今年以來,威縣法院堅(jiān)持以“停訪息訴”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),逐步建立和完善一系列信訪工作機(jī)制,公正、文明、廉潔、高效地處理好每一件信訪案件,切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的涉法上訪問題,信訪工作逐步進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。
一是“抓”責(zé)任。第一個(gè)受理信訪事項(xiàng)的工作人員及其領(lǐng)導(dǎo)跟蹤信訪處理全過程,一抓到底,直至信訪事項(xiàng)“案結(jié)事了”。責(zé)任人及單位對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要按照規(guī)定立即接辦。不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,要做好解釋工作,并按程序報(bào)告,爭(zhēng)取盡快答復(fù)。同時(shí),及時(shí)有效解決群眾訴求。要切實(shí)抓好初信初訪,把問題解決在首辦環(huán)節(jié),將矛盾化解在當(dāng)?shù),讓信訪息訴在基層,防止初訪變重訪、重訪變積案。最后,切實(shí)為來訪群眾提供幫助。對(duì)屬于其他人和單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),要幫助來訪人聯(lián)系相關(guān)單位和承辦人及時(shí)解決信訪問題,從而有效避免因推諉、扯皮、拖拉、敷衍塞責(zé)導(dǎo)致信訪人重復(fù)上訪。
二是“抓”源頭。健全決策前社會(huì)公示和聽證制度,決策公布施行前的合法性論證制度和信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,增強(qiáng)決策的科學(xué)性和透明度。緊緊圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、共性問題,積極應(yīng)對(duì),從源頭上冷卻信訪熱點(diǎn)、消除矛盾隱患,有效預(yù)防不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生和群體上訪。加強(qiáng)排查化解,尤其是要重點(diǎn)排查企業(yè)改制、交通城管、環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害、征地拆遷、涉法涉訴等突出問題。對(duì)排查出來的問題和隱患,要逐一研究分析,逐一進(jìn)行交辦,逐一落實(shí)責(zé)任,逐一疏導(dǎo)穩(wěn)控,逐一化解到位。最后,嚴(yán)格依法行政,各級(jí)各部門對(duì)法律和政策有明確規(guī)定的,要不折不扣地落實(shí),切實(shí)維護(hù)法律法規(guī)和政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,對(duì)需要進(jìn)一步研究解決的全局性和政策性問題,要實(shí)事求是,統(tǒng)籌兼顧。
三是“抓”質(zhì)量。要樹立信訪新理念,把群眾來信來訪看作送上門的群眾工作,將群眾來信、網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)信箱、求助熱線四項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,構(gòu)建“集中受理、分類辦理、限時(shí)回復(fù)、跟蹤督辦、定期通報(bào)”四位一體的辦信工作格局。暢通“來信綠色通道”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信箱和網(wǎng)上信訪管理及群眾求助平臺(tái)建設(shè),不斷拓寬群眾來信來電渠道。同時(shí),要充分應(yīng)用全國信訪信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信訪工作信息化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。堅(jiān)持群眾來信統(tǒng)一登記,歸口辦理,限期結(jié)案,內(nèi)網(wǎng)辦信。要嚴(yán)把辦案審核關(guān),對(duì)查處結(jié)果事實(shí)不清、處理意見不明確,未經(jīng)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人及信訪人簽字的不予批準(zhǔn)結(jié)案,努力提高信件辦結(jié)質(zhì)量,真正做到“件件有著落,事事有回音”。
四是“抓”宣傳。堅(jiān)持依法依規(guī)、盡心盡力為群眾辦事,抓宣傳教育,提升全民法制意識(shí)。對(duì)解決問題程序結(jié)束、實(shí)質(zhì)性問題解決到位,上訪人仍不接受解決意見,堅(jiān)持過高要求或不合理要求、繼續(xù)纏訪鬧訪的;經(jīng)教育無效,造成嚴(yán)重影響的上訪戶,要按照“界定、警示、穩(wěn)控、調(diào)查取證、依法處理”五個(gè)步驟進(jìn)行穩(wěn)控和處置,達(dá)到打擊一個(gè)、教育一片的目的,逐步規(guī)范群眾信訪秩序。