今年以來,鎮(zhèn)平縣賈宋鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為指導(dǎo),依法履職,主動(dòng)作為,強(qiáng)化監(jiān)督,勇于擔(dān)當(dāng),以“1137工作法”為主線,完成規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選動(dòng)作,聚焦鄉(xiāng)村振興、疫情防控、污染防治、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等工作大局,統(tǒng)籌做好人代會(huì)召開、人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)、民生實(shí)事辦理等重點(diǎn)工作,基層人大建設(shè)取得新成果。
做實(shí)“1項(xiàng)培訓(xùn)”:以代表履職培訓(xùn)提素質(zhì)
人大代表的履職能力是發(fā)揮代表作用的前提和基礎(chǔ)。為此,鎮(zhèn)平縣賈宋鎮(zhèn)人大在促進(jìn)人大代表想履職、會(huì)履職上下足功夫,通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新培訓(xùn)方式等措施,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職水平有了明顯提升。
賈宋鎮(zhèn)人大出臺(tái)了《賈宋鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見》和《2021年賈宋鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作計(jì)劃》,把代表履職培訓(xùn)列入年度人大主席團(tuán)工作要點(diǎn),建立培訓(xùn)臺(tái)賬,建立保障機(jī)制,確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處。通過聘請(qǐng)法律專家講授民法典、人大代表輪流進(jìn)行法律知識(shí)大講堂講座、重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地、開展人大代表半年述職等培訓(xùn)方式的創(chuàng)新,激發(fā)人大代表學(xué)習(xí)興趣,在強(qiáng)烈的儀式中收獲學(xué)習(xí)樂趣,感悟信念力量,凝聚信心意志。
搭建“1個(gè)平臺(tái)”:以為民辦實(shí)事聚民心
為方便人大代表,方便群眾,改變?cè)Z宋鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站空間小、檔次低、開展活動(dòng)受拘束的現(xiàn)狀,賈宋鎮(zhèn)人大按照“九有五要”標(biāo)準(zhǔn),重新規(guī)劃選址,高標(biāo)準(zhǔn)新建設(shè)了賈宋鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站。以人大代表聯(lián)絡(luò)站為載體,將98名市、縣、鎮(zhèn)人大代表全部編組進(jìn)站;建立人大代表接待群眾臺(tái)賬,明確每月10日人大代表接待選民和群眾工作日,每個(gè)工作日均有5名人大代表到站接待選民和群眾。
今年以來,累計(jì)接待選民520余人次,為人民群眾辦好事、實(shí)事86件,有力有效的推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興、疫情防控、環(huán)境污染防治等重點(diǎn)工作,較好發(fā)揮了平臺(tái)履職“加油站”、民情“直通車”、矛盾“減壓閥”的作用。
召開“三個(gè)會(huì)議”:以年度重要會(huì)議抓工作
堅(jiān)持每月5號(hào)召開一次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì),會(huì)議議題重點(diǎn)圍繞安排部署一月工作、選民接待日人大代表進(jìn)站、組織人大代表視察、撰寫視察報(bào)告和聽取審議政府專項(xiàng)報(bào)告等內(nèi)容展開。按照法定程序召開每年兩次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),聽取審議政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算工作報(bào)告、年度民生實(shí)事辦理情況報(bào)告,完成有關(guān)選舉事項(xiàng),并對(duì)2021年度民生實(shí)事進(jìn)行代表票決,經(jīng)票決集鎮(zhèn)提升項(xiàng)目、賈宋小學(xué)建設(shè)、污水處理廠等8個(gè)項(xiàng)目確定為2021年民生實(shí)事,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府辦理。
創(chuàng)新“七項(xiàng)監(jiān)督”:以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效促整改
緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展監(jiān)督,綜合創(chuàng)新運(yùn)用專項(xiàng)視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、專題詢問、代表約見、群眾訪談等七項(xiàng)監(jiān)督手段,全面提升監(jiān)督實(shí)效。
今年以來,賈宋鎮(zhèn)共開展人大代表視察調(diào)研活動(dòng)5次,對(duì)2部法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,對(duì)2個(gè)單位開展了工作評(píng)議,走訪群眾450余人,收集群眾意見建議98條,65條建議被政府采納,促進(jìn)了20余項(xiàng)工作的整改。在閔河村、育茂張村、葦子坑村開展的脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作視察中,針對(duì)部分村對(duì)排查申報(bào)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類戶”不深不細(xì)不實(shí),存在漏評(píng)漏報(bào)現(xiàn)象,43名人大代表建議開展一次大排查大走訪活動(dòng),確保應(yīng)納盡納,不留空白村。代表意見轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府后,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,先后召開班子會(huì)議、支部書記會(huì)和扶貧專干會(huì)議進(jìn)行重點(diǎn)安排部署,在全鎮(zhèn)開展一次排查回頭看活動(dòng),并邀請(qǐng)人大代表共同參與監(jiān)督。經(jīng)過一周的努力,全鎮(zhèn)23個(gè)行政村又重新上報(bào)“三類戶”14戶,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)納盡納、消滅空白村目標(biāo),群眾對(duì)人大工作的滿意度空前提升。(作者單位:河南省鎮(zhèn)平縣人大常委會(huì))