經(jīng)報(bào)請(qǐng)中共河北省委同意，《河北省人大常委會(huì)2021年立法計(jì)劃》已于近日印發(fā)，共涉及各類(lèi)立法項(xiàng)目42件。
本次立法計(jì)劃編制工作，省人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞中央和省委的重大決策部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表總書(shū)記關(guān)于人大工作的重要指示要求和對(duì)河北工作的重要指示批示，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用，科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷增強(qiáng)地方性法規(guī)的針對(duì)性、適用性、可操作性，提高科學(xué)立法、民主立法、依法立法水平，以法治方式推動(dòng)全省改革發(fā)展，努力為“十四五”時(shí)期河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障，以良法促進(jìn)社會(huì)建設(shè)、保障社會(huì)善治。
根據(jù)《立法法》《河北省地方立法條例》有關(guān)規(guī)定，在立法計(jì)劃編制過(guò)程中始終遵循急需先立、突出重要領(lǐng)域的原則。堅(jiān)持立法決策與改革決策相一致，根據(jù)改革重點(diǎn)任務(wù)，將省委研究提出需要制定、修改的項(xiàng)目列入立法計(jì)劃。緊緊圍繞黨中央重大決策部署和省委重點(diǎn)工作，推動(dòng)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦重要領(lǐng)域，科學(xué)合理安排立法項(xiàng)目。突出創(chuàng)制性和自主性，體現(xiàn)地方特色，務(wù)求小切口、真管用、能落地，以更加完善的法治建設(shè)推動(dòng)和保障改革發(fā)展。同時(shí)，注重發(fā)揮代表主體作用，充分考慮從人大代表提出的議案中確定立法項(xiàng)目，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。
列入立法計(jì)劃的項(xiàng)目中，有19件是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及落實(shí)中央和省委決策部署，且已有較成熟的草案文本，擬在2021年年內(nèi)提請(qǐng)審議的地方性法規(guī)，內(nèi)容涉及社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等多個(gè)重要領(lǐng)域。
為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，通過(guò)法治方式解決白洋淀流域生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，安排白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例提交省人民代表大會(huì)審議。為加快推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，結(jié)合雄安新區(qū)當(dāng)前和未來(lái)一定時(shí)期發(fā)展需要，安排雄安新區(qū)條例年內(nèi)提交省人大常委會(huì)審議，通過(guò)地方立法形式先行先試，從行政管理體制、改革創(chuàng)新方向、規(guī)劃建設(shè)實(shí)施、社會(huì)治理等方面為雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法制保障。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記數(shù)字中國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展重要驅(qū)動(dòng)力，制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例。為落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保護(hù)好、傳承好、利用好大運(yùn)河的指示精神，加強(qiáng)中國(guó)大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)，傳承人類(lèi)文明、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，促進(jìn)大運(yùn)河沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定大運(yùn)河遺產(chǎn)利用和保護(hù)條例。
根據(jù)立法計(jì)劃安排，還將圍繞完善生態(tài)文明保護(hù)制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制定、修改土壤污染防治條例、節(jié)約用水條例、衡水湖保護(hù)條例；圍繞加強(qiáng)社會(huì)治理，完善民生保障，制定公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例、電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例、醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例等；圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定、修改公路條例、土地管理?xiàng)l例等。
附：河北省人大常委會(huì)2021年立法計(jì)劃
河北省人大常委會(huì)2021年立法計(jì)劃
河北省人大常委會(huì)2021年立法計(jì)劃共分三類(lèi),其中:一類(lèi)項(xiàng)目是擬在年內(nèi)提請(qǐng)審議的地方性法規(guī)草案,共19件;二類(lèi)項(xiàng)目是預(yù)備項(xiàng)目,共18件;三類(lèi)項(xiàng)目是調(diào)研項(xiàng)目,共5件。
一類(lèi)項(xiàng)目（年內(nèi)提請(qǐng)審議的地方性法規(guī)草案，共19件）
�。ㄒ唬� 提請(qǐng)省十三屆人大第四次會(huì)議審議的立法項(xiàng)目（1件）
白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例（已四審）
（二） 繼續(xù)安排省人大常委會(huì)審議的立法項(xiàng)目（4件）
1.河北省信息化條例（修訂）（已二審）
2.河北省長(zhǎng)城保護(hù)條例（已二審）
3.河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法條例（已二審）
4.河北省養(yǎng)老服務(wù)條例（已初審）
�。ㄈ� 年內(nèi)提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的立法項(xiàng)目（13件）
1.雄安新區(qū)條例
2.河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例
3.河北省大運(yùn)河遺產(chǎn)利用和保護(hù)條例
4.河北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則（修訂）
5.河北省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例
6.河北省電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例
7.河北省土壤污染防治條例
8.河北省公路條例
9.河北省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例
10.河北省節(jié)約用水條例
11.河北省宗教事務(wù)條例（修訂）
12.衡水湖保護(hù)條例
13.河北省土地管理?xiàng)l例（修訂）
�。ㄋ模� 需要由省人大常委會(huì)作出的決定（1件）
河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)格礦產(chǎn)資源管理保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決定
二類(lèi)項(xiàng)目（預(yù)備項(xiàng)目，待條件成熟時(shí)再安排審議的地方性法規(guī)草案，共18件）
1.河北省無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例
2.河北省排污許可管理?xiàng)l例
3.河北省港口污染防治條例
4.河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例（修訂）
5.河北省獻(xiàn)血條例
6.河北省郵政條例（修訂）
7.河北省中小企業(yè)促進(jìn)條例（修訂）
8.河北省人力資源市場(chǎng)條例
9.河北省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例（修訂）
10.河北省中醫(yī)藥條例（修訂）
11.河北省動(dòng)物防疫條例（修訂）
12.河北省畜禽屠宰管理?xiàng)l例
13.河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法（修訂）
14.河北省未成年人保護(hù)條例（修訂）
15.河北省民用航空條例
16.河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法（修訂）
17.河北省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例（修訂）
18.河北省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例
三類(lèi)項(xiàng)目（調(diào)研項(xiàng)目，起草調(diào)研論證的地方性法規(guī)草案，共5件）
1.河北省鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理?xiàng)l例（修訂）
2.河北省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例（修訂）
3.河北省社區(qū)矯正條例
4.河北省農(nóng)村土地承包條例（修訂）
5.河北省國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系省人民代表大會(huì)代表辦法（修訂）
