按照中央的統(tǒng)一部署,今年縣鄉(xiāng)人大換屆選舉將全面展開,各級黨委高度重視,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)文件,成立了職責(zé)明確的工作機(jī)構(gòu)。但實際工作中,很多同志特別是剛從事?lián)Q屆選舉的同志對工作機(jī)構(gòu)的概念仍比較模糊,甚至混淆,筆者結(jié)合工作實際,對常見的幾個工作機(jī)構(gòu)做梳理,以期對參與這項工作的同志有所裨益。
一、縣鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組
在縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時,為加強(qiáng)對換屆選舉工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面負(fù)責(zé)本地縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的組織工作,及時研究解決選舉中的重要問題,縣鄉(xiāng)成立的由黨委負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)人大換屆選舉工作。在不違反相關(guān)法律和政策的前提下,有助于增加人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、調(diào)度、檢查,確保選舉工作的順利進(jìn)行。
二、縣鄉(xiāng)選舉委員會
選舉委員會是縣鄉(xiāng)人大代表選舉的“主持機(jī)構(gòu)”,受同級黨委和縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo),由縣人大常委會任命。縣鄉(xiāng)選舉委員會一般由縣鄉(xiāng)黨委、人大等單位和部門的熟悉相關(guān)法律和選舉業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任,但代表候選人不能參加選舉委員會(選舉法規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會的組成人員被推薦為本級人大代表候選人的,應(yīng)當(dāng)在正式代表候選人名單公布前,辭去選舉委員會的職務(wù))?h鄉(xiāng)選舉委員會分別主持本級人大代表的選舉工作,職責(zé)是:1.劃分選舉本級人民代表大會代表的選區(qū),分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額;2.進(jìn)行選民登記,審查選民資格,公布選民名單;受理對于選民名單不同意見的申訴,并作出決定;3.確定選舉日期;4.了解核實并組織介紹代表候選人的情況;根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定和公布正式代表候選人名單;5.主持投票選舉;6.確定選舉結(jié)果是否有效,公布當(dāng)選代表名單;7.法律規(guī)定的其他職責(zé)。選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時公布選舉信息。同時縣鄉(xiāng)選舉委員會對本級換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),定期向本級換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組匯報換屆選舉工作情況。
三、選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組
在選舉縣級人大代表時,為組織好城鎮(zhèn)的選舉,縣選舉委員會根據(jù)工作需要,在街道、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,是縣人大代表選舉的“主持機(jī)構(gòu)”,受同級黨委和縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo),其成員由縣人大常委會任命。機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、開發(fā)區(qū)等的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,其組員為有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人。選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)所轄各選區(qū)的縣級人大代表選舉工作。
四、選區(qū)選舉工作小組
為保證選舉工作的順利開展,縣鄉(xiāng)選舉委員會在選區(qū)設(shè)立的選舉工作小組派出機(jī)構(gòu)。選區(qū)選舉工作小組設(shè)組長一人,副組長、組員若干人,縣鄉(xiāng)選舉委員會決定選區(qū)選舉工作小組的成員,選區(qū)選舉工作小組負(fù)責(zé)選區(qū)內(nèi)的選舉工作。
五、選區(qū)選民小組
為了便于組織選民活動,選區(qū)內(nèi)劃分若干選民小組(農(nóng)村一般可以村民小組為單位),由選民推選正、副組長各一人,負(fù)責(zé)組織選民的選舉活動。