“撫流光一磚一瓦歲月浸紅墻，嘆枯榮一花一木悲喜經(jīng)滄桑，橫八荒九州一色心中的故鄉(xiāng)，唯華夏，嶄鋒芒，道路在盛放……”為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年，由共青團中央宣傳部、中國歌劇舞劇院聯(lián)合發(fā)起的國風作品《萬疆》近日在金山嶺長城開機錄制。伴隨著唯美大氣的音樂旋律，李玉剛緩步長城之巔，歌頌祖國大好河山……
金山嶺長城是國務(wù)院1988年公布的第三批全國重點文物保護單位，西起龍峪口，東至望京樓，全長10.5公里，有關(guān)隘5處，敵樓67座，烽燧3座，是萬里長城的精華地段，素有“萬里長城，金山獨秀”之美譽。矗立群山之巔，長城萬里恰似一條巨龍起伏綿延，大氣磅礴、氣吞山河、波瀾壯闊，是中華民族、人類文明、世界和平的最好詮釋，影視作品取景于此，不僅鐘情于它的“萬里獨秀”，更在于萬里長城所蘊含的精神和力量。
保護長城就是保護中華民族的精神根脈
長城是我國現(xiàn)存體量最大、分布范圍最廣的線性文化遺產(chǎn)，是舉世矚目的杰出建筑和無與倫比的文化景觀。長城作為我國重要的地理、文化標識，已成為中華民族群體記憶的精神象征。它以雄偉的風姿、磅礴的氣勢、深厚的歷史以及“不到長城非好漢”的感召魅力、“萬里長城永不倒”的精神內(nèi)涵，為新時代堅定文化自信提供了源源不斷的智慧、力量和信念支撐�！拔液纹湫� 生于你懷/承一脈血流淌/難同當 福共享/挺立起了脊梁/吾國萬疆 以仁愛/千年不滅的信仰……”《萬疆》MV中，真摯動人的旋律、波瀾壯闊的畫面，讓觀眾不由得觸景生情：萬眾一心戰(zhàn)疫情、扶貧攻堅奔小康不正是中華民族眾志成城、自強不息的“長城”精神嗎……由此感恩我黨、感恩祖國。
習近平總書記對長城保護工作十分重視，多次作出重要指示批示�？倳洀娬{(diào)，當今世界，人們提起中國，就會想起萬里長城;提起中華文明，也會想起萬里長城。長城、長江、黃河等都是中華民族的重要象征，是中華民族精神的重要標志。我們一定要重視歷史文化保護傳承，保護好中華民族精神生生不息的根脈。
河北長城資源豐富，蜿蜒境內(nèi)的明長城多為全國精華所在，懷來樣邊長城是明代修建長城時的樣板工程，山海關(guān)、紫荊關(guān)、喜峰口、大境門、萬全衛(wèi)城等均為歷史上的軍事重鎮(zhèn)，兵家必爭之地�！柏S富的資源、獨特的魅力和廣泛的分布，既凸顯了長城保護的歷史和現(xiàn)實意義，也顯現(xiàn)出長城保護的艱巨性、復雜性和長期性�！睋�(jù)河北省文物局局長張立方介紹，近年來，河北做了大量的長城保護工作，有實踐、有成績、有特點，但長城保護法律體系建設(shè)和司法實踐工作與新時代經(jīng)濟社會發(fā)展、民眾總體需求相比，仍存在不匹配、不適應(yīng)、不完善等突出問題�！坝捎跉v史原因，金山嶺東五眼樓至碾子溝樓段保護工作一直無法開展，在該段有金山嶺長城麒麟影壁、文字磚墻等獨有的文物存在，環(huán)境惡化、風雨剝蝕使文物信息急速滅失，急需搶救性保護�！� 金山嶺長城管理處主任郭中興呼吁。
保護長城是我們義不容辭的歷史責任
2019年7月24日，中央全面深化改革委員會會議審議通過了《長城、大運河、長征國家文化公園建設(shè)方案》。對于長城，方案要求深化沿線文物和文化遺產(chǎn)保護法律問題研究和立法建議論證，推動保護傳承利用協(xié)調(diào)推進理念入法入規(guī)。同時要求，長城河北段作為長城國家文化公園建設(shè)重點建設(shè)區(qū)，要于2021年年底前完成。
在《河北省人大常委會2020年立法計劃》中，《河北省長城保護條例》被列為一類立法項目。
“長城，是中華民族的精神象征。保護長城是全社會的共同義務(wù)，是我們義不容辭的歷史責任�！睆埩⒎浇榻B說，在河北省司法廳指導下，河北省文物局和省文化旅游廳共同承擔了條例草案的起草工作�！盀楸ＷC立法過程的專業(yè)性、科學性，我們聯(lián)合河北師范大學等高校共同起草條例草案，開門立法，配合省司法廳、省人大常委會教科文衛(wèi)工委廣泛征求省直部門、各市政府、雄安新區(qū)管委會以及省人大代表和文物保護專家的意見，在網(wǎng)上公開征求社會公眾的意見，在認真研究各方面意見建議，反復修改完善的基礎(chǔ)上，形成了條例草案。”
2020年9月13日，經(jīng)河北省政府第98次常務(wù)會討論通過后提請省人大常委會會議審議。條例草案審議稿在河北省第十三屆人大常委會第十九次、第二十次會議上分別進行了第一次、第二次審議，于2021年3月31日省第十三屆人大常委會第二十二次會議上獲得全票通過，并于6月1日起實施。
長城國家文化公園首次入法
《長城、大運河、 長征國家文化公園建設(shè)方案》提出，要實現(xiàn)長城的傳承利用、文化教育、公共服務(wù)、旅游觀光、休閑娛樂、科學研究功能。據(jù)此，條例增加了發(fā)揮長城多元化利用價值，發(fā)掘長城精神內(nèi)涵方面內(nèi)容。在依法推進長城國家文化公園建設(shè)方面，規(guī)范了長城國家文化公園建設(shè)規(guī)劃、設(shè)立長城國家文化公園建設(shè)的協(xié)調(diào)機構(gòu)、做好長城國家文化公園運行管理和鼓勵社會資本參與等內(nèi)容。據(jù)悉，《河北省長城保護條例》率先在省級地方立法層面對長城國家文化公園作出規(guī)范。
“建設(shè)國家文化公園，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是‘十四五’時期國家深入推進的重大文化工程�！焙颖笔∪舜蟪Ｎ瘯üの魅沃苡⒈硎�，作為長城國家文化公園重點建設(shè)區(qū)，河北先行先試，首次將長城國家文化公園納入法治軌道，對長城國家文化公園建設(shè)規(guī)劃、機構(gòu)職責、建設(shè)要求以及投入機制等作出全面規(guī)定�！皸l例的出臺，為依法推進長城國家文化公園建設(shè)，加強長城保護傳承利用，闡釋長城價值，弘揚長城精神，著力解決長城文化價值發(fā)掘和保護工作中存在的短板和弱項提供了有力法律支撐。”
條例奠定了長城國家文化公園建設(shè)的法制基礎(chǔ)。建設(shè)國家文化公園，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是“十四五”時期國家深入推進的重大文化工程。
條例明確了各部門的具體職責。各盡其責，協(xié)同共治，形成合力，逐步解決長城保護中存在的保護管理力量薄弱、投入不足、人為破壞嚴重、社會力量參與長城保護程度不夠等問題。
條例強化了長城保護傳承利用。闡釋長城價值、弘揚長城精神、堅定文化自信，對加強民族文化自信、增強中華文明全球認知具有積極的現(xiàn)實意義。
長城保護彰顯人大擔當
“長城沿線民風古樸，掌故傳說頗多，如遵化的羅文峪長城，就因隋末唐初大將羅文在此駐兵把關(guān)，因此得名。1933年，在羅文峪、喜峰口還發(fā)生過著名的長城抗戰(zhàn)，我軍將士以‘寧為戰(zhàn)死鬼，不做亡國奴’的英雄氣概在抗戰(zhàn)史上留下精彩的一頁。然而由于年代久遠、保護措施不到位等原因，部分長城遭到破壞，亟待修繕�！倍嗄陙恚粕绞腥舜蟠韸澍P金、李浩持續(xù)關(guān)注長城保護問題，建議政府相關(guān)部門加強對唐山北部長城的保護和利用。“條例的頒布實施讓我們看到了長城保護和利用的未來和希望，尤其是條例對傳承長城精神作出明確規(guī)定，極具現(xiàn)實和歷史價值，彰顯了咱們?nèi)舜蟮呢熑魏蛽敗Ｗ鳛槿舜蟠�，我們倍感欣慰�！眾澍P金認為。
家住羅文峪關(guān)長城腳下的唐山驢友曹福貴偏愛城墻上的箭孔和敵樓上的雕刻紋飾，“或詩文、或花草、或異獸、或花紋，花樣繁多，飽含愛國思鄉(xiāng)之情，極具家國情懷�！倍嗄陙恚�(jīng)常和朋友爬著長城進京城(首都北京)的曹福貴，目睹了長城保護的力度在明顯加大，尤其是近年來相關(guān)部門投入的人力、物力前所未有。“從當初把長城墻磚拆回家壘墻頭、蓋雞窩，到如今響應(yīng)政府‘我為長城添塊磚’號召，積極上交返還長城磚瓦;從當初的“人跡罕至”到如今的監(jiān)控遍布，甚至動用無人機來回巡查，沿途的安全警示牌、宣傳長城保護的標語也多了起來，‘愛我中華，保護長城’‘秦磚漢瓦不能動，一磚一瓦都入刑’等觀念逐步深入人心。”他認為越靠近京城長城保護得越好，而偏遠區(qū)域則相對欠佳，需要進一步加大保護力度。
“這位驢友也許不知道，無論是安裝監(jiān)控設(shè)施，還是動用無人機等高科技設(shè)備加大巡查，亦或設(shè)置安全警示標識、宣傳標語等都是條例明文規(guī)定的。”郭中興最關(guān)注的還是與毗鄰省市建立長城保護協(xié)調(diào)機制的規(guī)定。其中條例第六條規(guī)定，省人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當與毗鄰的長城沿線的省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其相關(guān)部門共同建立長城保護協(xié)調(diào)機制，協(xié)商長城保護重大事項，開展聯(lián)合執(zhí)法巡查�！伴L期以來，金山嶺東五眼樓至碾子溝樓段的保護工作一直無法開展，就是由于與毗鄰省市之間沒有建立起長城保護協(xié)調(diào)機制。希望在條例的推動下，協(xié)調(diào)機制盡快落到實處，讓遭受環(huán)境惡化和風雨侵蝕而影響的麒麟影壁和文字磚墻等珍貴文物能夠盡早得到搶救性保護�！惫信d表示，與毗鄰省市之間建立長城保護協(xié)調(diào)機制，開展聯(lián)合執(zhí)法巡查，對于解決跨行政區(qū)攀爬、踩踏、破壞尚未開發(fā)長城遺跡的保護問題也具有重要的現(xiàn)實意義。
5月10日至13日，條例實施前夕，由河北省檢察院牽頭組織，包括本刊在內(nèi)的多家中央及省內(nèi)重點新聞媒體記者組成采訪團，實地踏勘采訪“長城保護檢察公益訴訟專項活動”成效，目的就是為了更好地保護長城、保護國家與民族的歷史和文化。“我何其幸，生于你懷，承一脈血流淌，難同當、福共享，挺立起了脊梁，吾國萬疆，以仁愛，千年不滅的信仰……”打開郭中興的朋友圈，再次重溫《萬疆》的豪邁韻律，終于讀懂了那句“人民有信仰、國家有力量、民族有希望”!
