“我市礦山綜合治理重點(diǎn)是什么?”“為實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡、地下水位止降回升，將采取哪些措施?”……2020年9月2日上午，唐山市十五屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，市人大常委會(huì)委員結(jié)合唐山市“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作，就全市如何打擊違法違規(guī)占用土地行為、清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目遺留問(wèn)題、違規(guī)違建項(xiàng)目清理規(guī)范工作、資源能源項(xiàng)目規(guī)范工作的進(jìn)展情況以及地下水超采綜合治理、落實(shí)公共衛(wèi)生管理和傳染病防治工作措施等具體問(wèn)題，向市政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。
近兩個(gè)小時(shí)的詢(xún)問(wèn)中，14位唐山市人大常委會(huì)組成人員相繼提問(wèn)，市自然資源和規(guī)劃局、住建局、發(fā)改委、處遺辦、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、教育局等8個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人面對(duì)面作出了詳盡回答。
作為6+1聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，整個(gè)詢(xún)問(wèn)過(guò)程面對(duì)面，不回避問(wèn)題，詢(xún)問(wèn)者代人民發(fā)問(wèn)，應(yīng)詢(xún)者向人民表態(tài)，在一問(wèn)一答中回應(yīng)了關(guān)切，增進(jìn)了理解，凝聚了共識(shí)，推動(dòng)了工作。這既是對(duì)“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的一次大問(wèn)底、大會(huì)診，又是一次再動(dòng)員、再協(xié)調(diào)、再發(fā)力。
“哪位同志詢(xún)問(wèn)請(qǐng)舉手。”詢(xún)問(wèn)開(kāi)始后，唐山市人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任張國(guó)棟話音剛落，參會(huì)的市人大常委會(huì)委員紛紛舉起了手。
“我市在清理規(guī)范違法違規(guī)占用土地方面采取了哪些具體措施，如何打擊違法違規(guī)占用土地行為?”唐山市人大常委會(huì)委員李虹第一個(gè)提出詢(xún)問(wèn)。
“我們將按照尊重歷史、實(shí)事求是、依法依規(guī)、分類(lèi)施策的原則，對(duì)情況復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)的歷史遺留問(wèn)題，充分考慮時(shí)間節(jié)點(diǎn)、歷史成因等因素，精準(zhǔn)施策，分類(lèi)整治。對(duì)歷史遺留違法違規(guī)用地，依法穩(wěn)妥處理。對(duì)新增違法違規(guī)用地從嚴(yán)從重處理，依法徹查到底。同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制，有效化解存量、嚴(yán)防增量，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果，全面規(guī)范全市土地管理秩序�！碧粕绞凶匀毁Y源和規(guī)劃局黨組書(shū)記韋遠(yuǎn)東的回答簡(jiǎn)明扼要但字字千鈞。
“在本次規(guī)范清理違規(guī)違建項(xiàng)目執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違建項(xiàng)目中不少項(xiàng)目存在違規(guī)建設(shè)行為，今后如何避免建設(shè)項(xiàng)目的違規(guī)行為?”唐山市人大常委會(huì)委員王玉升發(fā)問(wèn)。
唐山市住建局局長(zhǎng)李再東作答：“各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，堅(jiān)決消減存量、嚴(yán)防增量，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格依法履行立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、施工等審批程序，廣泛宣傳教育，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，各部門(mén)各司其職，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建運(yùn)行高效的違防控治理工作機(jī)制。建立職能部門(mén)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會(huì)三級(jí)巡查防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把違規(guī)違建項(xiàng)目清理規(guī)范工作與常態(tài)化監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，加大監(jiān)管力度和巡查頻次，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違建行為，充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，形成合力，形成“不能違、不敢違”的態(tài)勢(shì)，將各類(lèi)問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，將違法違規(guī)的市場(chǎng)主體納入信用不良記錄，嚴(yán)重的列入‘黑名單’并實(shí)施聯(lián)合懲戒�！�
“對(duì)資源能源項(xiàng)目的清理規(guī)范工作，有一個(gè)很重要的要求，就是政府要建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)這次清理規(guī)范，我市建立了或準(zhǔn)備建立哪些常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制?”市人大常委會(huì)委員周景會(huì)問(wèn)道。
唐山市發(fā)改委副調(diào)研員梁峻華當(dāng)即回答：“按照《唐山市清理規(guī)范資源能源項(xiàng)目工作方案》目標(biāo)任務(wù)要求，2020年6月底前初步形成風(fēng)電、光電發(fā)展規(guī)劃布局、資源高效配置、依法依規(guī)監(jiān)管的長(zhǎng)效管理機(jī)制。制定完善的資源能源項(xiàng)目管理機(jī)制，是確保我市資源能源項(xiàng)目規(guī)范開(kāi)發(fā)的前提條件。我委印發(fā)了《資源能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理辦法》，啟動(dòng)編制了《唐山市光伏發(fā)電‘十四五’規(guī)劃》，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快太陽(yáng)能光伏推廣應(yīng)用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步推動(dòng)了我市資源能源項(xiàng)目有序發(fā)展。”
“從2017年開(kāi)始，全省統(tǒng)一部署解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題，經(jīng)過(guò)幾年的努力，唐山市解決了一大批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題。”唐山市人大常委會(huì)委員劉文彬在肯定成績(jī)的同時(shí)直指問(wèn)題，“市政府聚焦了哪些難點(diǎn)、破解了哪些難題、打通了哪些路徑、采取了哪些舉措，使項(xiàng)目存在問(wèn)題得以解決的?”
唐山市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、處遺辦主任任艾泉回答：一是精準(zhǔn)施策。對(duì)標(biāo)河北省工作方案，結(jié)合唐山實(shí)際，在土地手續(xù)、竣工驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收、登記辦證、涉法涉訴等6個(gè)方面共性問(wèn)題的解決，作出了補(bǔ)充規(guī)定，為共性問(wèn)題的解決打通了政策路徑。二是合力攻堅(jiān)。建立了部門(mén)協(xié)同平臺(tái)和會(huì)商機(jī)制，與唐山市信訪聯(lián)席辦組成聯(lián)合工作專(zhuān)班，開(kāi)辟“綠色通道”，對(duì)涉房信訪項(xiàng)目專(zhuān)題調(diào)度、限時(shí)辦結(jié)。另外，與公檢法司等部門(mén)緊密配合，打通了主體滅失、資金鏈斷裂、涉法涉訴、債權(quán)債務(wù)糾紛等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決路徑。三是多措并舉。探索實(shí)施了“八個(gè)一批”的舉措：靠大聯(lián)強(qiáng)合作一批、破產(chǎn)重整盤(pán)活一批、清盤(pán)核算重啟一批、破解資金扶持一批、補(bǔ)辦手續(xù)完善一批、以拆促建推進(jìn)一批、對(duì)接司法解封一批、一事一議化解一批。
“礦山綜合治理是河北省委、省政府作出的重大決策部署。唐山是一個(gè)礦業(yè)城市，礦山綜合治理任務(wù)很重。我市礦山綜合治理目標(biāo)是什么?下步治理重點(diǎn)是什么?”唐山市人大常委會(huì)委員賈東君詢(xún)問(wèn)。
唐山市自然資源和規(guī)劃局黨組書(shū)記韋遠(yuǎn)東說(shuō)：“本次治理目標(biāo)是通過(guò)實(shí)施‘六個(gè)一批’治理措施，推動(dòng)全市礦山的規(guī)范、科學(xué)、綠色、有序發(fā)展，解決我市礦業(yè)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響，最終形成責(zé)任明晰、管控有效、保護(hù)有力、開(kāi)發(fā)有序的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)新格局，為唐山綠色發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下步治理重點(diǎn)是被省政府列入關(guān)閉名單的40家礦山關(guān)閉取締任務(wù)涉及行政許可注銷(xiāo)、按照‘三不留一毀閉’標(biāo)準(zhǔn)對(duì)關(guān)閉礦山進(jìn)行驗(yàn)收工作以及今年省下達(dá)413處責(zé)任主體滅失礦山跡地治理任務(wù)，這兩項(xiàng)任務(wù)也是礦山綜合治理的重點(diǎn)�！�
唐山市人大常委會(huì)委員張俊玲意猶未盡，緊接著問(wèn)道：“我市推進(jìn)礦山治理采取了很多措施，這些措施中有什么亮點(diǎn)?”
韋遠(yuǎn)東說(shuō)：“我市在制定方案時(shí)，對(duì)礦山限期整改和打擊非法采礦部分內(nèi)容予以重點(diǎn)突出，單列出‘限期整改一批’和‘嚴(yán)厲打擊一批’，形成了我市方案中的‘六個(gè)一批’，對(duì)這兩項(xiàng)任務(wù)的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ);創(chuàng)新工作方式方法，我市按照河北省礦山生產(chǎn)建設(shè)的12條標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省方案中的責(zé)任分工，設(shè)計(jì)了礦山生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)核查表，并按照該表對(duì)礦山進(jìn)行摸排，在全省起到了很好的示范作用，省廳建議全省學(xué)習(xí)借鑒�！�
水是生命之源，2016年以來(lái)，經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年治理，唐山市地下水位下降速度呈減緩趨勢(shì)，但對(duì)照綜合治理總目標(biāo)，任務(wù)仍然十分艱巨，而且難度越來(lái)越大。市人大常委會(huì)委員張彩文向地下水超采綜合治理牽頭部門(mén)市水利局的負(fù)責(zé)同志提問(wèn)，今后將采取哪些措施確保完成省達(dá)任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡、地下水位止降回升?
唐山市水利局副局長(zhǎng)王贊說(shuō)，要全部完成省里下達(dá)的壓采任務(wù)，實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡、地下水位止降回升目標(biāo)，壓力巨大。下一步嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，咬定目標(biāo)、聚焦問(wèn)題，對(duì)標(biāo)對(duì)表、協(xié)同作戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)治理措施落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)壓采預(yù)期目標(biāo)。一是壓實(shí)工作方案。逐縣區(qū)審定壓采三年實(shí)施方案，為地下水超采綜合治理提供科學(xué)依據(jù)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。對(duì)超采治理工作實(shí)行臺(tái)賬管理，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。三是強(qiáng)化工程措施。進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任網(wǎng)，強(qiáng)化調(diào)度，跟蹤管理，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。四是有序關(guān)停機(jī)井。督導(dǎo)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))科學(xué)制定2020~2022年機(jī)井關(guān)停方案，確保應(yīng)關(guān)盡關(guān)，以機(jī)井關(guān)停作為實(shí)現(xiàn)壓采目標(biāo)的有力措施。
關(guān)于地下水開(kāi)采，唐山市人大常委會(huì)委員徐衛(wèi)國(guó)追問(wèn)道：“我們知道，擴(kuò)大高效節(jié)水灌溉面積，是節(jié)約用水、減少地下水開(kāi)采的重要措施。請(qǐng)問(wèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在發(fā)展高效節(jié)水灌溉上還有什么計(jì)劃，將采取哪些措施?”
唐山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)肖潤(rùn)光回答說(shuō)，在發(fā)展高效節(jié)水灌溉上，我市的思路是，“高標(biāo)為骨、全域推進(jìn)、全面提升、六策并舉、示范先行”。就是以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為高效節(jié)水灌溉的主要載體，在“十四五”期間，把全市有水源保證的永久性基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，能建盡建;把建設(shè)水平不高的、工程不配套的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部進(jìn)行改造提升、完善配套;以示范縣、示范區(qū)為突破點(diǎn)，積極改革創(chuàng)新，在宏觀政策、中觀管理、微觀技術(shù)多層面提升節(jié)水意識(shí)、促進(jìn)節(jié)水管理、提高節(jié)水技術(shù)。具體有6個(gè)措施：一是以工程節(jié)水為骨干，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);二是以水肥一體化為重點(diǎn)，提升全市技術(shù)節(jié)水能力;三是以管理促節(jié)水，提升高效節(jié)水理念;四是以整縣推進(jìn)試點(diǎn)為契機(jī)，摸索高效節(jié)水新路徑;五是以提質(zhì)改造，為全市發(fā)展高效節(jié)水項(xiàng)目夯實(shí)基礎(chǔ);六是改革水價(jià)，以市場(chǎng)手段破解高效節(jié)水困局。
唐山市人大常委會(huì)委員王大力長(zhǎng)年工作在醫(yī)療一線，對(duì)唐山市的醫(yī)療救治和監(jiān)管問(wèn)題了解關(guān)注較多，并且參與了這次公共衛(wèi)生管理執(zhí)法檢查，他說(shuō)：“在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)我市疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生和監(jiān)管體系能力與承擔(dān)的責(zé)任還有一定差距，部分區(qū)域內(nèi)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和監(jiān)管體系明顯不夠完善。如路南區(qū)、路北區(qū)沒(méi)有設(shè)置區(qū)級(jí)綜合性醫(yī)院，醫(yī)療衛(wèi)生救治支撐體系存在斷層現(xiàn)象;各開(kāi)發(fā)區(qū)雖然承擔(dān)著公共衛(wèi)生管理職能，但都沒(méi)有設(shè)置疾控中心，沒(méi)有配備疾病預(yù)防的專(zhuān)業(yè)人員，很難承擔(dān)公共衛(wèi)生管理服務(wù)職能，嚴(yán)重影響公共衛(wèi)生管理和傳染病防治工作的有效落實(shí)。根據(jù)上述問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)政府及相關(guān)部門(mén)，采取哪些措施加以解決?”
唐山市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組副書(shū)記吳站逵作了詳盡回答。他說(shuō)，這次市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組所指出的問(wèn)題，直接切中了我市在重大疫情防控和醫(yī)療救治中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是市委、市政府在這次疫情防控和醫(yī)療救治過(guò)程中始終關(guān)注的重點(diǎn)工作，采取多種方式進(jìn)行不斷完善和積極應(yīng)對(duì)。特別是在疫情初期，為落實(shí)新型冠狀病毒感染肺炎疑似病例集中收治的規(guī)定，根據(jù)我市疫情進(jìn)展趨勢(shì)和疑似病例增長(zhǎng)趨勢(shì)的研判，結(jié)合我市中心區(qū)區(qū)屬醫(yī)院斷層、尚未確定區(qū)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院的實(shí)際，市委、市政府果斷決策，將唐山市第九醫(yī)院、第四醫(yī)院、第八醫(yī)院、第三醫(yī)院分別確定為路北區(qū)、路南區(qū)、高新區(qū)、古冶區(qū)非隸屬區(qū)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同出資進(jìn)行了病房改造，配齊了CT、DR等檢查檢驗(yàn)設(shè)備，承擔(dān)起了市中心區(qū)區(qū)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院的職能。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)“市中心區(qū)區(qū)屬醫(yī)院斷層”問(wèn)題，將繼續(xù)深入探索實(shí)行市區(qū)兩級(jí)共建共管模式，承擔(dān)起區(qū)屬醫(yī)院公共衛(wèi)生職能，彌補(bǔ)市中心區(qū)區(qū)屬二級(jí)醫(yī)院缺位，落實(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)公共衛(wèi)生、區(qū)屬醫(yī)院的投入，發(fā)揮區(qū)屬二級(jí)醫(yī)院在重大疫情救治、分級(jí)診療制度建設(shè)中的紐帶作用。關(guān)于各開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))疾控機(jī)構(gòu)設(shè)置缺位、監(jiān)督體系不完善”問(wèn)題，我委與市委編辦、各開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)會(huì)商，正在積極推進(jìn)，力爭(zhēng)增加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)職工作人員力量，切實(shí)承擔(dān)本轄區(qū)的疾病控制工作、衛(wèi)生監(jiān)督工作等社會(huì)公共衛(wèi)生管理職能，落實(shí)好各開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))屬地管理責(zé)任，解決好各開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))有人辦事問(wèn)題。
唐山市人大常委會(huì)委員袁寧在聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查中了解到，唐山市大部分學(xué)校沒(méi)有配備專(zhuān)職衛(wèi)生技術(shù)人員，衛(wèi)生室處于閑置狀態(tài)，嚴(yán)重影響公共衛(wèi)生管理和傳染病防治工作的有效落實(shí)。對(duì)此，袁寧提問(wèn)：“我市在上述問(wèn)題上采取了哪些措施加以解決?”
“按照國(guó)家《學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》關(guān)于設(shè)立衛(wèi)生室、保健室、配備專(zhuān)職衛(wèi)生技術(shù)人員的要求，我們將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定和完善我市學(xué)校衛(wèi)生(保健)室設(shè)立和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備的制度措施，督促縣(市)區(qū)政府增加投入，落實(shí)建設(shè)配備責(zé)任，切實(shí)提升學(xué)校公共衛(wèi)生安全水平。同時(shí)強(qiáng)化衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)，提高民辦學(xué)校公共衛(wèi)生水平，創(chuàng)新學(xué)校公共衛(wèi)生管理機(jī)制，彌補(bǔ)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和人員不足現(xiàn)狀�！笔薪逃志珠L(zhǎng)劉紹輝的回答詳盡細(xì)致。
……
專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)上，唐山市人大常委會(huì)委員代表人民，立足民生，謀略長(zhǎng)遠(yuǎn)，問(wèn)出了百姓關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。唐山市政府部門(mén)有詢(xún)必應(yīng)，開(kāi)誠(chéng)布公、實(shí)事求是，積極主動(dòng)與人大詢(xún)問(wèn)組溝通對(duì)答，客觀真實(shí)回答了詢(xún)問(wèn)，詢(xún)問(wèn)會(huì)達(dá)到了進(jìn)一步形成凝聚“監(jiān)督就是支持”、就是推動(dòng)工作的“雙贏”效果。
為搞好這次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把情況摸透。2020年4月份開(kāi)始，唐山市人大系統(tǒng)按照河北省人大常委會(huì)工作要求，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、省市委決策部署，著眼全局，同向發(fā)力，認(rèn)真開(kāi)展“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。市人大常委會(huì)成立了由黨組書(shū)記、主任郭彥洪為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立七個(gè)專(zhuān)班、成立六個(gè)執(zhí)法檢查組，利用近一個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)14個(gè)縣區(qū)和4個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))進(jìn)行了全覆蓋調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，梳理問(wèn)題線索，為專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)提供參考。
7月中旬至8月上旬，各執(zhí)法檢查組分赴各縣(市、區(qū))通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式集中開(kāi)展了實(shí)地監(jiān)督檢查，特別是重點(diǎn)圍繞本屆以來(lái)代表意見(jiàn)建議中梳理出反映較為集中的44個(gè)問(wèn)題和調(diào)閱信訪臺(tái)賬歸納出的112條問(wèn)題線索，現(xiàn)場(chǎng)把脈問(wèn)診，努力把情況摸透、把問(wèn)題找準(zhǔn)。同時(shí)，各執(zhí)法檢查組都成立了2個(gè)暗訪小組，邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委同志全程參加，采取“四不兩直”方式，對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行了全覆蓋暗訪，掌握了一些人民群眾關(guān)心關(guān)注的“老大難”問(wèn)題，進(jìn)一步為專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)打下了基礎(chǔ)。
執(zhí)法檢查結(jié)束后，唐山市人大常委會(huì)各執(zhí)法檢查組梳理匯總了檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，討論修改后由主任會(huì)議研究確定了詢(xún)問(wèn)問(wèn)題方向，即事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，反映廣大人民群眾關(guān)注。唐山市十五屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議聽(tīng)取并審議了各執(zhí)法檢查報(bào)告，圍繞“6+1”各領(lǐng)域，進(jìn)一步梳理出14個(gè)問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。
專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)是一個(gè)非常嚴(yán)密的過(guò)程，“問(wèn)”只是手段，它始于“問(wèn)”，但絕不止于“答”，還有梳理意見(jiàn)、交辦、辦理，還有跟蹤、落實(shí)、效果評(píng)估等一系列后續(xù)環(huán)節(jié)，只有做實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)，一環(huán)緊扣一環(huán)，通過(guò)監(jiān)督促進(jìn)政府改進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)群眾意愿的實(shí)現(xiàn)，這才是專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的意義和魅力所在。
專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)結(jié)束時(shí)，唐山市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)付振波代表市政府作了表態(tài)發(fā)言。他表示，市政府將以此次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)為契機(jī)，緊盯全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，持續(xù)推動(dòng)“6+1”各項(xiàng)工作達(dá)標(biāo)見(jiàn)效。
唐山市人大常委會(huì)主任郭彥洪說(shuō)：“專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的最終效果，要看問(wèn)題是否解決到位。”對(duì)執(zhí)法檢查特別是專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)中的各個(gè)問(wèn)題，市人大常委會(huì)各專(zhuān)班將持續(xù)跟蹤監(jiān)督，運(yùn)用好監(jiān)督整改督導(dǎo)函和市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督線索處置辦法等剛性手段，實(shí)行掛賬督辦，確保問(wèn)題堅(jiān)決整治到位;對(duì)整改工作推進(jìn)慢、工作難度大，問(wèn)題集中的縣區(qū)，市人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督督導(dǎo)組將加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度，緊盯一線調(diào)度、具體指導(dǎo)。市人大常委會(huì)還將專(zhuān)題聽(tīng)取市政府及有關(guān)部門(mén)的整改情況報(bào)告，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，確�！�6+1”各領(lǐng)域問(wèn)題整改取得實(shí)效，為全市營(yíng)造良好的法治環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，為人民群眾生活創(chuàng)造更大的福祉。(作者單位：河北省唐山市人大常委會(huì))
