4月1日起，備受關(guān)注的《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例》正式施行。當(dāng)日，省人大常委會在雄安新區(qū)召開新聞發(fā)布會，推動(dòng)條例貫徹實(shí)施。
“《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例》是涉及雄安新區(qū)的第一部地方性法規(guī)，政治性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高�！笔∪舜蟪Ｎ瘯üの魅沃苡⒈硎�，制定這部條例是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的重大舉措，是貫徹落實(shí)黨中央和省委重大決策部署的必然要求，是推進(jìn)白洋淀流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的現(xiàn)實(shí)需要。
“條例簡稱‘白百條’，是典型的‘小切口、大塊頭’地方立法，經(jīng)四次常委會會議審議并專門開展立法協(xié)商，幾十次修改完善，最終由省人代會全票通過�！笔∪舜蟪Ｎ瘯墙ōh(huán)資工委主任楊智明表示，貫徹實(shí)施好條例，責(zé)任重大、意義重大。各級政府及相關(guān)部門要準(zhǔn)確把握條例特點(diǎn)、主動(dòng)對標(biāo)條例要求，把推進(jìn)白洋淀生態(tài)環(huán)境包括水資源利用和保護(hù)工作放在更加突出的位置，把各項(xiàng)工作抓得更緊、落得更實(shí)。
認(rèn)真履職盡責(zé)，依法推動(dòng)各項(xiàng)責(zé)任制度有效實(shí)施
“貫徹落實(shí)條例的首要任務(wù)是用好法律利器，確保各級政府和相關(guān)部門責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、任務(wù)落實(shí)�！睏钪敲髡J(rèn)為，要對照條例規(guī)定，認(rèn)真梳理各級政府、有關(guān)部門職責(zé)要求和制度規(guī)定，切實(shí)搞清楚哪些是必須做的，哪些是絕對不能做的，依法推動(dòng)解決突出問題。
同時(shí)，要抓緊完善配套制度，明確牽頭部門、配合部門和完成時(shí)限，架好法律規(guī)定與工作落實(shí)之間的連接橋，保障條例全面落實(shí)。特別要注重系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)，有效形成省政府牽頭抓總、雄安新區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、市縣主抓工作落實(shí)的工作合力。
條例從嚴(yán)從重設(shè)置法律責(zé)任，對非法設(shè)置排污口、屢查屢犯、污染水體等違法行為，明確了治理修復(fù)和生態(tài)補(bǔ)償責(zé)任，提高了懲處力度。對此，楊智明強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督問責(zé)，嚴(yán)肅查處違法行為，依法運(yùn)用限期改正、罰款沒收、查封扣押、按日計(jì)罰、停業(yè)關(guān)閉和依法移送司法機(jī)關(guān)、追究民事刑事責(zé)任等手段，使違法者付出沉重代價(jià)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，營造依法治理保護(hù)的良好社會氛圍
“學(xué)習(xí)宣傳是貫徹實(shí)施好條例的基礎(chǔ)�！睏钪敲鞅硎�，各級政府和有關(guān)部門要落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，深入學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。要注重宣傳立法宗旨和原則，引導(dǎo)公眾積極參與白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù);要注重宣傳主要制度和措施，使各級政府、排污企業(yè)、養(yǎng)殖農(nóng)戶理解和承擔(dān)責(zé)任和義務(wù);要注重宣傳法律責(zé)任規(guī)定，增強(qiáng)對違法行為的威懾力。
“各級人大及其常委會要深入開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)條例貫徹實(shí)施。”根據(jù)省人大常委會今年工作要點(diǎn)安排，6月至7月，省人大常委會將與京津晉三地人大聯(lián)合開展白洋淀和大清河流域水污染防治、水資源保護(hù)和利用情況執(zhí)法調(diào)研，推動(dòng)條例和相關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)。
