11月1日，《石家莊市滹沱河保護條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。這部河北省首部單條河流的專門性法律法規(guī)將為加強滹沱河保護，保障滹沱河防洪安全，發(fā)揮滹沱河綜合效益，加快建設現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市提供堅實的法律保障。
滹沱河是石家莊市的“母親河”。近年來，石家莊市委、市政府持續(xù)推進滹沱河流域生態(tài)修復工程，109公里的生態(tài)長廊初步建成，昔日干涸、沙化的滹沱河已經(jīng)形成了集防護、觀賞、休閑、健身和科普五大功能于一體的綠色生態(tài)景觀長廊，為市民提供了休閑、健身、游玩的公共生態(tài)空間，構(gòu)建了“人水和諧”的生態(tài)平衡體系。為了鞏固滹沱河生態(tài)修復成果、提升滹沱河管理水平，石家莊市人大常委會將制定該《條例》列為2021年立法計劃。經(jīng)過廣泛征求社會各界意見、深入實地開展立法調(diào)研、多次修改完善，2022年6月22日召開的市第十五屆人大常委會第八次會議上審議通過了該《條例》，并經(jīng)2022年9月28日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議批準。
該條例共七章五十二條，從水體保護、生態(tài)修復與保護、綠色發(fā)展、保障與監(jiān)督、法律責任等多個方面做出了明確規(guī)定，理順了管理體制，明確了監(jiān)管職責，完善了各項保護、利用、管理措施，為促進人與自然和諧共生提供了有力法治保障。
為更好鞏固滹沱河生態(tài)修復成果，《條例》規(guī)定“本市行政區(qū)域滹沱河管理范圍內(nèi)，黃壁莊水庫壩下至深澤縣與衡水市安平縣交界河段的保護、利用和管理，適用本條例�！蓖瑫r，作出了“本市行政區(qū)域滹沱河管理范圍內(nèi)，山西省盂縣與平山縣交界至黃壁莊水庫大壩河段的保護管理參照本條例執(zhí)行”的規(guī)定。
針對滹沱河管理范圍大、涉河行為復雜、涉及區(qū)域和部門較多的實際情況，《條例》在明確市人民政府牽總組織領(lǐng)導責任的同時，規(guī)定了市、沿河縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門，以及沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在滹沱河保護、利用、管理等工作中的職責�！稐l例》在部門職責、禁止行為、法律責任部分細化、明晰管理責任，特別是針對事關(guān)旅游業(yè)安全發(fā)展、群眾日常休閑娛樂的游樂船、漂流船艇(筏)管理，露營、野炊等問題，細化了相關(guān)條款。
為更好體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，《條例》單設綠色發(fā)展章節(jié)，對滹沱河經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、親水生態(tài)岸線建設、公共服務設施建設與管理、從事或舉辦特定活動、涉河項目建設、文化保護等事宜作出具體規(guī)定。
