經(jīng)報請中共河北省委同意，《河北省人大常委會2021年立法計劃》已于近日印發(fā)，共涉及各類立法項目42件。
本次立法計劃編制工作，省人大常委會堅持以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞中央和省委的重大決策部署，對標(biāo)對表總書記關(guān)于人大工作的重要指示要求和對河北工作的重要指示批示，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用，科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷增強地方性法規(guī)的針對性、適用性、可操作性，提高科學(xué)立法、民主立法、依法立法水平，以法治方式推動全省改革發(fā)展，努力為“十四五”時期河北經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障，以良法促進社會建設(shè)、保障社會善治。
根據(jù)《立法法》《河北省地方立法條例》有關(guān)規(guī)定，在立法計劃編制過程中始終遵循急需先立、突出重要領(lǐng)域的原則。堅持立法決策與改革決策相一致，根據(jù)改革重點任務(wù)，將省委研究提出需要制定、修改的項目列入立法計劃。緊緊圍繞黨中央重大決策部署和省委重點工作，推動貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦重要領(lǐng)域，科學(xué)合理安排立法項目。突出創(chuàng)制性和自主性，體現(xiàn)地方特色，務(wù)求小切口、真管用、能落地，以更加完善的法治建設(shè)推動和保障改革發(fā)展。同時，注重發(fā)揮代表主體作用，充分考慮從人大代表提出的議案中確定立法項目，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。
列入立法計劃的項目中，有19件是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要及落實中央和省委決策部署，且已有較成熟的草案文本，擬在2021年年內(nèi)提請審議的地方性法規(guī)，內(nèi)容涉及社會治理、生態(tài)環(huán)境保護、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等多個重要領(lǐng)域。
為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，通過法治方式解決白洋淀流域生態(tài)環(huán)境突出問題，安排白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例提交省人民代表大會審議。為加快推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，結(jié)合雄安新區(qū)當(dāng)前和未來一定時期發(fā)展需要，安排雄安新區(qū)條例年內(nèi)提交省人大常委會審議，通過地方立法形式先行先試，從行政管理體制、改革創(chuàng)新方向、規(guī)劃建設(shè)實施、社會治理等方面為雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展提供堅實法制保障。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展方向，推動數(shù)字經(jīng)濟成為我省經(jīng)濟增長和社會發(fā)展重要驅(qū)動力，制定數(shù)字經(jīng)濟促進條例。為落實好習(xí)近平總書記關(guān)于保護好、傳承好、利用好大運河的指示精神，加強中國大運河世界文化遺產(chǎn)的保護，傳承人類文明、弘揚優(yōu)秀文化，促進大運河沿線經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定大運河遺產(chǎn)利用和保護條例。
根據(jù)立法計劃安排，還將圍繞完善生態(tài)文明保護制度，加強生態(tài)環(huán)境保護制定、修改土壤污染防治條例、節(jié)約用水條例、衡水湖保護條例；圍繞加強社會治理，完善民生保障，制定公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例、電動自行車管理條例、醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例等；圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定、修改公路條例、土地管理條例等。
附：河北省人大常委會2021年立法計劃
河北省人大常委會2021年立法計劃
河北省人大常委會2021年立法計劃共分三類,其中:一類項目是擬在年內(nèi)提請審議的地方性法規(guī)草案,共19件;二類項目是預(yù)備項目,共18件;三類項目是調(diào)研項目,共5件。
一類項目（年內(nèi)提請審議的地方性法規(guī)草案，共19件）
（一） 提請省十三屆人大第四次會議審議的立法項目（1件）
白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例（已四審）
�。ǘ� 繼續(xù)安排省人大常委會審議的立法項目（4件）
1.河北省信息化條例（修訂）（已二審）
2.河北省長城保護條例（已二審）
3.河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法條例（已二審）
4.河北省養(yǎng)老服務(wù)條例（已初審）
（三） 年內(nèi)提請省人大常委會審議的立法項目（13件）
1.雄安新區(qū)條例
2.河北省數(shù)字經(jīng)濟促進條例
3.河北省大運河遺產(chǎn)利用和保護條例
4.河北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細(xì)則（修訂）
5.河北省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例
6.河北省電動自行車管理條例
7.河北省土壤污染防治條例
8.河北省公路條例
9.河北省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例
10.河北省節(jié)約用水條例
11.河北省宗教事務(wù)條例（修訂）
12.衡水湖保護條例
13.河北省土地管理條例（修訂）
�。ㄋ模� 需要由省人大常委會作出的決定（1件）
河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴(yán)格礦產(chǎn)資源管理保護生態(tài)環(huán)境的決定
二類項目（預(yù)備項目，待條件成熟時再安排審議的地方性法規(guī)草案，共18件）
1.河北省無線電管理條例
2.河北省排污許可管理條例
3.河北省港口污染防治條例
4.河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例（修訂）
5.河北省獻(xiàn)血條例
6.河北省郵政條例（修訂）
7.河北省中小企業(yè)促進條例（修訂）
8.河北省人力資源市場條例
9.河北省陸生野生動物保護條例（修訂）
10.河北省中醫(yī)藥條例（修訂）
11.河北省動物防疫條例（修訂）
12.河北省畜禽屠宰管理條例
13.河北省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法（修訂）
14.河北省未成年人保護條例（修訂）
15.河北省民用航空條例
16.河北省實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法（修訂）
17.河北省愛國衛(wèi)生條例（修訂）
18.河北省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例
三類項目（調(diào)研項目，起草調(diào)研論證的地方性法規(guī)草案，共5件）
1.河北省鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理條例（修訂）
2.河北省地方金融監(jiān)督管理條例（修訂）
3.河北省社區(qū)矯正條例
4.河北省農(nóng)村土地承包條例（修訂）
5.河北省國家機關(guān)聯(lián)系省人民代表大會代表辦法（修訂）
