固安縣馬莊鎮(zhèn)某村電工張某為村民李某接線拉電時(shí)，水泥電線桿突然斷裂，導(dǎo)致正在桿上作業(yè)的張某摔落在地受傷，后經(jīng)送醫(yī)搶救不幸去世。在村委會(huì)的責(zé)任賠償上雙方一時(shí)難以達(dá)成協(xié)議，死者停尸等待下葬，矛盾隱患突出。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部非常關(guān)注，先后來到固安縣人民法院馬莊法庭咨詢。了解情況后，庭長(zhǎng)韓德偉立即和司法所所長(zhǎng)取得聯(lián)系，共同參與此案調(diào)處工作，經(jīng)過數(shù)天艱苦努力，最終達(dá)成了賠償調(diào)解協(xié)議，案件得以合理解決。隨后，法庭出具了民事裁定書，對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了司法確認(rèn)。這是馬莊法庭通過庭所聯(lián)合調(diào)解的典型一例。
馬莊法庭管轄馬莊鎮(zhèn)、禮讓店鄉(xiāng)、渠溝鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民商事案件立案審理工作，配有1名員額法官、1名法官助理、4名書記員、1名法警。該庭轄區(qū)總面積128.6平方公里，71個(gè)行政村，10萬(wàn)人口，地處固安縣域最南端，與雄安新區(qū)接壤。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，訴訟案件連年上升，僅今年已受理案件443件。面對(duì)案多人少的困境，該庭認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的精神，積極開展訴源治理，實(shí)現(xiàn)訴內(nèi)訴外兩個(gè)良性循環(huán)的多元化解糾紛機(jī)制。訴訟外，該庭組建了訴源治理微信群，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解員進(jìn)行法律培訓(xùn)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府互聯(lián)互動(dòng)，關(guān)口前移，提前介入，使矛盾糾紛調(diào)處工作共建共治，將糾紛隱患化解在萌芽狀態(tài)，解決在訴前。訴訟內(nèi)，立案前(“冀時(shí)調(diào)”期間)法庭積極與轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所建立對(duì)接關(guān)系，制定調(diào)解方案，進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解。對(duì)不同意調(diào)解或者不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件，法庭正式立案，在審理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)解。該庭訴訟調(diào)解案件數(shù)量逐年增加，2020年共受理案件170件，審結(jié)168件，結(jié)案率98.82%，調(diào)撤率49.66%;2021年共受理案件232件，審結(jié)235件，結(jié)案率101.29%，調(diào)撤率60.34%;2022年至今已受理案件443件，審結(jié)376件，結(jié)案率84.9%，調(diào)撤率61.09%。
11月19日，馬莊法庭召開了“一庭兩所”共建聯(lián)席會(huì)議，與轄區(qū)馬莊、渠溝、禮讓店3名派出所所長(zhǎng)、3名司法所所長(zhǎng)一起，制定出臺(tái)了《關(guān)于開展法庭與轄區(qū)派出所、司法所聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)共建協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施意見》，對(duì)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作作出了詳細(xì)規(guī)定，以制度的形式進(jìn)一步固化了庭所共同化解社會(huì)矛盾糾紛工作新機(jī)制。會(huì)上，馬莊派出所所長(zhǎng)李虎偉說：“派出所主要接觸的是老百姓，常常涉及婚姻、鄰里、土地等矛盾糾紛，我們十次接警就有八九次需要調(diào)解，本來想在所里成立調(diào)解室，結(jié)果讓韓庭長(zhǎng)提前安排好了!”
馬莊鎮(zhèn)圈頭村的劉某從微信上出借了5000元給網(wǎng)友，到了約定歸還日期，對(duì)方以各種理由推托，繼而拒接電話并拉黑了劉某微信。氣憤之下，劉某來到派出所報(bào)了警。民警立即詳細(xì)了解了事情經(jīng)過，得知對(duì)方借款時(shí)提供了身份證照片，一時(shí)難以定性為詐騙行為，便引導(dǎo)劉某前往馬莊法庭解決。庭長(zhǎng)韓德偉接案后，在審查訴狀的同時(shí)從派出所調(diào)取了民警詢問筆錄等相關(guān)證據(jù)，認(rèn)為如果單純采取訴訟程序，解決起來時(shí)間周期會(huì)很長(zhǎng)，而且被告身在外地，很不方便應(yīng)訴，于是決定發(fā)揮法庭和派出所的共建優(yōu)勢(shì)，促成此案調(diào)解解決。辦案民警和韓德偉分頭給被告打電話，講法析理，曉以利害，形成了強(qiáng)大合力，促使當(dāng)事人短期內(nèi)分兩次歸還了欠款。拿到款項(xiàng)后，原告劉某很是感激，專門給法庭送來了“勤政為民兩袖清風(fēng)、執(zhí)法為民一身正氣”的錦旗。
馬莊法庭的庭所共建調(diào)解新機(jī)制，不僅化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛，減輕了當(dāng)事人的訴累，也大大提升了法庭審判工作質(zhì)效，受到黨委政府的充分肯定和廣大群眾的交口稱贊。該庭連年案件調(diào)撤率連年遞增，位居全院第一名;無長(zhǎng)期未結(jié)案件、無超審限案件，各項(xiàng)審判質(zhì)效指標(biāo)在全院名列前三名;2020年轄區(qū)禮讓店鄉(xiāng)成功創(chuàng)建“無訴訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2021年馬莊鎮(zhèn)創(chuàng)建“無訴訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”達(dá)標(biāo);2021年該庭被評(píng)為院先進(jìn)集體。三年來，該庭共收到當(dāng)事人贈(zèng)送的錦旗30余面、表?yè)P(yáng)信兩封。庭長(zhǎng)韓德偉，2019年被評(píng)為院業(yè)務(wù)標(biāo)兵、被縣政府授予嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，2019年至2021年被縣委組織部實(shí)績(jī)考核評(píng)為優(yōu)秀，2020年被廊坊中院授予個(gè)人三等功，2021年被廊坊中院評(píng)為“十佳調(diào)解法官”。
