在石家莊市十四屆人大常委會第二十七次會議上，聽取了全市“6+1”聯(lián)動監(jiān)督工作開展情況匯報。
根據(jù)省、市委工作部署和要求，今年石家莊市人大常委會將聚焦違法違規(guī)占用土地、違規(guī)違建項目、資源能源項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目、礦山綜合治理、地下水超采綜合治理等6個重點領(lǐng)域清理規(guī)范和加強公共衛(wèi)生管理(簡稱“6+1”)，組織全市人大系統(tǒng)開展聯(lián)動監(jiān)督工作。
市委對“6+1”聯(lián)動監(jiān)督工作高度重視，進行了深入研究和認真安排部署。市委召開常委會會議，研究市人大常委會黨組“6+1”聯(lián)動監(jiān)督工作方案，并以市委名義批轉(zhuǎn)印發(fā)。市委召開了高規(guī)格的全市人大系統(tǒng)“6+1”聯(lián)動監(jiān)督動員會，為全市聯(lián)動監(jiān)督強勢開局奠定了基礎(chǔ)。
市人大常委會黨組把“6+1”聯(lián)動監(jiān)督工作作為一項大事、要事來抓，定期向市委匯報工作進展情況，主動接受省人大常委會領(lǐng)導和督導組的指導督導。為加強組織領(lǐng)導，市人大常委會成立了聯(lián)動監(jiān)督工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)4個工作組和7個工作專班，并成立了執(zhí)法檢查組，具體負責聯(lián)動監(jiān)督的組織實施。同時，7個工作專班又分別制定了專項方案，有針對性地開展了專項培訓，確保聯(lián)動監(jiān)督工作有的放矢、精準有效。
市紀委監(jiān)委主動擔當擔責，及時派員參與市人大聯(lián)動監(jiān)督有關(guān)會議和活動，深入開展督促檢查，積極探索多種監(jiān)督手段的有機融合，有力促進了“6+1”聯(lián)動監(jiān)督工作的開展。
各縣(市、區(qū))分別召開黨委常委會議，專題研究工作方案，縣(市、區(qū))人大常委會都成立了領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，開展了專項培訓，確保了聯(lián)動監(jiān)督工作開好局、起好步。
為推動“6+1”聯(lián)動監(jiān)督深入扎實開展，市人大常委會著力強化了對各縣(市、區(qū))的指導協(xié)調(diào)。市人大常委會保持與政府及相關(guān)部門的有效銜接，并指導各縣(市、區(qū))人大抓實工作、摸清底數(shù)。由常委會領(lǐng)導分別帶隊組成五個綜合包聯(lián)指導組深入各縣(市、區(qū))開展督促、檢查和指導，做到包聯(lián)“全覆蓋”、督查“全過程”、指導“全天候”，確保“6+1”聯(lián)動監(jiān)督工作順利開展。
按照代表自身屬性、地域特點、工作需求，市人大常委會安排77名代表參與執(zhí)法檢查，指導各縣(市、區(qū))選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的代表組成小組。同時，指導21個縣(市、區(qū))將6345名五級人大代表編入283個代表小組，由縣(市、區(qū))人大領(lǐng)導帶隊開展活動，代表參與率達到37.3%，突出了人大代表的主體地位，提高了人大監(jiān)督的民主性。市人大7個執(zhí)法檢查組分別組織進行學習培訓，各縣(市、區(qū))人大對參與活動的代表進行集中和分組培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依托“人大代表之家(站)”組織代表進行培訓，有效提高了參加聯(lián)動監(jiān)督工作的人大代表依法履職能力水平。
全市各級人大把“摸清問題底數(shù)、推動問題解決、提出意見建議”作為開展“6+1”聯(lián)動監(jiān)督的目標，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，把摸清底數(shù)作為整改落實的“基礎(chǔ)工程”，作為問題整改的前提，嚴格按照工作方案要求開展全面檢查，做到步驟一個不落，環(huán)節(jié)一個不少，任務(wù)一個不丟。
各級政府把開展“6+1”聯(lián)動監(jiān)督，作為推動問題解決和工作落實的重要契機。市政府成立工作專班，明確7個領(lǐng)域排查整治的目標要求、工作原則和工作時序，做到有方案、有措施、有行動、有效果。各級政府主動加強與人大的聯(lián)系對接，協(xié)調(diào)步調(diào)、溝通信息，努力在摸清底數(shù)、推動整改、提出建議上下功夫。
各縣(市、區(qū))既嚴格按照時間節(jié)點、規(guī)定動作開展聯(lián)動監(jiān)督，又立足自身實際，創(chuàng)造性開展工作。正定縣實行掛圖作戰(zhàn)，將省市縣方案分解為35項具體任務(wù)，制作出流程清單圖，實行“一幅圖指揮、一張表作戰(zhàn)”，做到“定人、定事、定標、定時”，壓實責任，定期要賬。晉州市建立一封信、一套表、一張紙、一周報、一臺賬“五個一”載體，推動聯(lián)動監(jiān)督深入開展。高邑縣采取四字工作法，即“嚴”字當頭、“細”字著眼、“深”字入手、“實”字落腳，扎實做好聯(lián)動監(jiān)督工作。趙縣實行“三維摸排”，即政府自查、代表摸排和第三方協(xié)查，提高聯(lián)動監(jiān)督質(zhì)效。欒城區(qū)按照“有意愿、有時間、有能力”的“三有”標準，精選72名各級代表組建代表小組。贊皇縣將縣級領(lǐng)導干部全部編入代表小組，以普通代表身份參與聯(lián)動監(jiān)督。平山縣吸收部分有專業(yè)特長的政協(xié)委員參與聯(lián)動監(jiān)督，提高了監(jiān)督的針對性和實效性。
截止目前，七個方面的問題已初步摸清，整改工作正在有序進行。
