高度重視和大力支持駐村幫扶工作給予充分肯定。
(二)成績的取得離不開駐村工作隊(duì)員傾心盡力、勇于擔(dān)當(dāng)和真抓實(shí)干。三個駐村工作隊(duì)深入貫徹省委關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，積極應(yīng)對脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度增大的新考驗(yàn)，立足本村實(shí)際，找準(zhǔn)癥結(jié)、剖析原因，精準(zhǔn)施策、攻堅(jiān)克難，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，六大工程穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成，扶貧工作成效顯著，充分展示了不忘初心、堅(jiān)守信念的為民情懷、主動作為、攻堅(jiān)克難的使命擔(dān)當(dāng)和團(tuán)結(jié)協(xié)作，用情幫帶的團(tuán)隊(duì)精神。各工作隊(duì)每月在村時(shí)間都超過25天，甚至連續(xù)幾個星期不離村。駐村以來，三個村每年都被評為省直優(yōu)秀駐村工作隊(duì)，每名工作隊(duì)員均被評為過優(yōu)秀駐村工作隊(duì)員和季度優(yōu)秀省直駐村干部。其中，2019年上堡村工作隊(duì)還獲得了省集體脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位，第一書記徐華被評為保定市脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀駐村第一書記。省扶貧辦印發(fā)《關(guān)于向省人大常委會辦公廳駐阜平縣上堡村扶貧工作隊(duì)學(xué)習(xí)的通知》，省委副書記趙一德對此作出重要批示。
(三)成績的取得離不開機(jī)關(guān)各部門的密切配合、大力支持和認(rèn)真幫扶。機(jī)關(guān)各部門積極響應(yīng)黨組號召，為駐村工作隊(duì)提供一流服務(wù)、有力支持，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭扶貧、機(jī)關(guān)人人參與的良好氛圍，充分展現(xiàn)省人大常委會牢固樹立“四個意識”，舉全機(jī)關(guān)之力，啃“硬骨頭”打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”高質(zhì)量完成好三個村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的堅(jiān)定決心。幫扶工作開展以來，機(jī)關(guān)黨組高度關(guān)心駐村干部的成長進(jìn)步，先后有6名駐村工作隊(duì)員得到提拔使用;機(jī)關(guān)扶貧辦及時(shí)落實(shí)省委和常委會黨組決策部署，在政策允許范圍內(nèi)為駐村工作隊(duì)員工作和生活經(jīng)費(fèi)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)等方面提供最大支持;機(jī)關(guān)各部門也在工作上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上支持駐村干部，各級領(lǐng)導(dǎo)親自到村慰問，有力支持工作隊(duì)員安心駐村、認(rèn)真履職、勇爭一流。為提高幫扶質(zhì)量，增強(qiáng)宗旨意識，機(jī)關(guān)各黨支部還積極開展精準(zhǔn)脫貧結(jié)對幫扶主題黨日活動，組織號召機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工參加愛心購買幫扶村農(nóng)產(chǎn)品活動，以實(shí)際行動幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
三、下步工作打算
下一步，按照常委會黨組關(guān)于“后三年”“三年后”的幫扶工作規(guī)劃，著眼新農(nóng)村社區(qū)管理、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等進(jìn)行專題研究，謀劃建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)認(rèn)真做好新農(nóng)村社區(qū)管理工作。要進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)規(guī)民約作用的發(fā)揮。將法制宣傳與鄉(xiāng)規(guī)民約建設(shè)結(jié)合起來，即要延續(xù)好的傳統(tǒng)做法，也要努力克服各種陋習(xí)，不僅讓鄉(xiāng)規(guī)民約煥發(fā)新的生命力，而且國家法律也更加容易被群眾發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同，并自覺遵循。要進(jìn)一步做好便民利民服務(wù)。要補(bǔ)齊配套基礎(chǔ)設(shè)施短板，全方位推進(jìn)小區(qū)環(huán)境提升，做好人居環(huán)境治理，推進(jìn)清潔工程，循序漸進(jìn)改善人居環(huán)境，建立供電、供排水、道路硬化、路燈亮化等公用設(shè)施的建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。要進(jìn)一步健全社區(qū)居民自治機(jī)制。要建立健全農(nóng)村紅白喜事理事會等自治組織，不斷推完善村(居)務(wù)公開制度和民主監(jiān)督制度，推動形成“民事民議、民事民辦、民事民管”的自治格局。
(二)因地制宜做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。要著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，把產(chǎn)業(yè)配套作為穩(wěn)定脫貧增收的重要基礎(chǔ)性保障，充分利用地域、氣候和基礎(chǔ)條件優(yōu)勢，因地制宜，統(tǒng)籌謀劃，長短結(jié)合，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面、提高產(chǎn)業(yè)扶貧收益率，解決好產(chǎn)業(yè)扶貧形式單一、項(xiàng)目效益差、帶富能力弱等問題，走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化之路，讓產(chǎn)業(yè)真正效益好、有后勁、可持續(xù)、能發(fā)展。要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮，通過發(fā)展專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，把單家獨(dú)戶的搬遷戶組織起來，鼓勵通過農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押、貸款等釋放農(nóng)村土地活力，通過土地流轉(zhuǎn)等形式讓農(nóng)戶獲得穩(wěn)定收益，真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富;要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，突出山區(qū)特色，突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，強(qiáng)調(diào)天然、閑情和野趣，努力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。
(三)積極探索建立長效機(jī)制。要建立健全穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制，加強(qiáng)返貧動態(tài)監(jiān)測，扎實(shí)開展脫貧人口“回頭看”工作，不斷提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。要聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶，找準(zhǔn)適合貧困村本土實(shí)情的、真正能惠及貧困戶的、穩(wěn)得住可持續(xù)的脫貧模式，鞏固脫貧成果，抓好后續(xù)扶持，積極探索開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。要不斷強(qiáng)化幫扶村基層黨組織建設(shè)，完善基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)保障機(jī)制，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，筑牢脫貧攻堅(jiān)一線的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，真正為貧困村建個好班子、定個好制度、創(chuàng)個好模式，留下一支永不撤走的工作隊(duì)。
