2020年4月份，橋西區(qū)行政爭議化解中心在石家莊市橋西區(qū)法院掛牌成立。作為一名行政法官，我除了日常辦理行政審判案件，還積極投入到行政爭議案件的實質(zhì)化解中。針對行政案件的特殊性，我在化解案件時，通常不局限于案件本身，而是透過案件，找準分歧焦點，探析原告訴求，采取多維度、多輪化解的方式，耐心細致向當事人和行政機關(guān)做釋法明理工作，爭取達到行政爭議的實質(zhì)化解，做到案結(jié)事了。
2020年7月，河北某安裝工程有限公司(以下簡稱安裝公司)向石家莊市行政審批局申請撤銷房地產(chǎn)公司的注銷登記，理由是房地產(chǎn)公司尚欠其幾十萬元工程款，注銷登記致其債權(quán)無法實現(xiàn)。后行政審批局作出不予受理決定，安裝公司遂提起行政訴訟。
受理案件后，我首先與原告被告溝通，詳細了解案情，了解到原告系某房地產(chǎn)公司的債權(quán)人，在某地產(chǎn)公司辦理注銷登記后，其無法聯(lián)系清算組和股東，導致債權(quán)無法實現(xiàn)。而被告在形式審查模式下通過某房地產(chǎn)公司的注銷申請，符合有關(guān)法律規(guī)定。鑒于上述情況，我認為某房地產(chǎn)公司已經(jīng)注銷，原告申請撤銷登記并不能解決其債權(quán)問題。為了避免程序空轉(zhuǎn)，我沒有就案辦案，而是積極協(xié)調(diào)被告，協(xié)助查找清算組成員及聯(lián)系方式，幫助原告與清算組成員溝通處理其債權(quán)問題，厘清了原告有效實現(xiàn)債權(quán)的救濟途徑。經(jīng)過多次溝通，原告確認通過民事訴訟能夠?qū)崿F(xiàn)后，撤回了起訴。隨后，原告通過民事訴訟方式，與清算組達成和解，實現(xiàn)了債權(quán)，債務(wù)糾紛最終得到圓滿化解。
行政案件的化解，需要辦案法官樹立為民服務(wù)的情懷，設(shè)身處地為當事人著想，耐心、細心做好釋法明理工作，積極探求背后的利益因素，抓住問題的關(guān)鍵，從根本上對癥下藥，避免單純停留在訴訟表面，造成程序空轉(zhuǎn)，促進行政爭議實質(zhì)性化解。同時，能夠倒逼行政機關(guān)依法行政、合理行政，對于減少當事人訴累、節(jié)約司法資源具有積極意義，對當事人和行政機關(guān)都是一個正向宣傳和引導。
該案辦理中，我以最終實現(xiàn)行政訴訟當事人的合法權(quán)益為出發(fā)點，從實質(zhì)解決安裝公司的債權(quán)問題入手，有效找準問題癥結(jié)所在，精準拓展解決糾紛的方法思路，開辟途徑、釋法明理，有針對性地協(xié)調(diào)化解，既從根本上解決了涉案公司遺留問題，也降低了安裝公司的訴訟成本，取得了良好的社會效果和法律效果。最終，在近日揭曉的全省行政爭議化解平臺成功化解的產(chǎn)權(quán)保護十大典型案例中，這起撤銷行政許可案成功入選。
