過(guò)去一年的主要工作
2月20日,在河北省十三屆人大四次會(huì)議上,省十三屆人大常委會(huì)常務(wù)副主任范照兵作省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說(shuō),2020年是極不平凡的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,河北省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民攻堅(jiān)克難、拼搏競(jìng)進(jìn),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,各項(xiàng)事業(yè)取得重大進(jìn)展和明顯成績(jī)。在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定政治站位,忠實(shí)履行職責(zé),在大戰(zhàn)大考中彰顯新作為、展現(xiàn)新形象、作出新貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持黨的創(chuàng)新理論武裝,牢牢把握人大工作正確政治方向。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)人大工作,以持續(xù)強(qiáng)化理論武裝鑄牢對(duì)黨忠誠(chéng)之魂、踐行為民服務(wù)宗旨、提高依法履職水平。
旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)人大工作的一系列重要指示批示,認(rèn)真落實(shí)省委重大決策部署和省委人大工作會(huì)議精神。堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,全年向省委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)75次,省委55次專(zhuān)題研究人大工作。常委會(huì)黨組全面履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保證黨的路線方針政策和決策部署得到有效貫徹執(zhí)行,保證黨的主張通過(guò)法定程序成為全省人民的共同意志。全年任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員134人次,確保黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民至上。始終把保證人民當(dāng)家作主作為根本職責(zé),力爭(zhēng)使每一件立法、每一項(xiàng)監(jiān)督、每一個(gè)決議決定都體現(xiàn)人民利益、反映人民意愿、增進(jìn)人民福祉。密切常委會(huì)同代表、代表同人民群眾的聯(lián)系,通過(guò)支持和保障代表履職、擴(kuò)大人民群眾對(duì)立法、監(jiān)督、選舉等工作的有序參與,更廣泛、更真實(shí)、更有效地保證和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。
堅(jiān)定不移堅(jiān)持依法履職。堅(jiān)持以良法促發(fā)展、保善治,堅(jiān)持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序開(kāi)展工作,確保各項(xiàng)工作始終在法治軌道上推進(jìn)。著力聚焦“三件大事”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“六穩(wěn)六!焙统B(tài)化疫情防控等中心任務(wù),充分行使法定職權(quán),依法推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家大事和省委重大決策部署落地見(jiàn)效,展示了河北人大在推進(jìn)依法治國(guó)、依法治省中的擔(dān)當(dāng)作為。
二、積極發(fā)揮立法主導(dǎo)作用,努力為全省改革發(fā)展穩(wěn)定提供更好法治保障。全年制定修訂地方性法規(guī)17件,審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)市法規(guī)33件、自治縣單行條例1件,立法工作呈現(xiàn)數(shù)量多、指向準(zhǔn)、質(zhì)量好、能見(jiàn)效的鮮明特點(diǎn)。
堅(jiān)持立法與重大決策相銜接。京津冀協(xié)同立法邁出新步伐,三地人代會(huì)同步審議通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例,就推進(jìn)公共衛(wèi)生立法修法達(dá)成一致意見(jiàn)。雄安新區(qū)立法穩(wěn)步推進(jìn),組織起草并4次審議白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例草案,提請(qǐng)本次大會(huì)審議表決。制定全民健身?xiàng)l例,立法推廣普及冰雪運(yùn)動(dòng)。制定自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供法治保障。
堅(jiān)持立法與改革發(fā)展相協(xié)同。修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。制定非煤礦山綜合治理?xiàng)l例,促進(jìn)礦產(chǎn)資源有序開(kāi)發(fā)利用。修訂規(guī)范性文件備案審查條例,維護(hù)法制統(tǒng)一和權(quán)威。適應(yīng)改革發(fā)展需要,統(tǒng)籌立改廢釋工作,打包修改法規(guī)7件,廢止法規(guī)2件。
堅(jiān)持立法與人民期盼相呼應(yīng)。制定河湖保護(hù)治理?xiàng)l例、船舶大氣污染防治若干規(guī)定,修訂生態(tài)環(huán)保條例,我省生態(tài)領(lǐng)域立法達(dá)到7項(xiàng),生態(tài)環(huán)保法治網(wǎng)越織越密。制定多元化解糾紛條例,推動(dòng)形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。制定城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例,推動(dòng)改善人居環(huán)境。開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革。開(kāi)展陸生野生動(dòng)物保護(hù)、畜禽屠宰管理、動(dòng)物防疫等立法調(diào)研,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。開(kāi)展涉及民法典的法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)清理,推動(dòng)民法典貫徹實(shí)施。
堅(jiān)持立法與法治建設(shè)相適應(yīng)。既搞“大塊頭”,也有“小快靈”,創(chuàng)制性法規(guī)占到65%。充分發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)作用,自主起草綜合性、全局性、基礎(chǔ)性法規(guī)草案,完善立法項(xiàng)目征集、論證、聽(tīng)證、座談等制度機(jī)制。石家莊正定縣正定鎮(zhèn)成為全國(guó)人大常委會(huì)立法聯(lián)系點(diǎn),設(shè)立省人大常委會(huì)立法聯(lián)系點(diǎn)13個(gè)。拓展人民參與立法的有效途徑,立法的針對(duì)性、適應(yīng)性、可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,推動(dòng)重大決策部署和法律法規(guī)落地落實(shí)。全年聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告29項(xiàng),組織執(zhí)法檢查10項(xiàng),開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)3次、調(diào)研視察61次,配合全國(guó)人大開(kāi)展執(zhí)法檢查、調(diào)研10次,備案審查規(guī)范性文件167件。
深化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。按照省委部署,聚焦違法違規(guī)占用土地、違規(guī)違建項(xiàng)目、資源能源項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、礦山綜合治理、地下水超采綜合治理和加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,在全省人大系統(tǒng)依法開(kāi)展“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。四級(jí)人大、五級(jí)代表協(xié)同聯(lián)動(dòng),各級(jí)政府積極作為,真督實(shí)查、較真碰硬,推動(dòng)各領(lǐng)域問(wèn)題排查清倉(cāng)見(jiàn)底,促進(jìn)一批長(zhǎng)期存在且群眾高度關(guān)切的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題有效解決,成為新時(shí)代人大監(jiān)督的成功實(shí)踐和依法治省的生動(dòng)教育。
加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽(tīng)取工作報(bào)告、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等手段,連續(xù)五年對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和審計(jì)查出問(wèn)題整改情況、連續(xù)三年對(duì)科技創(chuàng)新三項(xiàng)法規(guī)實(shí)施情況、連續(xù)兩年對(duì)律師“一法一條例”實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,以釘釘子精神持續(xù)發(fā)力、跟蹤問(wèn)效。堅(jiān)持監(jiān)督與立法相銜接,首次組織京津冀三地人大聯(lián)合執(zhí)法檢查,推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例貫徹實(shí)施;開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查條例執(zhí)法檢查,嚴(yán)格落實(shí)“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。跟蹤開(kāi)展租賃房屋治安管理、食品藥品安全、河湖保護(hù)和治理、太行山燕山綠化建設(shè)、張承草原生態(tài)建設(shè)和保護(hù)等條例和決定的執(zhí)法調(diào)研,推動(dòng)相關(guān)工作扎實(shí)開(kāi)展。
聚焦專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。開(kāi)展疫情防控與惠企政策落地、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略成效及中期目標(biāo)完成情況專(zhuān)題調(diào)研,聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。率先在全國(guó)建成省市縣三級(jí)全口徑、全過(guò)程預(yù)算監(jiān)督平臺(tái)并首次實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)審查;組織“問(wèn)策十四五”“啟航新征程”問(wèn)卷調(diào)查,開(kāi)展“十四五”規(guī)劃、高?萍紕(chuàng)新能力建設(shè)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研;完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督系統(tǒng),聽(tīng)取國(guó)有資產(chǎn)、計(jì)劃、預(yù)算、決算、審計(jì)報(bào)告。創(chuàng)新司法監(jiān)督方式,首次進(jìn)行類(lèi)案評(píng)查監(jiān)督,深入推動(dòng)“兩院”公正司法,受到全國(guó)人大肯定。開(kāi)展重點(diǎn)群體權(quán)益保障、職業(yè)教育、公共衛(wèi)生防控體系建設(shè)、全域旅游示范省創(chuàng)建和城市民族工作專(zhuān)題調(diào)研,聽(tīng)取就業(yè)促進(jìn)、食品藥品安全、掃黑除惡、綠色建筑發(fā)展、配套幼兒園移交、秋冬大氣污染綜合治理等方面專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決。
四、及時(shí)作出相關(guān)決議決定,依法保障重大事項(xiàng)重要工作有效落實(shí)。常委會(huì)把行使重大事項(xiàng)決定權(quán)作為重要職責(zé),全年作出重大事項(xiàng)決定6項(xiàng)、決議1項(xiàng),有效發(fā)揮了推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要作用。
面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,及時(shí)加開(kāi)常委會(huì)會(huì)議,第一時(shí)間作出依法做好疫情防控工作的決定,授權(quán)縣級(jí)以上地方政府采取臨時(shí)應(yīng)急措施,強(qiáng)化懲戒措施,為疫情防控提供了強(qiáng)力法治支撐。
針對(duì)疫情形勢(shì)下市場(chǎng)主體面臨的困難,在全國(guó)率先作出落實(shí)紓困惠企政策、保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力的決定,全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策,依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,依法推動(dòng)“六穩(wěn)六保”任務(wù)落地落實(shí)。
在全國(guó)率先制定厲行節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)的規(guī)定,確立餐飲消費(fèi)、日常食物消費(fèi)的基本行為準(zhǔn)則,改變餐飲浪費(fèi)陋習(xí),依法向“舌尖上的浪費(fèi)”說(shuō)不。
圍繞建設(shè)水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),作出加強(qiáng)灤河流域水資源保護(hù)和管理的決定。針對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)影響,作出調(diào)整全省一般公共預(yù)算收入預(yù)期目標(biāo)和批準(zhǔn)省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的決定。為促進(jìn)資源節(jié)約利用,作出資源稅適用稅率、計(jì)征方式及免征減征辦法的決定。
五、有效激發(fā)代表工作活力,充分彰顯人大代表主體作用。常委會(huì)充分尊重代表主體地位,持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表服務(wù)保障工作,支持代表依法行使人民賦予的權(quán)力。
聯(lián)系代表更加緊密。完善常委會(huì)組成人員聯(lián)系省人大代表機(jī)制,邀請(qǐng)全國(guó)、省人大代表列席全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議、省人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議,召開(kāi)列席代表座談會(huì)、立法工作座談會(huì)、專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì),與代表座談交流形成制度。建立代表履職電子檔案,構(gòu)建代表工作平臺(tái)實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)融合、線上與線下互動(dòng)的新方式。
代表履職更加高效。省十三屆人大三次會(huì)議以來(lái),代表提出的1016件意見(jiàn)建議、31件議案全部按時(shí)辦結(jié)。全省2052個(gè)代表小組、41600余名五級(jí)代表參加“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。組織全國(guó)人大代表和省人大代表圍繞軌道上的京津冀、長(zhǎng)城文化公園建設(shè)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等開(kāi)展視察調(diào)研,形成一批重要成果。民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋,票決產(chǎn)生民生實(shí)事項(xiàng)目2300余個(gè)。全省15萬(wàn)人大代表踴躍投身“抗擊疫情——人大代表在行動(dòng)”,積極助推復(fù)工復(fù)產(chǎn),捐款捐物近5億元。
服務(wù)保障更加有力。組織駐冀全國(guó)人大代表和省人大代表開(kāi)展民法典、美麗中國(guó)建設(shè)等專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),切實(shí)提高代表履職能力。全面推動(dòng)直選代表述職評(píng)議,約8萬(wàn)余名縣鄉(xiāng)代表通過(guò)口頭或書(shū)面方式進(jìn)行述職,滿(mǎn)意率99.5%。持續(xù)加大代表家站建設(shè)力度,全省5473個(gè)“人大代表之家(站)”規(guī)范化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),召開(kāi)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)視頻推進(jìn)會(huì),全省167個(gè)縣(市、區(qū))人大常委會(huì)“一室四委”全部設(shè)立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席全部配備,縣鄉(xiāng)人大整體建設(shè)達(dá)到歷史最好水平。研究制定2021年縣鄉(xiāng)人大換屆工作實(shí)施方案,指導(dǎo)換屆工作有序開(kāi)展。
六、持續(xù)抓好自身建設(shè),不斷提升依法履職的能力水平。著力鞏固、深化、提升常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)水平,打造讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的代表機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)。
始終突出政治建設(shè)。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)人大工作,全年舉行常委會(huì)黨組會(huì)議29次、理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議7次。制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任若干措施,完善機(jī)關(guān)黨組、專(zhuān)委會(huì)分黨組和基層黨組織制度機(jī)制。組織開(kāi)展赴瑞金、大別山等革命教育基地進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),追尋人大制度的根源魂。
努力提升履職本領(lǐng)?朔咔橛绊懀倪M(jìn)工作方式,保證了常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議依法順利召開(kāi)。落實(shí)常委會(huì)、專(zhuān)委會(huì)組成人員學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)幫帶、交流研討、知識(shí)競(jìng)賽、人大講堂、專(zhuān)題講座等學(xué)習(xí)機(jī)制。主任會(huì)議成員帶頭調(diào)查研究,人大制度研究會(huì)積極開(kāi)展工作,形成一批有分量的研究成果。廣泛宣傳人大制度、人大工作和人大代表履職風(fēng)采,深入開(kāi)展宣法釋法工作,高標(biāo)準(zhǔn)完善提升人民代表大會(huì)制度在河北的探索與實(shí)踐歷程展,開(kāi)展機(jī)關(guān)開(kāi)放日活動(dòng)。落實(shí)省委決策部署,高質(zhì)量做好對(duì)口扶貧工作。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)“八大行動(dòng)”“六比六看”活動(dòng),干部職工精神面貌昂揚(yáng)奮進(jìn),綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。
持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。以接受省委巡視為契機(jī),深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委要求,持續(xù)不懈糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)。強(qiáng)化“一線”意識(shí),保持干事創(chuàng)業(yè)的朝氣、銳氣和正氣,擦亮“說(shuō)干就干、干就干好,說(shuō)到做到、做就做實(shí)”的人大機(jī)關(guān)作風(fēng)品牌,倡導(dǎo)“惟嚴(yán)求是、尚法崇民”的人大機(jī)關(guān)文化。堅(jiān)持用實(shí)績(jī)選人用人、用身邊事教育身邊人,鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
廣泛凝聚整體合力。隆重召開(kāi)紀(jì)念省人大常委會(huì)設(shè)立40周年座談會(huì)、理論研討會(huì),回顧光輝歷程,交流工作經(jīng)驗(yàn),激發(fā)前行動(dòng)力。加快“智慧人大”建設(shè),健全備案審查、司法監(jiān)督等信息平臺(tái),云視頻會(huì)議系統(tǒng)發(fā)揮重要保障作用。深化對(duì)市縣人大工作的聯(lián)系指導(dǎo),開(kāi)展縣級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志培訓(xùn),在邯鄲、張家口等市召開(kāi)工作交流推進(jìn)會(huì),立法、監(jiān)督、代表等工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)成為常態(tài),全省人大整體工作合力和綜合履職實(shí)效不斷提升。
今后一年的主要任務(wù)
范照兵說(shuō),2021年是“十四五”開(kāi)局之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年。省人大常委會(huì)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨中央和省委決策部署,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)深入開(kāi)展,以法治力量統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以高效履職為全省改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。
一、堅(jiān)持政治引領(lǐng),不斷夯實(shí)依法履職的思想政治基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,努力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,使黨的創(chuàng)新理論成為推進(jìn)人大事業(yè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。
二、加強(qiáng)立法工作,持續(xù)提高立法工作質(zhì)量和效率。樹(shù)立系統(tǒng)觀念和大局意識(shí),不斷增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、及時(shí)性和可操作性。統(tǒng)籌立法資源,完善立法程序,健全聽(tīng)證論證制度,提高科學(xué)立法、民主立法、依法立法水平。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法,制定雄安新區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)城保護(hù)、大運(yùn)河文化、土壤污染防治、節(jié)約用水等法規(guī)。適應(yīng)改革發(fā)展需要,及時(shí)就國(guó)有資產(chǎn)管理、礦產(chǎn)資源管控等相關(guān)領(lǐng)域的重大事項(xiàng)作出決議決定。
三、聚焦監(jiān)督重點(diǎn),著力增強(qiáng)監(jiān)督工作針對(duì)性實(shí)效性。圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線和改革創(chuàng)新根本動(dòng)力,重點(diǎn)就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地下水超采治理、改善營(yíng)商環(huán)境、公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,更有針對(duì)性進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,推動(dòng)黨中央和省委決策部署及相關(guān)法律法規(guī)落地落實(shí)。做好備案審查,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。持續(xù)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)監(jiān)督功效,健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,豐富人大監(jiān)督的河北特點(diǎn)、時(shí)代特色。
四、發(fā)揮代表作用,充分彰顯人大制度優(yōu)勢(shì)和功效。扎實(shí)推進(jìn)“三基”建設(shè),自覺(jué)依靠代表做好人大工作。落實(shí)好聯(lián)系代表制度機(jī)制,豐富代表小組活動(dòng)形式,提高代表議案和建議工作水平,精心服務(wù)和保障代表依法履職。提高民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決質(zhì)量,持續(xù)打造“人大代表之家(站)”升級(jí)版。認(rèn)真實(shí)施新修改的選舉法,指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)人大搞好換屆選舉。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),切實(shí)提升履職能力和水平。深入踐行“河北發(fā)展、人大盡責(zé)”理念,加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。探索更多體現(xiàn)人大特點(diǎn)、發(fā)揮功能優(yōu)勢(shì)的新方法、新途徑、新機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)人大工作內(nèi)生動(dòng)力與活力。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,高質(zhì)量建設(shè)好人民代表大會(huì)制度在河北的探索與實(shí)踐歷程展。加快機(jī)關(guān)信息化步伐,提升“智慧人大”建設(shè)水平。時(shí)刻把黨的事業(yè)放在心上、把人大職責(zé)扛在肩上,發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛和老黃牛精神,以矢志不渝的信念、堅(jiān)韌不拔的毅力、只爭(zhēng)朝夕的干勁,持續(xù)推進(jìn)全省人大工作再上新臺(tái)階。