當(dāng)前,縣級(jí)監(jiān)督檢查基本結(jié)束,市級(jí)監(jiān)督檢查全面展開,全省人大系統(tǒng)“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督進(jìn)入關(guān)鍵階段。8月10日、13日,省人大常委會(huì)先后在邯鄲、張家口分片召開全省人大系統(tǒng)“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀摩工作成效,交流經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,確保聯(lián)動(dòng)監(jiān)督順利圓滿收官。
基本摸清問題底數(shù),推動(dòng)解決了一批突出問題
自今年4月聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作啟動(dòng)以來(lái),各級(jí)黨委高度重視、人大積極履職、政府務(wù)實(shí)作為、代表迅速行動(dòng),深入開展問題摸排,扎實(shí)開展執(zhí)法檢查,聽取審議相關(guān)報(bào)告,開展專題詢問,作出決議決定,進(jìn)行全面評(píng)議,全省聯(lián)動(dòng)監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn)、有序開展。
“目前,基本摸清了問題底數(shù),推動(dòng)加快解決了一批突出問題,有效促進(jìn)了相關(guān)工作規(guī)范提升,聯(lián)動(dòng)監(jiān)督取得重要階段性成效!笔∪舜蟪N瘯(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,一是有力改善了營(yíng)商環(huán)境,各地邊查邊改,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,清理違建項(xiàng)目,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,為高質(zhì)量發(fā)展騰出了空間。二是有力維護(hù)了人民群眾切身利益,推動(dòng)解決了一大批群眾的操心事煩心事揪心事,尤其是房地產(chǎn)領(lǐng)域很多困擾多年的“三難一爛”問題得到有效解決。三是有力提升了依法辦事能力,全省上下尊法依法守法的氛圍更加濃厚。
4個(gè)多月來(lái),各地著力探索創(chuàng)新,在不少方面有創(chuàng)新舉措。邯鄲市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部深入縣區(qū)督導(dǎo),率先制定聯(lián)動(dòng)監(jiān)督考核細(xì)則,實(shí)施量化式管理;石家莊市實(shí)行市人大領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)督導(dǎo)制度,開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“集中攻堅(jiān)活動(dòng)月”活動(dòng);滄州市按照?qǐng)?zhí)法檢查“十步工作法”開展工作,邀請(qǐng)市紀(jì)委派員全程參加;衡水市采取“三個(gè)一”舉措對(duì)縣區(qū)進(jìn)行科學(xué)評(píng)議,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);邢臺(tái)市注重做好聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“后半篇文章”,推動(dòng)一批問題得到有效解決;張家口市開展縣級(jí)檢查“回頭看”,高質(zhì)量做好審議評(píng)議,推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制;承德市配強(qiáng)力量開展“大檢查”,突出兩條戰(zhàn)線抓好問題整改;秦皇島市建立立體、多元的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作機(jī)制,執(zhí)法檢查組提前介入縣區(qū)代表視察活動(dòng);唐山市開展全覆蓋暗訪,創(chuàng)新建立監(jiān)督督導(dǎo)函制度;廊坊市建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)問題解決;保定市將工作評(píng)議作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要標(biāo)尺,采取“四步法”,狠抓工作落地見效;定州市建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,人大與政府常態(tài)化聯(lián)系、共同推動(dòng)工作;辛集市將聯(lián)動(dòng)監(jiān)督與市委大督查有機(jī)結(jié)合,層層壓實(shí)責(zé)任。
任務(wù)不減、目標(biāo)不變,推進(jìn)工作深入扎實(shí)開展
“實(shí)踐充分證明,省委開展‘6+1’聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的決策部署是十分正確的,也是非常及時(shí)的。”省人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,當(dāng)前聯(lián)動(dòng)監(jiān)督任務(wù)仍很艱巨,全省人大系統(tǒng)要堅(jiān)持任務(wù)不減、目標(biāo)不變,一鼓作氣、乘勢(shì)作為,以更大的決心、更實(shí)的舉措推進(jìn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督深入扎實(shí)開展,不獲全勝、決不收兵。
“要明確原則,進(jìn)一步把牢方向!笔∪舜蟪N瘯(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一是堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主責(zé)、部門履職、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng),確保始終保持正確方向。二是堅(jiān)持圍繞中心大局,自覺與中央和省委對(duì)宏觀形勢(shì)的新判斷、對(duì)全局工作的新部署緊密結(jié)合起來(lái)。三是對(duì)標(biāo)對(duì)表省委確定的監(jiān)督重點(diǎn),確保7個(gè)領(lǐng)域檢查內(nèi)容不走偏、不走樣、不漏項(xiàng)。四是堅(jiān)持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,始終在法治框架下有序開展。
“關(guān)鍵要盯緊重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和后進(jìn)地區(qū)!痹撠(fù)責(zé)人表示,在聚焦重點(diǎn)問題方面,屬市縣層面該解決的,市縣要積極想辦法解決;對(duì)于市縣確實(shí)難以解決的問題,省政府有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,既要認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、專題詢問,還要跟蹤監(jiān)督、全面評(píng)議,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。對(duì)于后進(jìn)地區(qū),省、市人大要掛賬督辦。
“此外,工作標(biāo)準(zhǔn)還要再提高!痹撠(fù)責(zé)人表示,一要在推動(dòng)問題整改上下功夫,確保每項(xiàng)工作都能經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和人民群眾的檢驗(yàn)。二要在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,重點(diǎn)查找制度機(jī)制建設(shè)中內(nèi)容空洞、程序模糊、要求籠統(tǒng)、可操作性不強(qiáng)等問題,從審批、監(jiān)管、執(zhí)法等環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步堵塞漏洞。三要在提出有價(jià)值的工作建議上下功夫,為河北長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作貢獻(xiàn)。(記者周潔 通訊員石翊人)