省“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作開展以來，石家莊市人大常委會(huì)著力強(qiáng)化對各縣（市、區(qū)）的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，引導(dǎo)各縣（市）區(qū)依托“人大代表之家（站）”提高聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作水平。石家莊市部分縣（市）區(qū)主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢拓展建立網(wǎng)上代表之家，使廣大代表隨時(shí)隨地參與人大工作，有效助推了“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督扎實(shí)開展。
打造全面覆蓋、即時(shí)更新的信息平臺(tái)
正定縣人大常委會(huì)開發(fā)了“正定縣網(wǎng)上代表之家”APP，在首頁開設(shè)“人大新聞”版面，梳理匯總并展示黨中央和全國、省、市、縣人大新聞動(dòng)態(tài)，近期特別將“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督作為重點(diǎn)，刊載聯(lián)動(dòng)監(jiān)督總體目標(biāo)、階段任務(wù)、工作動(dòng)態(tài)，方便人大代表和選民群眾隨時(shí)隨地掌握信息、交流互動(dòng)，大力營造聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的濃厚氛圍。
在前期向五級(jí)人大代表發(fā)出倡議書并集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，正定縣人大常委會(huì)對360名參與聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的人大代表進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，使代表熟悉監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式及相關(guān)政策法規(guī)，更好地借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢參與到聯(lián)動(dòng)監(jiān)督當(dāng)中。目前，“正定縣網(wǎng)上代表之家”已刊載、發(fā)布相關(guān)新聞735條，其中今年4月份以來刊載聯(lián)動(dòng)監(jiān)督信息75條；已有800多名五級(jí)人大代表及常委會(huì)人員、鄉(xiāng)村信息管理員開戶；關(guān)注人數(shù)達(dá)1萬余名，極大地提高了聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的知曉度和參與率。
新樂市人大常委會(huì)的“新樂市人大網(wǎng)上代表之家”APP，設(shè)置了“聯(lián)動(dòng)監(jiān)督”板塊，全市900多名省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)人大代表下載“新樂市人大網(wǎng)上代表之家”APP。
在依托12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表之家和4個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站，新樂市人大常委會(huì)對參加聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的7個(gè)專班組成人員、6個(gè)部門聯(lián)絡(luò)員、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、380名代表進(jìn)行集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又將各領(lǐng)域涉及的30多項(xiàng)法律法規(guī)和聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟全部上傳到“網(wǎng)上代表之家”，讓代表充分利用閑暇時(shí)間隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)要求，使代表熟悉掌握監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式及相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步提升了代表的履職能力。
拓展便捷高效、直觀清晰的履職渠道
新樂市人大常委會(huì)在“網(wǎng)上代表之家”開辟了“我的意見”專欄，專門收集代表和群眾對全市各重點(diǎn)領(lǐng)域的問題線索和意見建議。在“網(wǎng)上代表之家”實(shí)現(xiàn)了群眾和代表的互動(dòng)，代表與召集人互動(dòng)，召集人與部門聯(lián)絡(luò)員互動(dòng)，群眾、代表反映的問題和建議能夠迅速交辦給有關(guān)部門。
石家莊市人大代表張振嶺通過“網(wǎng)上代表之家”反映三元公司循環(huán)處理過的中水每天外排2000多噸、造成浪費(fèi)問題。水利局迅速采取中水利用措施，將三元公司外排的中水全部用于街道降塵和綠化，節(jié)省了水資源。截止目前，“網(wǎng)上代表之家”共收集問題線索120多條、意見建議30多條，已全部反饋到政府有關(guān)責(zé)任部門，促進(jìn)了各重點(diǎn)領(lǐng)域的問題查找和整改。
“正定縣網(wǎng)上代表之家”履職平臺(tái)專門設(shè)置了“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)端口，為各工作專班、代表小組和人大代表建立了履職檔案，以文字、圖片、語音、視頻等多種方式，詳實(shí)記錄人大代表聯(lián)系選民群眾、參加會(huì)議培訓(xùn)、開展視察調(diào)研等工作情況，全面反映履職人員、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、結(jié)果及履職代表的滿意度等具體情況。
網(wǎng)上履職實(shí)行線上線下相結(jié)合，以便捷高效、直觀清晰的現(xiàn)代化科技手段，更好地發(fā)揮了人大代表的主體作用，有效激發(fā)了代表依法監(jiān)督的積極性和正確監(jiān)督的創(chuàng)造性。今年4月份以來，五級(jí)人大代表通過“正定縣網(wǎng)上代表之家”已記錄聯(lián)動(dòng)監(jiān)督履職24次，人大代表累計(jì)網(wǎng)上履職420人次，提出意見建議62條，監(jiān)督政府部門整改重點(diǎn)領(lǐng)域問題28個(gè)，較好地實(shí)現(xiàn)了履職平臺(tái)信息化、依法監(jiān)督高效化。
實(shí)行網(wǎng)絡(luò)問政、跟蹤問效的監(jiān)督方式
“正定縣網(wǎng)上代表之家”首頁開設(shè)“6+1”專題反映端口，選民群眾通過關(guān)注微信公眾號(hào)可隨時(shí)隨地選擇“家站”和人大代表，反映重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問題和發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題。縣人大常委會(huì)專人負(fù)責(zé)收集問題、轉(zhuǎn)辦移交、督促落實(shí)并反饋結(jié)果。人大代表堅(jiān)持依法監(jiān)督、真督實(shí)查，針對群眾所提的問題，能當(dāng)下移交解決的就當(dāng)下移交解決，不能當(dāng)下移交解決的則逐級(jí)向“家站”、向縣人大提交。對于較為突出、非即時(shí)處理的共性問題，由代表形成正式建議提交人大常委會(huì)；政府部門立足自身職能，建立問題清單、整改臺(tái)賬，及時(shí)解決問題并報(bào)告結(jié)果。同時(shí)，縣人大還聯(lián)合縣紀(jì)委、監(jiān)察委，對相關(guān)問題進(jìn)行跟蹤問效，促進(jìn)整改落實(shí)。
“正定縣網(wǎng)上代表之家”開通以來，共受理選民群眾反映的各類問題478條，其中涉及聯(lián)動(dòng)監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域的69條問題，已全部移交政府職能部門及時(shí)解決并給予答復(fù)，實(shí)現(xiàn)了受理率、辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率“四個(gè)百分百”。通過高效網(wǎng)絡(luò)問政，縣鄉(xiāng)人大代表成為活躍在基層一線社會(huì)治理中的重要力量，增強(qiáng)了聯(lián)動(dòng)監(jiān)督實(shí)效性，提升了選民群眾幸福感，受到了人大代表和選民群眾廣泛好評。
新樂市人大常委會(huì)及時(shí)將聯(lián)動(dòng)監(jiān)督每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求和代表開展的各項(xiàng)活動(dòng)情況上傳到“網(wǎng)上代表之家”，不僅讓代表們清楚了各階段、各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，還激發(fā)了代表參加監(jiān)督的熱情，很多代表主動(dòng)參與到聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作中，有效助推了“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作扎實(shí)開展。
