威縣法院執(zhí)行局結(jié)合正在開(kāi)展的政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”，把學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為實(shí)際的工作動(dòng)力，以加大案件執(zhí)行力度為抓手，規(guī)范終本案件管理、全力化解涉執(zhí)信訪(fǎng)、推行執(zhí)行公開(kāi)，解決好群眾“急難愁盼”的具體問(wèn)題，不斷提高服務(wù)水平，樹(shù)立政法隊(duì)伍的新形象。
一、加大執(zhí)行力度，提升執(zhí)行效率
一是加大對(duì)涉民生、財(cái)產(chǎn)刑案件的執(zhí)行力度。涉民生、財(cái)產(chǎn)刑案件，民眾關(guān)注度高，社會(huì)影響面廣，直接關(guān)系到人民群眾的安全感和獲得感。每周五主管副院長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)涉民生案件開(kāi)展集中執(zhí)行行動(dòng)，共開(kāi)展25期，執(zhí)行到位76萬(wàn)余元，解決了一批涉民生案件，有力的回應(yīng)人民群眾的期盼;執(zhí)行局積極與公安部門(mén)對(duì)接，摸清財(cái)產(chǎn)刑被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)底數(shù)。一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)，加速進(jìn)入處置程序，采取快評(píng)估、早掛網(wǎng)的模式，提升財(cái)產(chǎn)刑案件的到位率。2020年以來(lái)，共執(zhí)行26件財(cái)產(chǎn)刑案件，執(zhí)行完畢19件，執(zhí)行完畢率73%。
二是深化信用懲戒，提升執(zhí)行威懾力。充分采取納入失信黑名單、限制高消費(fèi)、搜查、拘留、罰款等強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊失信行為。將失信被執(zhí)行人的姓名、住址、高清照片、未履行金額、執(zhí)行依據(jù)等相關(guān)信息，在法院官網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行曝光，著力擠壓“老賴(lài)”的生存空間，提升執(zhí)行威懾力。2021年以來(lái)，共納入失信名單124人，在微信公眾平臺(tái)公布失信被執(zhí)行人35人。
三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行流程，提升執(zhí)行效率。深入探索執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行模式，將執(zhí)行局內(nèi)部資源整合，積極實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的規(guī)范高效。將執(zhí)行案件分段集約，案件到達(dá)執(zhí)行局后，由執(zhí)行指揮中心負(fù)責(zé)出具相應(yīng)文書(shū)，并完成網(wǎng)查及傳統(tǒng)查控工作;執(zhí)行案件承辦人自接到案件起，傳喚當(dāng)事人，積極摸排財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索;發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)第一時(shí)間控制，轉(zhuǎn)入財(cái)產(chǎn)處置組進(jìn)行處置。如未發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，將約談申請(qǐng)人，案件進(jìn)入終結(jié)本次執(zhí)行程序。執(zhí)行指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行案件的全流程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，督促案件承辦人及時(shí)辦理，避免出現(xiàn)節(jié)點(diǎn)超期情況。今年來(lái)，共辦理300余件執(zhí)行案件，無(wú)一起案件節(jié)點(diǎn)超期，未出現(xiàn)一例長(zhǎng)期未結(jié)案件。
二、規(guī)范終本案件管理，暢通執(zhí)行恢復(fù)通道
一是設(shè)立專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)終本案件。針對(duì)終結(jié)本次執(zhí)行程序案件，專(zhuān)門(mén)設(shè)立終本案件管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)接訪(fǎng)終本案件當(dāng)事人并核實(shí)調(diào)查財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索等全部終本案件事宜。真正將案件承辦人從終本案件中解脫出來(lái)，將精力用于首執(zhí)案件上，提升執(zhí)行案件辦理效率。
二是嚴(yán)把終本案件入口，杜絕案件“帶病”終本。終本案件管理團(tuán)隊(duì)對(duì)每位承辦人辦結(jié)的終本案件進(jìn)行檢查，按照規(guī)定符合終本規(guī)定，案件將變更到終本管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)辦理;如不符合終本規(guī)定，案件將退回到承辦人手中，堅(jiān)決杜絕“帶病”終本。
三是主動(dòng)出擊，暢通恢復(fù)執(zhí)行的通道。終本管理團(tuán)隊(duì)在案件終本結(jié)案后，主動(dòng)與案件申請(qǐng)人取得聯(lián)系，避免出現(xiàn)當(dāng)事人不理解法院做法的情況出現(xiàn);對(duì)終本案件每半年內(nèi)采取一次傳統(tǒng)查控，及時(shí)掌握被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)動(dòng)態(tài);如申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，終本管理團(tuán)隊(duì)10日內(nèi)完成核實(shí)，并將結(jié)果告知申請(qǐng)人。
三、多措并舉，全力化解涉執(zhí)信訪(fǎng)
一是嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)核銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)。在信訪(fǎng)案件掛網(wǎng)后，案件承辦人嚴(yán)格按照最高院信訪(fǎng)工作條例逐一對(duì)號(hào)入座，按照規(guī)定結(jié)合案情，制定信訪(fǎng)化解預(yù)案，及時(shí)核銷(xiāo)上級(jí)法院掛網(wǎng)督辦執(zhí)行信訪(fǎng)案件。今年來(lái)上級(jí)法院掛網(wǎng)督辦執(zhí)行信訪(fǎng)案件5件，核銷(xiāo)5件，無(wú)一件超期。
二是加大救助幫扶力度。執(zhí)行指揮中心將每年受理的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故、撫(扶)養(yǎng)費(fèi)等類(lèi)型案件進(jìn)行篩查，對(duì)符合司法救助或其他幫扶渠道的案件，通知案件承辦人。案件承辦人準(zhǔn)備相應(yīng)救助手續(xù)，積極與上級(jí)機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，確保幫扶到位。今年來(lái)共開(kāi)展司法救助案件15件，救助金額41萬(wàn)余元，有力得緩解了申請(qǐng)人家庭困難的情況。
三是加強(qiáng)信訪(fǎng)案件的預(yù)判和評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)“立審執(zhí)”協(xié)調(diào)機(jī)制，從審理案件立案開(kāi)始對(duì)案件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定工作預(yù)案。如出現(xiàn)當(dāng)事人情緒激動(dòng)，將納入重點(diǎn)案件進(jìn)行關(guān)注，全流程監(jiān)督，將案件信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
四、推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)，增強(qiáng)群眾信服度
一是提升執(zhí)行工作透明化水平。推廣智慧法院APP當(dāng)事人、公眾端的使用，12368熱線(xiàn)等平臺(tái)的運(yùn)用，充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提升執(zhí)行透明化水平。
二是貫徹善意文明執(zhí)行理念。在執(zhí)行案件辦理開(kāi)始，充分讀懂民事卷宗，了解雙方當(dāng)事人矛盾沖突的焦點(diǎn)。在執(zhí)行辦案中，針對(duì)雙方矛盾焦點(diǎn)，在保證雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，充分考量和平衡各方當(dāng)事人的利益，有重點(diǎn)的采取強(qiáng)制措施，化解矛盾，真正達(dá)到“案結(jié)事了”。
三是探索執(zhí)行一站式服務(wù)。探索建立涵蓋執(zhí)前引導(dǎo)、初次接待、網(wǎng)絡(luò)查控、案款發(fā)放、信息查詢(xún)、材料收轉(zhuǎn)、信訪(fǎng)接待、復(fù)執(zhí)審查等多種對(duì)內(nèi)對(duì)外功能的執(zhí)行服務(wù)中心。將繁雜的執(zhí)行事務(wù)集約、統(tǒng)一辦理，努力讓群眾感受到“人受尊重、辦事方便”。
群眾事無(wú)小事，細(xì)微處見(jiàn)真情，威縣法院執(zhí)行局將繼續(xù)秉承為民服務(wù)的宗旨理念，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)隊(duì)伍教育整頓成果，切實(shí)把為人民服務(wù)落到實(shí)處，用真心排解民憂(yōu)。
