十三屆全國人大常委會第二十九次會議今日在北京召開,此次會議將審議法律援助法草案、職業(yè)教育法修訂草案、數(shù)據(jù)安全法草案、醫(yī)師法草案等多部法律案。
法律援助法草案將二審
完善條款保障經(jīng)濟(jì)困難公民 及時有效獲取法律幫助
法律援助法草案二次審議稿今日提請十三屆全國人大常委會第二十九次會議審議。
全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉6月4日介紹稱,2021年1月,常委會第二十五次會議對法律援助法草案進(jìn)行了初次審議。會后,為落實有關(guān)中央文件精神,根據(jù)各方面意見,法工委在草案修改過程中認(rèn)真研究,進(jìn)一步完善。
臧鐵偉介紹稱,法律援助是國家建立的保障經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人獲得法律咨詢、刑事代理等無償法律服務(wù),保障當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)法律正確實施、維護(hù)社會公平正義的一項重要法律制度。
為保證法律援助質(zhì)量,保障經(jīng)濟(jì)困難公民和符合條件的其他當(dāng)事人及時有效地獲取法律幫助,法律援助法草案作出一系列有針對性的規(guī)定。例如,明確要求法律援助人員依法履行職責(zé),及時為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù);可能被判處無期徒刑、死刑的人需要法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派具有三年以上相關(guān)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任辯護(hù)人;司法行政部門應(yīng)當(dāng)對法律援助人員進(jìn)行培訓(xùn),提高法律援助人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力,建立法律援助工作投訴查處制度,加強(qiáng)對法律援助服務(wù)的監(jiān)督管理,制定法律援助服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),通過第三方評估等方式定期進(jìn)行質(zhì)量考核;法律援助機(jī)構(gòu)采取庭審旁聽、案卷檢查、回訪受援人等措施,督促法律援助人員提升服務(wù)質(zhì)量等。
職業(yè)教育法修訂草案亮相
6月4日,全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉在記者會上通報了此次常委會會議擬審議的職業(yè)教育法修訂草案的情況。
臧鐵偉介紹,現(xiàn)行職業(yè)教育法于1996年公布實施,對發(fā)展職業(yè)教育、提高勞動者素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段,職業(yè)教育發(fā)展面臨新形勢、新要求。經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過、提請本次常委會會議審議的職業(yè)教育法修訂草案,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,著力解決職業(yè)教育領(lǐng)域突出問題,將職業(yè)教育改革發(fā)展的政策舉措和實踐成果轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,為進(jìn)一步深化職業(yè)教育改革提供法律基礎(chǔ)。
修訂草案的主要內(nèi)容包括:一是,加強(qiáng)黨對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo),完善職業(yè)教育管理體制。二是,明確職業(yè)教育的內(nèi)涵、定位、實施原則和體系框架,完善職業(yè)教育體系。三是,強(qiáng)化政府統(tǒng)籌和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé),發(fā)揮企業(yè)職業(yè)教育主體作用,支持社會力量參與,推動多元辦學(xué)。四是,擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,健全社會評價體系,提升職業(yè)教育質(zhì)量和水平。五是,加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊伍建設(shè),健全職業(yè)教育經(jīng)費投入機(jī)制,營造促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的社會氛圍,加強(qiáng)對職業(yè)教育的支持和保障。
審計法修正草案提請本次常委會會議初審
6月4日,全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉在記者會上介紹了提請本次常委會會議初次審議的審計法修正草案的情況。
臧鐵偉介紹,審計法于1995年施行,2006年2月全國人大常委會作了修改。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對審計工作作出一系列重要指示批示。黨中央、國務(wù)院多次要求完善審計制度,保障審計機(jī)關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。
審計法本次修改的總體思路,一是,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于審計工作的決策部署,將改革成果法治化,更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用;二是,保持審計法規(guī)定的基本制度不變,著力解決審計工作中的突出問題,在憲法框架下擴(kuò)展審計范圍,強(qiáng)化審計監(jiān)督手段,增強(qiáng)審計監(jiān)督的獨立性和公信力;三是,堅持權(quán)責(zé)相符,既保障審計監(jiān)督作用充分發(fā)揮,又嚴(yán)格規(guī)范審計行為,完善審計程序,維護(hù)被審計單位的合法權(quán)益。
草案的主要內(nèi)容包括:一是,堅持黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo);二是,擴(kuò)展審計范圍;三是,加強(qiáng)審計隊伍建設(shè);四是,賦予審計機(jī)關(guān)履行職責(zé)必需的權(quán)限;五是,嚴(yán)格規(guī)范審計行為;六是,明確審計整改和監(jiān)督責(zé)任。
信息保護(hù)與開發(fā)利用,法工委發(fā)言人這樣回應(yīng)!
隨著信息化與經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)深度融合,各類數(shù)據(jù)迅猛增長、海量聚集,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、人民生活都產(chǎn)生了重大而深刻的影響。數(shù)據(jù)安全已成為事關(guān)國家安全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題。數(shù)據(jù)安全法草案(三次審議稿)今日提請十三屆全國人大常委會第二十九次會議審議。
全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉6月4日介紹稱,今年4月,常委會第二十八次會議對數(shù)據(jù)安全法草案進(jìn)行了二次審議。會后,在中國人大網(wǎng)公開征求社會公眾意見,共收到96人提出的208條意見,另收到來信7封。意見主要集中在細(xì)化數(shù)據(jù)安全審查、重要數(shù)據(jù)出境管理,完善有關(guān)組織、個人的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),完善違法行為投訴舉報程序,強(qiáng)化法律責(zé)任等方面。
臧鐵偉表示,作為數(shù)據(jù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,對這些意見法工委在草案修改過程中進(jìn)行了認(rèn)真研究,擬提請本次常委會審議的數(shù)據(jù)安全法草案立足數(shù)據(jù)安全工作的實際,聚焦數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的突出問題,確立了數(shù)據(jù)分類分級管理,數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置,數(shù)據(jù)安全審查等基本制度,明確相關(guān)主體的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),通過建立健全各項制度措施,進(jìn)一步提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力,有效應(yīng)對數(shù)據(jù)這一非傳統(tǒng)領(lǐng)域的國家安全風(fēng)險與挑戰(zhàn),切實維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。在規(guī)范數(shù)據(jù)活動的同時,草案堅持安全與發(fā)展并重,對支持促進(jìn)數(shù)據(jù)安全與發(fā)展的措施、推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開放利用等作出相應(yīng)規(guī)定,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用,促進(jìn)以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
醫(yī)師法草案將二審 進(jìn)一步完善醫(yī)師權(quán)利保障
全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉6月4日介紹稱,近來暴力傷醫(yī)事件引起關(guān)注,在保障醫(yī)師權(quán)利方面,醫(yī)師法草案專設(shè)一章完善各項保障措施,在此基礎(chǔ)上,草案二次審議稿還擬作以下修改:一是,在總則中明確醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。二是,明確禁止任何組織或者個人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),干擾醫(yī)師正常工作、生活。三是,明確禁止通過侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式,侵犯醫(yī)師人格尊嚴(yán)、人身安全和人身自由。
除了強(qiáng)化對醫(yī)師權(quán)利的保障,在加強(qiáng)執(zhí)業(yè)行為規(guī)范方面,草案二次審議稿擬作以下修改:一是,規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),明確衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對相關(guān)醫(yī)師的監(jiān)督管理,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為,保證醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。二是,明確醫(yī)師不得出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,不得對患者實施過度醫(yī)療。三是,完善法律責(zé)任,明確以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師資格證書或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的,三年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請。對醫(yī)師在依法允許的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)外執(zhí)業(yè),或者超出注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的違法行為,明確法律責(zé)任,加大處罰力度。