9月24日，石家莊市正定法院收到一份由29名申請(qǐng)執(zhí)行人提交的，要求撤回執(zhí)行的申請(qǐng)書。至此，一起因農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的涉案人員較多、歷時(shí)較長的侵權(quán)糾紛案件成功執(zhí)行完畢。
【簡要案情】
2006年7月，正定縣南牛鄉(xiāng)某村34戶村民與任某簽訂協(xié)議書，將其承包地租給任某使用，約定租賃到期后，應(yīng)將土地達(dá)到復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)。相安無事多年后，承租人任某以協(xié)議無效為由提起民事訴訟，正定法院于2018年3月依法作出民事判決解除上述協(xié)議。
2019年9月，正定縣人民政府為34戶村民頒發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證書。承租人任某不服，提起行政復(fù)議，要求撤銷其中5戶的土地承包經(jīng)營權(quán)證書。
與此同時(shí)，其他29戶村民提起民事訴訟，要求任某返還租賃的承包地、支付占地費(fèi)。該糾紛經(jīng)正定法院審理，于2021年3月作出民事判決判令任某返還土地并達(dá)到復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn);支付自2018年4月起至返還土地之日止的占地費(fèi)。
【化解經(jīng)過】
上述判決發(fā)生法律效力后，任某未自動(dòng)履行。2021年5月，29戶村民依法申請(qǐng)執(zhí)行強(qiáng)制執(zhí)行。正定法院立案執(zhí)行后，依法向被執(zhí)行人送達(dá)限期履行通知書、傳票等法律文書，但其仍未自動(dòng)履行。正定法院執(zhí)行人員王永剛、李彥武到現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)，并張貼了公告，責(zé)令其限期拆除廠房、倉庫。
考慮到本案涉及人員較多、矛盾時(shí)間長，如不能妥善處理，可能引起群體訪、突發(fā)事件等影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理、社會(huì)安定的隱患。鑒此，在執(zhí)行人員依法執(zhí)行的同時(shí)，正定法院黨組書記、院長李淑然親自分包案件，并邀請(qǐng)南牛鄉(xiāng)黨委書記、該村村干部、村民代表等人員共同協(xié)商執(zhí)行方案，促使雙方徹底消除矛盾糾紛。經(jīng)過多方反復(fù)努力，本案的29戶村民、行政訴訟的5戶村民與任某在該村村委會(huì)見證下重新達(dá)成協(xié)議，約定34戶村民將爭議土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給任某，任某給予申請(qǐng)人一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這才有了開始的一幕。
【典型意義】
本案執(zhí)行中，為徹底解決糾紛，正定法院依照多元化解、源頭治理的原則，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政府、村委會(huì)參與齊心協(xié)力，共同協(xié)調(diào)執(zhí)行方案，通過“一攬子”解決的方式善意執(zhí)行、和諧執(zhí)行，最終達(dá)到案結(jié)事了、多方共贏的社會(huì)效果。本案的執(zhí)結(jié)，充分體現(xiàn)了正定法院踐行“我為群眾辦實(shí)事”的初心，著力解決群眾“急難愁盼”問題的決心，以及有力推進(jìn)“集中執(zhí)行百日攻堅(jiān)”活動(dòng)開展，努力提升群眾對(duì)法院執(zhí)行工作滿意度和獲得感的恒心。
