日前，河北省文安縣檢察院組織該縣某工程公司涉案人員開(kāi)展座談會(huì)，以案釋法進(jìn)行普法宣傳，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法辦事、守法經(jīng)營(yíng)。
事情源于今年初�！拔覒┱�(qǐng)依法監(jiān)督撤案，還我一個(gè)清白�！苯衲�2月底，一名群眾來(lái)到文安縣檢察院反映情況。2020年11月，某工程公司通過(guò)公開(kāi)競(jìng)拍的方式從文安縣某局處取得施工取土權(quán)，后因取土超量問(wèn)題雙方發(fā)生爭(zhēng)議。今年2月，該局向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)以涉嫌盜竊罪立案?jìng)刹椤?/P>
來(lái)訪群眾系某工程公司負(fù)責(zé)人駱某的家屬，他認(rèn)為駱某的行為不構(gòu)成犯罪：一是與該局簽訂了合同，即使存在多挖取土方的行為，也應(yīng)按民事糾紛處理;二是取土現(xiàn)場(chǎng)并未劃定明確的界限，施工過(guò)程中一直接受該局現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員的監(jiān)督和指導(dǎo)，按其指令進(jìn)行取土，不存在非法占有的目的和盜竊的主觀故意。
文安縣檢察院第一檢察部詳細(xì)審查核實(shí)該案證據(jù)材料，并到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看情況。今年3月11日，該院向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說(shuō)明立案理由通知書(shū)》，公安機(jī)關(guān)回復(fù)《立案理由說(shuō)明書(shū)》稱：承包方駱某等人違反合同約定，挖取合同外地平面以下土方，在監(jiān)管人多次勸阻下繼續(xù)挖土。承包方以非法占有為目的，違反合同規(guī)定超挖土方6631.5m2并賣出占為己有，符合盜竊罪的構(gòu)成要件，且數(shù)額已達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以盜竊罪追究其刑事責(zé)任。
“我們調(diào)取該局在場(chǎng)人員和駱某某方現(xiàn)場(chǎng)施工人員的言辭證據(jù)以及對(duì)駱某某方叫停施工的具體時(shí)間和方式，并向現(xiàn)場(chǎng)施工人員核實(shí)當(dāng)時(shí)的具體情形�！苯�(jīng)審查，承辦人認(rèn)為認(rèn)定本案盜竊罪的證據(jù)不足，隨即向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《補(bǔ)充偵查提綱》，要求進(jìn)一步核實(shí)駱某某方的已經(jīng)取土量，以確定駱某某方是否明顯超出合同中約定的內(nèi)容等。
3月26日，為維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，文安縣檢察院決定召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及法官、律師等擔(dān)任聽(tīng)證員。聽(tīng)證會(huì)上，圍繞此案系民事案件還是刑事案件展開(kāi)探討，最終達(dá)成一致意見(jiàn)：認(rèn)為本案不構(gòu)成盜竊罪，同意檢察機(jī)關(guān)擬監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案處理的決定。具體理由是：雙方簽訂合同時(shí)對(duì)地平面以哪邊為標(biāo)準(zhǔn)未曾約定，后期亦無(wú)補(bǔ)充協(xié)議，由于案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)大面積凹凸不平、很難根據(jù)交易習(xí)慣或者相關(guān)條款確定合同內(nèi)容，因雙方約定不明，后期亦未進(jìn)行過(guò)約定，雙方具有主觀上認(rèn)識(shí)的不一致實(shí)屬正常，據(jù)此不能認(rèn)定承包方具有非法占有土方的目的。并且承包方尚未交付工作成果，本案案發(fā)時(shí)合同尚未履行完畢，該局強(qiáng)行叫停駱某某方的證據(jù)不足，不能認(rèn)定承包方“非法竊取公私財(cái)物”。雙方合同約定不明引起的糾紛，可以依據(jù)民法典相關(guān)規(guī)定解決。
日前，該院召開(kāi)檢委會(huì)研究決定后，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《通知撤銷案件書(shū)》，公安機(jī)關(guān)當(dāng)日撤銷此案。
