武強(qiáng)縣創(chuàng)新工作思路，整合社會(huì)各方力量，探索矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，創(chuàng)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心、村級(jí)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解室，搭建了“縣法院+鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)解中心+村聯(lián)合調(diào)解室”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用法治思維積極將基層社會(huì)矛盾化解在源頭。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，他們組建“基層法庭+鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心+人民調(diào)解委員會(huì)+N”聯(lián)合調(diào)解中心，由法官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、人大代表、政協(xié)委員等人員組成，共同參與調(diào)解工作。村級(jí)層面，組建“基層法庭+村‘兩委’+人民調(diào)解委員會(huì)+N”聯(lián)合調(diào)解室，由基層法庭、村“兩委”、調(diào)委會(huì)等單位人員以及鄉(xiāng)賢組成，主要調(diào)解村內(nèi)矛盾糾紛。按照分級(jí)調(diào)處機(jī)制，矛盾糾紛先由村調(diào)解室調(diào)處，如情況較為復(fù)雜或者不宜由村調(diào)解的，再移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)解中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心調(diào)解不成的，再移交基層法庭或法官工作站調(diào)解或立案，通過(guò)逐級(jí)調(diào)解的方式將矛盾糾紛切實(shí)化解在基層。
今年5月份，北代鄉(xiāng)后韓旺村朱某和賈某某因耕地地埝問(wèn)題存在矛盾，村級(jí)調(diào)解室調(diào)解無(wú)效后反饋至北代鄉(xiāng)，北代鄉(xiāng)聯(lián)合調(diào)解中心第一時(shí)間介入調(diào)處。經(jīng)調(diào)查，雙方當(dāng)事人系鄰居，因耕地地埝劃分不清，幾年來(lái)糾纏不休，導(dǎo)致關(guān)系不和，互不來(lái)往，結(jié)怨多年，雙方礙于面子誰(shuí)也不甘示弱，時(shí)值耕種時(shí)節(jié)，雙方由此再起爭(zhēng)執(zhí)。
調(diào)解員本著鄰里之間以和為貴的原則，出具了調(diào)處方案：首先，協(xié)同村“兩委”做通雙方當(dāng)事人的思想工作，對(duì)涉及耕地進(jìn)行丈量后重新確定地埝。其次，按照調(diào)處方案，5月17日，村“兩委”召集雙方當(dāng)事人到糾紛發(fā)生地塊，由調(diào)解員按照雙方耕地人口數(shù)量進(jìn)行了實(shí)地丈量，重新確定了地埝。
雙方當(dāng)事人對(duì)地埝位置均表示滿意，并握手言和，多年的積怨一朝化解。事后，調(diào)解員又對(duì)該村另外三戶對(duì)地埝有爭(zhēng)議的耕地也重新進(jìn)行了丈量，重新確定了地埝位置，三戶村民均無(wú)異議。
通過(guò)聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，武強(qiáng)縣創(chuàng)新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)合調(diào)解中心(室)已成為加強(qiáng)基層治理、化解矛盾糾紛、為民辦實(shí)事的先鋒力量。聯(lián)合調(diào)解組織成立以來(lái)，全縣共化解矛盾糾紛139件。
武強(qiáng)縣結(jié)合基層工作實(shí)際，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解力度，不僅創(chuàng)建聯(lián)合調(diào)解中心(室)，還不斷探索出N種新模式，結(jié)合不同領(lǐng)域的不同問(wèn)題，及時(shí)組織縣法院與相關(guān)部門對(duì)接成立專門審判、調(diào)解團(tuán)隊(duì)，以更加靈活多樣的形式為基層群眾服務(wù)。針對(duì)涉及“三農(nóng)”的糾紛問(wèn)題，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等部門成立“三農(nóng)”糾紛調(diào)解委員會(huì)，及時(shí)化解拖欠土地承包費(fèi)、農(nóng)作物損害、鄉(xiāng)村鄰里糾紛等案件，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。針對(duì)城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛、物業(yè)糾紛，專門成立了物業(yè)審判團(tuán)隊(duì)。還先后成立家事調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)、醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)、校園傷害糾紛調(diào)解委員會(huì)、交通事故調(diào)解委員會(huì)等多種聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)，及時(shí)化解家庭繼承糾紛、校園傷害等專業(yè)性矛盾糾紛。各種調(diào)解委員會(huì)成立以來(lái)，已開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)12次，處理糾紛14件。
