新冠流調(diào)信息泄露頻發(fā)：涉多個(gè)環(huán)節(jié)，可能只因一次粗心轉(zhuǎn)發(fā)
流行病學(xué)調(diào)查(以下簡稱流調(diào))報(bào)告泄露事件在此輪疫情中備受關(guān)注，《半月談》1月20日發(fā)文稱，報(bào)告泄露事件頻發(fā)，對(duì)患者造成二次傷害，直接引發(fā)群眾質(zhì)疑流調(diào)信息安全性、可靠性，影響疫情防控工作大局。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)梳理發(fā)現(xiàn)，從目前公開的案例來看，流調(diào)報(bào)告泄露源頭多樣，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，包括醫(yī)院工作人員、疾控中心工作人員、航空安保員工以及經(jīng)手流調(diào)報(bào)告的工作人員等，不經(jīng)意之間都可能成為泄漏者，他們?cè)讷@取流調(diào)信息后，轉(zhuǎn)發(fā)給個(gè)人或群聊，相關(guān)信息依托社交媒體迅速傳播，部分患者甚至因此遭到網(wǎng)絡(luò)暴力。
專家分析認(rèn)為，防范和治理個(gè)人隱私泄露及其誘發(fā)的網(wǎng)絡(luò)暴力事件，仍然是一個(gè)值得重視的問題。政府部門應(yīng)建立和完善一套行之有效的制度體系和標(biāo)準(zhǔn)操作流程，避免個(gè)人信息過度采集、過多披露和導(dǎo)致泄露；應(yīng)加大對(duì)信息泄露人員和網(wǎng)絡(luò)暴力施加者的查處和追責(zé)，使其不敢越雷池一步。
信息泄露源頭多樣，涉及醫(yī)生、流調(diào)參與者等
澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，就目前公開的案例來看，泄露流調(diào)信息者包括衛(wèi)健委及疾控中心工作人員、醫(yī)務(wù)工作者以及能接觸到流調(diào)報(bào)告的其他崗位，如航班安保。
澎湃新聞1月18日?qǐng)?bào)道，“李某某流調(diào)報(bào)告泄密”事件中，山西新絳縣疾控中心見習(xí)崗工作人員李某榮是流調(diào)參與者，(他)出于尋找接觸者的目的，把此報(bào)告發(fā)給其姐姐，其姐姐在微信群中傳播，造成惡劣影響。
報(bào)道稱，經(jīng)研究決定，解除李某榮見習(xí)合同，對(duì)主管科長和分管領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查并大會(huì)通報(bào)批評(píng)，縣疾控中心主任大會(huì)檢討。
1月7日，“杭州發(fā)布”消息稱，杭州市一例境外輸入復(fù)陽無癥狀感染者的個(gè)人信息在互聯(lián)網(wǎng)上大面積傳播，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查明，位于西湖區(qū)的某醫(yī)院院感科醫(yī)師林某將相關(guān)流調(diào)報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)至微信群，致使在互聯(lián)網(wǎng)上大面積擴(kuò)散，已涉嫌侵犯他人隱私，處以行政拘留五日的處罰。
北京市公安局新聞辦公室公眾號(hào)“平安北京”1月4日發(fā)布通報(bào)稱，某航空安保有限公司員工劉某在工作期間，將用于篩查密接人員工作的患者初步流調(diào)報(bào)告，私自拍攝并發(fā)至微信群內(nèi)，導(dǎo)致患者及其家屬、同事的個(gè)人隱私信息泄露。12月24日，順義公安分局依法對(duì)劉某處以行政拘留處罰。
依托社交媒體迅速傳播，曾引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力
多起新冠肺炎患者流調(diào)報(bào)告或相關(guān)信息泄露事件都是依托微博、微信等社交媒體，達(dá)到廣泛傳播。
2020年12月初，因在確診前去過多家酒吧，成都一名20歲女子趙某個(gè)人信息在微博廣泛傳播，遭到部分網(wǎng)友辱罵和調(diào)侃，相關(guān)話題登上微博熱搜。“實(shí)在不理解為什么會(huì)有那么多人攻擊我，我只是不小心感染了新冠，我也是一個(gè)受害者�！壁w某在今日頭條發(fā)文稱，信息泄露后，一直有人給她打電話、發(fā)信息。
12月9日，成華區(qū)警方通報(bào)稱，對(duì)涉事男子王某行政處罰，但并未透露王某職業(yè)和獲取趙某信息的渠道。
類似情形也曾在湖南益陽發(fā)生，泄露者將新冠肺炎病例調(diào)查報(bào)告通過微信發(fā)給他人，此后幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，相關(guān)信息在幾個(gè)小時(shí)內(nèi)迅速擴(kuò)散。
湖南益陽市紀(jì)委2020年1月29日發(fā)布通報(bào)稱，28日8時(shí)35分，益陽市赫山區(qū)衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長舒慶國通過微信將“關(guān)于益陽市第四人民醫(yī)院報(bào)告一例新型冠狀病毒感染的肺炎病例的調(diào)查報(bào)告”轉(zhuǎn)發(fā)給赫山區(qū)財(cái)政局財(cái)評(píng)股工作人員段君飛。9時(shí)50分，段君飛通過微信將該調(diào)查報(bào)告電子版轉(zhuǎn)發(fā)給赫山區(qū)財(cái)政局監(jiān)督股股長鄧偉。9時(shí)52分，鄧偉將該調(diào)查報(bào)告電子版轉(zhuǎn)發(fā)至其親戚群“453集合吧”(群成員47人)。隨后，“453集合吧”群成員徐燕(龍洲小學(xué)教師)將該調(diào)查報(bào)告電子版轉(zhuǎn)發(fā)至廣電家園業(yè)主群(群成員245人)。不久，該信息被迅速轉(zhuǎn)發(fā)傳播。
通報(bào)稱，赫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委決定對(duì)舒慶國予以黨紀(jì)立案調(diào)查，對(duì)段君飛、鄧偉給予誡勉談話；由相關(guān)部門對(duì)徐燕給予通報(bào)批評(píng)。
泄露者多受到行政處罰
在前述事件中，泄露或傳播新冠流調(diào)信息的人員，多受到行政處罰。
在成都女子趙某個(gè)人信息被泄露事件中，涉事者王某(男，24歲)將一張內(nèi)容涉及“成都疫情及趙某某身份信息、活動(dòng)軌跡”的圖片在自己的微博轉(zhuǎn)發(fā)，嚴(yán)重侵犯他人隱私，造成不良社會(huì)影響，被警方行政處罰；在西新絳縣疾控中心流調(diào)報(bào)告泄露事件中，疾控中心見習(xí)崗工作人員李某榮主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，公安機(jī)關(guān)對(duì)其違法行為給予治安處罰。
上海大邦律師事務(wù)所律師丁金坤分析，散布、傳播病例姓名、身份證號(hào)碼照片等個(gè)人信息，造成困擾，屬于民事侵權(quán)。散布信息者須承擔(dān)民事責(zé)任，譬如停止侵權(quán)，賠禮道歉，賠償損失，恢復(fù)影響等。若散布隱私或捏造事實(shí)誹謗他人的，是違法行為，根據(jù)《治安管理處罰法》第42條，應(yīng)予以治安處罰。
如何保護(hù)患者個(gè)人隱私？中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授馬亮1月12日在澎湃發(fā)文進(jìn)行了分析。
馬亮認(rèn)為，人們因?yàn)榭只哦艹饷芮薪佑|人員和確診患者，這使轉(zhuǎn)嫁責(zé)任和泄憤的心態(tài)超過了同理心和同情心，并誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力事件。加之一些政府部門和基層組織臨時(shí)抽調(diào)的工作人員和志愿者缺乏專業(yè)素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，在流轉(zhuǎn)信息時(shí)出現(xiàn)個(gè)人隱私泄漏問題。
他認(rèn)為，如何防范和治理個(gè)人隱私泄露及其誘發(fā)的網(wǎng)絡(luò)暴力事件，仍然是一個(gè)值得重視的問題。首先，政府部門在收集和披露確診患者的個(gè)人信息時(shí)，應(yīng)建立和完善一套行之有效的制度體系和標(biāo)準(zhǔn)操作流程，避免個(gè)人信息過度采集、過多披露和導(dǎo)致泄露。其次，加大對(duì)信息泄露人員和網(wǎng)絡(luò)暴力施加者的查處和追責(zé)，使其不敢越雷池一步，才能切實(shí)加強(qiáng)對(duì)確診患者的保護(hù)。最后，加強(qiáng)對(duì)確診患者的心理疏導(dǎo)，加大對(duì)社會(huì)公眾的網(wǎng)絡(luò)誠信教育，營造對(duì)確診患者關(guān)愛互助的包容性社會(huì)氛圍。
