2月23日,在2021年全省教育工作會(huì)議上,省委教育工委書記、省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)楊勇對(duì)2020年全省教育工作和“十三五”時(shí)期河北教育發(fā)展成績(jī)進(jìn)行了全面總結(jié)。
楊勇指出,2020年是極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的疫情,全省教育系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央和省委、省政府決策部署,迅速反應(yīng)、果斷行動(dòng),把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位。省教育廳第一時(shí)間成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,全廳機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全體干部員工放棄春節(jié)假期,全身心投入到疫情防控之中。組織30000多所學(xué)校,1750萬(wàn)名師生員工,建立全省各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”等制度,每日?qǐng)?bào)送1750萬(wàn)名師生員工體溫監(jiān)測(cè)情況,13個(gè)月390天不曾間斷一天。制發(fā)和修訂疫情防控工作方案、基礎(chǔ)教育職業(yè)教育高等教育在線教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)、中高考工作方案、復(fù)學(xué)工作方案等各類疫情防控的方案意見(jiàn),形成了完整的防控制度體系,堅(jiān)決打贏校園疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
在與疫情作斗爭(zhēng)的同時(shí),統(tǒng)籌疫情防控和教育改革發(fā)展,決戰(zhàn)決勝教育脫貧攻堅(jiān),推動(dòng)河北教育站在了嶄新的歷史起點(diǎn)上。
教育脫貧攻堅(jiān)取得顯著成就。不斷完善控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”責(zé)任制、定期調(diào)查登記機(jī)制、行政督促?gòu)?fù)學(xué)機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制等一系列控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育“應(yīng)入盡入、應(yīng)返盡返”。健全各學(xué)段全覆蓋的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,全年共安排各類資助資金83.6億元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生270 萬(wàn)人,有力保障了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。
德智體美勞全面培養(yǎng)體系更加完善成熟。王東峰書記、許勤省長(zhǎng)帶頭,所有省委常委深入高校聽(tīng)思政課、講思政課,教育引導(dǎo)廣大師生聽(tīng)黨話、跟黨走。全省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和大中小學(xué)書記、校長(zhǎng)深入課堂講思政課,加強(qiáng)政治引領(lǐng),廣大師生政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同進(jìn)一步增強(qiáng)。加快思政課教師隊(duì)伍配備,全省配備比例超過(guò)全國(guó)平均水平。強(qiáng)化大中小幼德育工作一體化建設(shè),德育共同體實(shí)現(xiàn)全省市、縣全覆蓋。
教育基本公共服務(wù)水平得到明顯提升。突出抓好農(nóng)村學(xué)前教育,大力發(fā)展公辦幼兒園,在全國(guó)第一批完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作,增加普惠性學(xué)位25萬(wàn)個(gè)。實(shí)施城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容增位工程,新改擴(kuò)建校舍48萬(wàn)平方米。實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,義務(wù)教育大班額基本消除。加強(qiáng)教學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量管理,推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校“廁所革命”,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件差距。落實(shí)公辦義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)政策,對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行電腦隨機(jī)錄取,“擇校熱”明顯降溫。保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育,在公辦學(xué)校就讀的隨遷子女比例達(dá)到88.3%,居全國(guó)前列。擴(kuò)大殘疾人受教育機(jī)會(huì),殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到96.3%,提前實(shí)現(xiàn)國(guó)家特教提升計(jì)劃規(guī)定目標(biāo)。全省農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋,惠及農(nóng)村中小學(xué)生396萬(wàn)人,孩子們的身體素質(zhì)明顯提高。積極落實(shí)教師工資待遇政策,有力保障了義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。
教育支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)取得重要成果。深入推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),94個(gè)專業(yè)入選國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn),313個(gè)專業(yè)入選省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),先后印發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃、葡萄酒產(chǎn)業(yè)等相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力資源支撐。不斷加大高校人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,全省高校2020年新增“長(zhǎng)江學(xué)者”7人。實(shí)施高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃,推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,職教集團(tuán)實(shí)行企業(yè)和院校“雙牽頭制”,共培育建設(shè)62家產(chǎn)教融合型企業(yè),209所院校開展“1+X”證書制度試點(diǎn)。因校企合作推進(jìn)力度大、職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、推進(jìn)職業(yè)教育改革成效明顯,河北省受到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表彰。
2020年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,標(biāo)志著“十三五”期間全省教育事業(yè)改革發(fā)展劃上了圓滿的句號(hào),河北教育面貌正在發(fā)生格局性變化,新時(shí)代教育強(qiáng)省建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
教育普及化程度全面提高。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到89.07%,比2015年提高7.67個(gè)百分點(diǎn)。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97.60%,比2015年提高3個(gè)百分點(diǎn)。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到94.14%,比2015年提高4.99個(gè)百分點(diǎn);A(chǔ)教育普及鞏固程度超過(guò)全國(guó)平均水平。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到51.29%,比2015年提高8個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)入普及化階段。新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14.04年,全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系初步建成。
教育公平和質(zhì)量得到較大提升。學(xué)前教育普及普惠水平顯著提高,公辦園在園幼兒占比達(dá)到55.87%,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到82.98%,圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。義務(wù)教育大班額全面消除,全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣提前一年全域整體通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)檢查。普通高中數(shù)量和在校生規(guī)模位居全國(guó)前列,近65%的學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)高中教育。11所高職院校被教育部認(rèn)定為國(guó)家優(yōu)質(zhì)高職院校,數(shù)量居全國(guó)第5;10所高職院校進(jìn)入中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃,數(shù)量居全國(guó)第6 。新增省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè);全省高校作為第一主持單位獲得國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)。11所高校53個(gè)專業(yè)通過(guò)工程(醫(yī)學(xué)、師范)教育專業(yè)認(rèn)證,教育水平得到國(guó)際認(rèn)可。
制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙逐步破解。穩(wěn)步推進(jìn)考試招生制度改革,高考綜合改革平穩(wěn)落地,得到教育部肯定。深化基礎(chǔ)教育綜合改革,基礎(chǔ)教育進(jìn)入更加注重內(nèi)涵發(fā)展、全面提高育人質(zhì)量的新階段。深化職業(yè)教育辦學(xué)體制和育人機(jī)制改革,印發(fā)《職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)施方案》。深入推進(jìn)高等教育“放管服”改革,在人才引進(jìn)、科研經(jīng)費(fèi)使用等方面賦予高校更大自主權(quán)。深化教師隊(duì)伍管理體制機(jī)制改革,為84萬(wàn)名中小學(xué)教職工和7萬(wàn)名高校教職工建立了“一師一號(hào)”電子檔案,全省超過(guò)80%的縣(市、區(qū))開展了義務(wù)教育“縣管校聘”管理改革。深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,著力構(gòu)建適合河北省情的督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三位一體的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。
黨建基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固堅(jiān)實(shí)。全省167個(gè)縣(市、區(qū))全部成立黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制更加健全。中小學(xué)黨組織關(guān)系全部歸口縣級(jí)以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織,為教育改革發(fā)展提供了有力的政治保障和組織保障。加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),學(xué)校班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。全省高校認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制“三清單四機(jī)制”,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。