新華社北京7月8日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好長江流域禁捕有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》指出，長江流域禁捕是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”重要指示精神，保護(hù)長江母親河和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是為全局計(jì)、為子孫謀，功在當(dāng)代、利在千秋的重要決策。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，李克強(qiáng)總理提出明確要求。沿江各省(直轄市)人民政府和各有關(guān)部門要把長江流域重點(diǎn)水域禁捕和退捕漁民安置保障工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，細(xì)化完善各項(xiàng)政策措施，全面抓好落實(shí)。
《通知》要求，一是提高政治站位，壓實(shí)各方責(zé)任。要堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作體制，各有關(guān)省、市、縣三級政府要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級建立工作專班，細(xì)化實(shí)施方案，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位。二是強(qiáng)化轉(zhuǎn)產(chǎn)安置，保障退捕漁民生計(jì)。沿江各省(直轄市)要抓緊完成退捕漁船漁民建檔立卡“回頭看”工作，做到精準(zhǔn)識別和管理。要切實(shí)維護(hù)退捕漁民的社會(huì)保障權(quán)益，將其納入相關(guān)社會(huì)保障覆蓋范圍。要制定有針對性的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)安置方案，分類施策、精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。三是加大投入力度，落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助資金。沿江各省(直轄市)要加大地方財(cái)政資金投入力度，統(tǒng)籌兜底保障禁捕退捕資金需求，鼓勵(lì)有關(guān)省份統(tǒng)籌油補(bǔ)等相關(guān)資金。要合理確定本省(直轄市)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，做到省域內(nèi)基本平衡。加快配備禁捕執(zhí)法裝備設(shè)施，提升執(zhí)法能力。四是開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。沿江各省(直轄市)要成立由公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(漁政)部門牽頭，發(fā)展改革等部門和單位參加的聯(lián)合指揮部，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)。對重大案件掛牌督辦，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。五是加大市場清查力度，斬?cái)喾欠ǖ叵庐a(chǎn)業(yè)鏈。各地要聚焦水產(chǎn)品交易市場、涉漁餐飲場所等市場主體，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊收購、加工、銷售、利用非法漁獲物等行為。六是加強(qiáng)考核檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。沿江各省(直轄市)人民政府要把長江流域禁捕工作納入地方政府績效考核和河長制、湖長制等目標(biāo)任務(wù)考核體系，建立定期通報(bào)和約談制度，對工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位、弄虛作假的地區(qū)、單位和個(gè)人依法依規(guī)問責(zé)追責(zé)。
《通知》還同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部、市場監(jiān)管總局分別牽頭制訂的工作方案，要求各地貫徹執(zhí)行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部、市場監(jiān)管總局對所牽頭的相關(guān)工作方案落實(shí)情況加強(qiáng)督促檢查，確保長江流域禁捕各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，如期完成長江流域禁捕目標(biāo)任務(wù)。
