一、制定制度保運(yùn)行順暢
“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督啟動(dòng)之初，深刻把握省市人大對(duì)此項(xiàng)工作的具體要求和精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真分析本縣工作實(shí)際，起草出臺(tái)了《工作提示制度》《保密工作制度》《定期例會(huì)制度》《溝通協(xié)調(diào)制度》《被監(jiān)督單位考評(píng)辦法》《工作人員考核辦法》，確保整體工作推進(jìn)順暢。工作提示制度，統(tǒng)籌安排，及時(shí)提醒，確保不落項(xiàng)，工作不耽擱，目標(biāo)明確，要求具體，工作有條不紊。保密工作制度，確保有關(guān)事項(xiàng)不泄密，避免造成不必要的麻煩，排除消極因素干擾。定期例會(huì)制度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，互相借鑒，查找不足，防止漏項(xiàng)，安排部署，推進(jìn)工作。協(xié)調(diào)溝通制度，將人大各工作組、各工作專班、政府對(duì)應(yīng)專班，以及被監(jiān)督單位，有效連接起來，形成一盤棋，同頻共振，步調(diào)一致開展工作。兩個(gè)考核辦法，調(diào)動(dòng)工作人員和被監(jiān)督對(duì)象工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，提高工作重視程度，促進(jìn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、建立激勵(lì)約束機(jī)制促工作
制定《“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作人員考核辦法》，明確考核范圍及對(duì)象、考核內(nèi)容及檔次標(biāo)準(zhǔn)、考核方法和程序、考核檔次比例和要求、考核結(jié)果運(yùn)用，與工作人員個(gè)人年度考核，代表履職評(píng)價(jià)相結(jié)合，以此調(diào)動(dòng)所有參與“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作人員的工作積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。制定《“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督被監(jiān)督單位考核評(píng)價(jià)辦法》，明確對(duì)監(jiān)督單位的考核范圍及對(duì)象、考核內(nèi)容及檔次標(biāo)準(zhǔn)、考核方法和程序、考核檔次比例和要求、考核結(jié)果運(yùn)用，與縣委對(duì)部門年度考核相結(jié)合，對(duì)獲得優(yōu)勝檔次的單位，在年度考核中給予2-3分獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)合格檔次的單位，在年度考核中不加分不減分，對(duì)不合格檔次的單位，在年度考核中扣減2-3分，以此提高被監(jiān)督單位的重視程度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極配合聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，扎實(shí)開展問題整改。
三、五個(gè)清單把問題兜清
在"6+1"聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作中，我縣采取"五個(gè)清單"方式，力求將七個(gè)領(lǐng)域中存在的問題理清，由縣政府牽頭，各相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，對(duì)照7個(gè)領(lǐng)域分別建立5個(gè)項(xiàng)目(事項(xiàng))清單，為下一步開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督做好前期準(zhǔn)備。"五個(gè)清單"分別是各領(lǐng)域所涉及到的全部項(xiàng)目(事項(xiàng))清單;各領(lǐng)域目前已確定無問題的項(xiàng)目(事項(xiàng))清單;各領(lǐng)域有問題但已整改完成的項(xiàng)目(事項(xiàng))清單;各領(lǐng)域有問題正在整改的項(xiàng)目(事項(xiàng))清單(此清單注明整改完成時(shí)限);各領(lǐng)域有問題沒有整改的項(xiàng)目(事項(xiàng))清單(此清單注明沒有整改的原因)。與此同時(shí)，通過設(shè)置舉報(bào)箱，印發(fā)征求意見表，開通熱線電話，接待來人來訪，召開座談會(huì)等多種形式，拓寬問題征集渠道，對(duì)"五個(gè)清單"進(jìn)行完善補(bǔ)充，以確保把脈切準(zhǔn)，把底數(shù)兜清，為對(duì)癥下藥進(jìn)行整改打?qū)嵒A(chǔ)。
四、會(huì)商會(huì)診制度解難題
對(duì)于查擺出的問題，實(shí)行掛賬銷號(hào)辦結(jié)制度，解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。對(duì)于難點(diǎn)問題，根據(jù)項(xiàng)目(事項(xiàng))屬性，確定參與研討單位及人員，組成人大常委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任委室、政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、相關(guān)部門、利害關(guān)系單位和群眾代表、相關(guān)專業(yè)人士共同參加的會(huì)商會(huì)診組織，集體研究解決方案，集思廣益，攻堅(jiān)克難，確保熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。
五、建立跟蹤督辦機(jī)制一盯到底
“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立督導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)各工作組、工作專班、被監(jiān)督單位宏觀工作開展情況的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、提醒和督辦工作。各工作專班針對(duì)各自分管負(fù)責(zé)監(jiān)督范圍的每一項(xiàng)整改項(xiàng)目(事項(xiàng))，拉清單建臺(tái)賬，跟蹤督辦，一盯到底，直到達(dá)到整改預(yù)期目的和預(yù)期效果為止。
六、整改效果實(shí)行票決制
對(duì)于7個(gè)領(lǐng)域查找出的各類問題整改情況，由被監(jiān)督單位在整改之后向“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收申請(qǐng)，具體工作專班牽頭，組織人大代表、人大常委及服務(wù)對(duì)象代表，利用電子表決的方式進(jìn)行票決，達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的予以過關(guān)，達(dá)不到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的，組織召開座談會(huì)，提出具體整改意見和要求，繼續(xù)深入整改，再次舉行票決，票決結(jié)果獲得滿意后予以過關(guān)，仍未達(dá)到過關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，啟動(dòng)專題質(zhì)詢等剛性監(jiān)督手段。
七、搭建風(fēng)采展示平臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新
隨著“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作的深入開展，我們計(jì)劃深入到監(jiān)督工作一線，挖掘和培樹各類典型，編輯印發(fā)《“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督方法創(chuàng)新舉措?yún)R編》《代表履職風(fēng)采》，通過對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)代表的宣傳，達(dá)到以典型帶動(dòng)整體聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作上水平的目的。
八、“1234”工作法謀篇布局精準(zhǔn)發(fā)力
“1”，牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取更大支持，形成共識(shí)與合力這一關(guān)鍵。“2”，強(qiáng)化“兩個(gè)保障”，明崗定責(zé)推進(jìn)工作。強(qiáng)化組織保障，加強(qiáng)對(duì)整體監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化人員保障，明確崗位職責(zé)，確保監(jiān)督有力有效開展。“3”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)力，不遮不掩找問題明確整改事項(xiàng)，真整真改精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)勢(shì)宣傳促進(jìn)交流營(yíng)造氛圍，鼓舞士氣。“4”，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，開啟本縣規(guī)范發(fā)展科學(xué)發(fā)展的新局面。通過“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路、問題底數(shù)、建章立制、干部作風(fēng)四個(gè)方面根本性轉(zhuǎn)變。
