7月30日下午，河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議新聞發(fā)布會在石家莊市頤園賓館舉行。
會上，省人大常委會法工委副主任陳金霞就《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理條例》這部法規(guī)的立法情況進(jìn)行了介紹。這是國內(nèi)首部直接以分類管理為名稱的生活垃圾省級地方性法規(guī)，定于2021年1月1日起施行。陳金霞副主任表示：生活垃圾分類是一件意義重要的大事，加強立法勢在必行、緊迫且必要�！逗颖笔〕青l(xiāng)生活垃圾管理條例》是十三屆人大常委會重點立法項目，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會、省政府及其有關(guān)部門堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，作了大量調(diào)研、論證和征集意見工作。條例共設(shè)十章七十二條，圍繞我省城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實際，提出工作原則和基本思路，明確政府、企業(yè)、公民等各類主體責(zé)任，加強設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)源頭減量，構(gòu)建起生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全過程體系，支持生活垃圾資源化利用，堅持教育與懲罰并重對違法行為設(shè)置法律責(zé)任，促進(jìn)以法治思維和法治方式推進(jìn)生活垃圾分類管理能力提升。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長李賢明從三個方面介紹了《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》。一是我省生活垃圾分類管理基本情況。今年，全省集中建設(shè)42座生活垃圾焚燒廠和一批餐廚垃圾處理廠，建成后我省生活垃圾處理方式將主要以焚燒為主，年底將實現(xiàn)每個設(shè)區(qū)市一座以上餐廚垃圾處理設(shè)施。這些項目將有力支撐我省垃圾分類工作的開展。二是《條例》將有力促進(jìn)我省垃圾分類管理工作。《條例》的出臺是我省貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、落實總書記關(guān)于生活垃圾分類重要指示精神的重大舉措�！稐l例》以推動垃圾分類管理為目標(biāo)導(dǎo)向，以宣傳引導(dǎo)和社會參與為前提，以建設(shè)分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類管理系統(tǒng)為核心，以生活垃圾源頭減量和資源化利用為重點，以各項保障措施為依托，著力解決重點難點問題。其頒布實施標(biāo)志著我省生活垃圾分類管理工作進(jìn)入了法治時代。三是扎實做好《條例》的貫徹實施。我廳將以《條例》頒布為契機，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，發(fā)揮好省垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位的作用，指導(dǎo)各地各有關(guān)部門抓好工作落實：
省人大常委會財經(jīng)工委副主任帥紅波就《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于落實紓困惠企政策、保護(hù)和激發(fā)市場主體活力的決定(草案)》進(jìn)行了介紹。一、《決定》出臺正當(dāng)其時。今年以來，在疫情沖擊和外部環(huán)境雙重影響下，經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化，面臨一系列新挑戰(zhàn)新風(fēng)險。我省去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)治污染任務(wù)艱巨，尤其是疊加疫情沖擊，市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶遭受影響之深、波及范圍之廣，前所未有。市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。當(dāng)前，唯有認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委各類紓困惠企政策、充分保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，才能為渡過難關(guān)贏得時間、創(chuàng)造條件，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。二、《決定》立場導(dǎo)向鮮明。省人大依法出臺《決定》，目的就是要在全社會推動形成保護(hù)市場主體、支持市場主體、發(fā)展市場主體的濃厚法治氛圍。6月初，省人大組成起草組，通過系統(tǒng)梳理政策法規(guī)、召開座談會、聽取工作匯報、實地調(diào)研等，掌握基本情況。6月下旬，完成《決定(草案)》初稿。先后召開財經(jīng)委會議、兩次主任會議進(jìn)行研究審議，兩次向省委請示匯報，征求省政府及部門、公檢法司以及省工商聯(lián)等意見，多次對《決定(草案)》修改完善，形成統(tǒng)一的思想共識和責(zé)任共識。三、《決定》重點內(nèi)容突出。《決定》共17條，涉及政府及部門職責(zé)、減稅降費、減租降息、財政支持、企業(yè)融資、開辦經(jīng)營、市場開拓、投資審批、監(jiān)管服務(wù)、人大監(jiān)督等內(nèi)容，重點規(guī)范了八個方面。
河北省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任趙文鋒就關(guān)于貫徹實施《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于落實紓困惠企政策保護(hù)和激發(fā)市場主體活力的決定》進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。作為政府職能部門，下一步，將圍繞貫徹好、實施好《決定》，提高政治站位、創(chuàng)新工作舉措，把保市場主體的各項工作往深里做、往實里做、往細(xì)里做，重點抓好4方面工作。一是帶頭落實《決定》。二是聚焦重點任務(wù)。三是擴大有效投資。四是優(yōu)化營商環(huán)境。今年保市場主體任務(wù)十分艱巨，我們將以貫徹落實《決定》為著力點，有信心有決心有能力，克服困難，全力推動各項任務(wù)落實落地，為實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利提供有力支撐!
省人大常委會城建環(huán)資工委副主任高增勇就《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強船舶大氣污染防治的若干規(guī)定》的出臺背景、主要亮點進(jìn)行了解讀。目前，國家和省級層面尚沒有關(guān)于船舶大氣污染防治的專門立法，我省有針對性地加強船舶大氣污染防治，對改善沿海城市空氣質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)具有重要意義�！度舾梢�(guī)定》依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》等法律法規(guī)，就出臺目的、適用范圍、防治原則、部門職責(zé)、船舶大氣排放、船舶燃油使用、岸電設(shè)施建設(shè)使用等內(nèi)容作出明確，共計二十一條。
